孤帆！ 第91章 铁幕之下

## 第一节 办公室的清晨

凌晨五点，天还未亮透。

周正帆坐在市长办公室里，面前的烟灰缸已经堆了四五个烟蒂。一夜未眠，他的眼睛里布满了血丝，但眼神依然锐利如刀。昨夜那通威胁电话后，他让安保人员送妻女去了一个安全地点，自己则返回了办公室。

有些战斗，注定只能独自面对。

窗外，江市在晨曦中逐渐苏醒。街道上开始有车辆驶过，远处建筑工地传来隐约的机器轰鸣声。这座他治理了三年的城市，此刻显得既熟悉又陌生。熟悉的是它的脉络和节奏，陌生的是那些隐藏在光明之下的暗流。

办公桌上摊开着三份文件。左边是今天市政府常务会议的议题清单，中间是张正华连夜送来的关于“码头密室”工程档案的初步分析报告，右边则是马国强发来的最新监控记录——吴雨欣在深圳的行踪轨迹。

周正帆先拿起了常务会议议题清单。按照《政府工作规则》，市政府常务会议一般每两周召开一次，由市长召集和主持，讨论决定市政府工作中的重大问题。今天的会议原本安排了七个议题：第一季度经济运行分析、重点项目建设推进情况、江水治理三年行动计划中期评估……

但他的目光停留在最后一个议题上：“关于进一步加强安全生产监管工作的若干措施”。这是事故调查组要求的整改内容之一，原本只是个常规程序性议题。现在却因为陈明的倒台和吴家的涉入，变得敏感起来。

周正帆用红笔在这个议题旁写下两个字：“重点。”

然后他翻开张正华的报告。报告很详细，记录了四号码头“观景台加固工程”的所有档案资料分析结果。重点有三处：一是工程预算与实际支出存在三百万元的差额，账目解释为“设计变更增加工程量”，但变更单上的签字笔迹经过初步鉴定，与吴氏集团已故董事长吴天雄的签名高度相似；二是施工日志显示，2009年4月至6月期间，工地夜间施工频繁，但监理记录却缺失了这三个月的内容；三是工程验收时，市城建档案馆接收的图纸与实际施工图纸版本不一致，缺少了地下空间的结构图。

“地下空间结构图……”周正帆喃喃自语。如果这份图纸存在过，现在会在谁手里？

他拿起加密手机，给张正华发了条信息：“查2009年市城建档案馆所有工作人员名单，特别是负责图纸归档的人员。同时查那三个月缺失的监理记录，监理公司是谁，当时的具体监理人员是谁。”

信息刚发送，办公室门被轻轻敲响。

“进。”

秘书于晓伟端着一杯热茶和早餐进来，看到周正帆的样子，愣了一下：“市长，您又是一夜没睡？”

“睡不着。”周正帆接过茶杯，“今天常务会议的议题顺序调整一下，把安全生产议题提到第三个。另外，通知发改委、财政局、审计局、住建局、安监局一把手，会后留一下，我要开个专题会。”

于晓伟迅速记录：“好的。还有，省委办公厅昨晚发来通知，省政府常务会议下周三召开，要求各市市长参会，汇报上半年经济工作。议题清单和汇报要求已经发到内网了。”

周正帆点点头。省政府常务会议由省长、副省长、秘书长组成，是省政府的最高决策会议。这种会议他必须参加，但时间点很微妙——下周三，也就是七天后。这七天里，江市会发生什么？

“汇报材料让发改委牵头准备，重点突出事故后的经济恢复和结构调整。”周正帆顿了顿，“但也要如实反映困难和问题，特别是企业反映的检查过多、标准变化过快这些情况。”

“明白。”于晓伟犹豫了一下，“市长，还有件事……今天一早，市委那边传话过来，郑书记想上午十点跟您碰个头，说是‘沟通一下近期工作’。”

郑向东，江市委书记。两人搭班子三年，总体上合作顺畅，但在事故调查和后续处理上，郑向东的态度一直比较谨慎，多次提醒周正帆“注意方式方法”“把握节奏”。这次突然约谈，显然不是简单的“沟通工作”。

“回复郑书记办公室，我十点准时到。”周正帆说。

于晓伟离开后，周正帆继续看马国强的监控报告。吴雨欣在深圳的活动轨迹显示，她不仅见了孙晓军和驻深办副主任赵某，还在昨天下午去了一家私人银行，停留了四十七分钟。银行的监控显示，她进入的是VIp贵宾室，陪同的是一位五十多岁的男士，经辨认是这家银行的副行长。

私人银行，VIp贵宾室……很可能是办理大额转账或资产托管业务。

周正帆想起沈默硬盘里那些境外账户。吴雨欣常年负责吴家的海外业务，她这次突然回国，又秘密前往深圳，会不会是在转移资产？或者，是在处理某个紧急的财务问题？

他拨通了马国强的电话。

“马局，吴雨欣在私人银行的那段时间，能不能查到具体办理了什么业务？”

电话那头传来马国强疲惫但清醒的声音：“难。私人银行的客户**保护级别很高，没有合法手续，银行不会配合。不过我们监听了她的通讯，发现她昨晚十一点有一个加密卫星电话，通话地点在深圳湾附近，信号源指向公海方向。”

“公海？”

“对。我们追踪了信号特征，属于一种高端卫星通讯设备，通常是……”马国强停顿了一下，“通常是某些特殊机构或者大型跨国集团使用的。”

周正帆的心沉了一下。吴家的触角，比他想象的还要深。

“继续监控，但注意安全。对方可能有反侦察能力。”周正帆叮嘱道，“另外，加强对吴家在国内所有资产的监控，特别是银行账户和不动产。我怀疑他们可能在准备转移。”

“明白。市长，还有件事……”马国强声音压低了些，“我们查了市政府办公厅和安保组所有人员的通讯记录，发现办公厅秘书二科的小王，昨晚十点二十三分发了一条加密信息，接收方是一个境外号码。信息内容被加密了，技术科正在破解。”

小王，全名王磊，三年前通过公务员考试进入市政府办公厅，平时话不多，工作踏实，去年还被评为优秀公务员。这样的人，会是内鬼？

“先不要打草惊蛇。”周正帆说，“继续监控，查这个境外号码的归属和机主信息。同时，查小王最近三个月所有的通讯记录、银行流水、社交活动。”

挂断电话后，周正帆走到窗前。晨光已经洒满了城市，新的一天开始了。但在这座城市的某些角落，有些人可能正在准备逃亡，有些人正在销毁证据，有些人正在谋划反击。

而他，必须在这铁幕拉开之前，找到破局的钥匙。

上午八点半，市政府常务会议准时开始。

椭圆形会议桌旁，各位副市长、秘书长依次就座。按照《政府工作规则》，市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，根据需要可安排有关部门和单位主要负责人列席。今天列席的有发改委、财政局、审计局等十几个部门的一把手。

周正帆在主位坐下，目光扫过会场。李副市长坐在他左手边，神色如常，但眼神里多了一丝之前没有的谨慎。其他几位副市长有的在翻看文件，有的在小声交谈，气氛看起来和往常没什么不同。

但周正帆能感觉到，今天会场里的空气比平时凝重。

“开会。”他开口，声音平静，“首先通报一个事项：根据省委决定，陈明同志不再担任江市常务副市长职务，目前正在接受组织调查。在其间，常务工作由李副市长暂时负责。”

会场里一片寂静。虽然这个消息已经在内部传开，但由市长在正式会议上宣布，还是让在座的所有人都感受到了分量。

“第二，”周正帆继续，“今天的会议有七个议题，我们将按照议题清单逐一讨论。但在正式讨论前，我想重申一点——市政府的所有工作，都必须坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法行政。任何偏离这个原则的行为，都是对党和人民的不负责任。”

这话说得很重。几位副市长交换了一下眼神。

“好，现在开始第一个议题：第一季度经济运行分析。请发改委王主任汇报。”

会议按照议程进行。前两个议题讨论得很顺利，经济运行总体平稳，重点项目推进有序。但当第三个议题——安全生产监管——开始时，气氛明显发生了变化。

安监局局长赵建国起身汇报。他的声音有些紧张，汇报内容主要是事故后的整改措施和下一步工作计划，但回避了一个关键问题：整改过程中遇到的阻力和困难。

周正帆听完汇报，没有立即点评，而是看向在座的各位副市长：“大家有什么意见？”

李副市长先开口：“我觉得安监局的汇报很全面，措施也很有针对性。事故给我们敲响了警钟，加强安全监管是必要的。但我也想提醒一点——监管要科学，不能搞‘一刀切’。昨天省工商联调研时，企业家反映的问题，值得我们重视。”

这话说得四平八稳，既肯定了工作，又提出了提醒，很符合李副市长一贯的风格。

但周正帆听出了弦外之音。李副市长在提到“企业家反映的问题”时，特意看了他一眼，那眼神里有试探，也有某种程度的站队暗示。

“其他同志呢？”周正帆问。

分管工业的刘副市长说话了：“我补充一点。安全监管很重要，但也要考虑企业的实际承受能力。比如一些标准的更新，能不能给企业一个缓冲期？还有检查频次，各部门能不能统筹协调，避免重复检查？这些实际问题不解决，监管效果可能适得其反。”

这话说得更直接了。

周正帆点点头，示意赵建国记录。“刘副市长提的问题很实际。这正是我们今天要重点研究的内容。”他看向在座的所有人，“事故的教训是惨痛的，十九条人命告诉我们，安全生产的红线绝对不能碰。但正如各位所说，监管要科学、要精准，不能因为出了事故，就从一个极端走向另一个极端。”

他翻开面前的文件夹：“我这里有一份初步方案，提出了三点改进措施：一是建立涉企检查统筹协调机制，由市营商办牵头，每月统筹各部门检查计划，避免重复；二是制定标准更新过渡期管理办法，新标准发布后给予企业合理适应期；三是开展为期一个月的执法作风整顿，坚决纠正简单粗暴、以罚代管的行为。”

他把方案复印件分发给各位副市长和列席部门负责人。

“这个方案将在今天会后，以市政府办公室名义征求企业和相关部门意见，修改完善后正式印发执行。”周正帆语气坚定，“但我们也要明确——所有改进措施，都必须建立在坚持安全底线的基础上。谁要是以为可以借机放松监管、蒙混过关，那他就打错算盘了。”

会场再次安静下来。各位副市长都在认真看方案，有的点头，有的皱眉，有的若有所思。

周正帆知道，这份方案一旦实施，必然会触动某些人的利益。那些习惯了利用监管漏洞获利的企业，那些习惯了以罚代管的执法人员，那些在监管和企业之间充当“掮客”的中间人……都会感受到压力。

而压力，往往会转化成反弹。

“大家对这个方案有什么意见？”他问。

李副市长第一个表态：“我原则同意。但建议在征求意见阶段，多听听中小企业的声音，他们的承受能力相对较弱。”

“同意李副市长的意见。”刘副市长补充，“另外，执法作风整顿要动真格，不能走过场。我建议成立督导组，对整顿效果进行评估。”

其他几位副市长也陆续发表了意见，总体上对方案表示支持，但也提出了一些修改建议。周正帆让于晓伟——记录，要求安监局根据会议意见修改完善后，按程序报批。

会议继续，后面的议题相对顺利。十点差五分，七个议题全部讨论完毕。

“散会。”周正帆宣布，“请发改委、财政局、审计局、住建局、安监局五位负责人留一下。”

其他人员陆续离开后，小会议室里只剩下周正帆和五位部门一把手。他让于晓伟关上门，示意大家坐下。

“留大家下来，是要布置一个专项工作。”周正帆开门见山，“根据事故调查组的建议和省委的要求，市政府决定对全市范围内的安全隐患进行‘回头看’排查。但这次排查，重点不是企业，而是我们的监管体系本身。”

五位负责人互相看了看，都意识到了这个任务的不同寻常。

“具体来说，有三个重点：一是查近五年来所有安全生产检查的记录，看是否存在应查未查、应改未改的情况；二是查所有安全事故的处理过程，看是否存在处理不到位、责任追究不彻底的情况；三是查监管人员与监管对象之间的关系，看是否存在利益输送、徇私枉法的情况。”

周正帆的目光扫过每个人的脸：“这项工作由我直接负责，张正华同志配合。你们五个部门抽调精干力量组成联合工作组，三天内拿出具体实施方案，一周内开始排查。排查范围包括但不限于化工、建筑、矿山、交通等高危行业，时间跨度从2018年至今。”

审计局局长试探着问：“市长，这个排查的深度和广度……”

“一查到底。”周正帆说得斩钉截铁，“不管涉及到谁，不管涉及到哪个部门，都要查清楚。查出问题，该整改的整改，该处理的处理。查不出问题，也要有明确的结论和记录。”

会议室里一片肃静。五位负责人都明白，这个任务一旦开始，就意味着江市官场将迎来一场前所未有的风暴。

“工作纪律我强调三点。”周正帆继续说，“第一，严格保密。排查内容、进展、发现的问题，未经允许不得向任何无关人员透露。第二，依法依规。所有排查工作都要有法律依据、有程序规范、有证据支撑。第三，实事求是。是什么问题就反映什么问题，不夸大，不缩小，不隐瞒。”

他看了看表，已经十点十分。“具体工作安排，下午两点在这里开专题会研究。现在散会。”

五位负责人起身离开，每个人的表情都很凝重。周正帆知道，这些人里，有的会认真执行，有的会敷衍了事，有的甚至可能会暗中阻挠。但这就是官场的现实——你永远无法完全确定，站在你面前的人，心里到底在想什么。

于晓伟进来提醒：“市长，十点了，郑书记那边……”

“走。”

周正帆拿起外套，走出了会议室。走廊里很安静，但他的心里却波涛汹涌。郑向东的这次约谈，会是什么内容？是对他近期工作的提醒？还是代表某些人传递某种信号？

他不知道。但他知道，无论前方是什么，他都必须走下去。

因为有些路，一旦选择了，就不能回头。

## 第二节 市委书记的谈话

市委办公楼位于市政府西侧，两栋建筑之间有一条五十米长的连廊。周正帆步行穿过连廊时，看到几个工作人员匆匆走过，见到他都恭敬地打招呼，但眼神里似乎多了些别的东西。

那是观望，是揣测，是某种难以言说的情绪。

郑向东的办公室在三楼东侧，面积比周正帆的办公室略大，装修风格也更沉稳。墙上挂着“为人民服务”的书法横幅，书柜里摆满了政治理论和政策文件。这位五十五岁的市委书记，在江市已经工作了八年，从市长到书记，对这座城市了如指掌。

周正帆敲门进去时，郑向东正站在窗前接电话。见他进来，郑向东对电话那头说了句“就这样，回头再说”，然后挂了电话。

“正帆来了，坐。”郑向东指了指沙发，自己也走过来坐下。

秘书端来两杯茶，轻轻关上门离开。

“郑书记，您找我？”周正帆先开口。

郑向东喝了口茶，没有直接回答，而是问起了上午的常务会议：“听说今天的会议，你把安全生产议题提到了前面？”

“是的。事故整改是当前最重要的工作之一，应该优先研究。”周正帆回答得很平静。

“嗯，应该的。”郑向东点点头，“不过我也听到一些反映，说最近市里的监管力度有点过猛，企业压力很大。特别是中小企业，本来就生存困难，现在更是雪上加霜。”

周正帆听出了话里的意思。这是要谈“平衡”问题了。

“郑书记，监管力度是根据事故教训和省委要求调整的。十九个生命的代价，不能不让我们警醒。”周正帆说，“当然，方式方法可以优化。今天会议上我们讨论了一个改进方案，准备征求各方意见后实施。”

“方案我看到了，于晓伟刚才送过来的。”郑向东从桌上拿起那份方案复印件，“内容不错，有针对性。但正帆啊，你有没有考虑过，这个方案实施起来，会面临什么阻力？”

“考虑过。”周正帆直视着郑向东的眼睛，“但有些事情，明知道有阻力，也必须做。”

郑向东沉默了几秒钟，然后叹了口气。“正帆，我理解你的心情。事故发生时，我也在现场，那种惨状，那种悲痛，我感同身受。但是……”他顿了顿，“作为市委书记，我要考虑的是全市的大局。经济发展不能停，社会稳定不能乱，干部队伍不能散。这些，你也要考虑到。”

话说到这里，已经很明显了。郑向东是在提醒他，要注意工作的“度”，不要因为一起事故，就把整个江市的局面搞得太紧张。

“郑书记，我明白您的意思。”周正帆说，“但我认为，真正的大局，是人民的安全和利益。如果为了所谓的‘稳定’，就放过安全隐患，就纵容违法乱纪，那才是对大局的不负责任。”

这话说得很硬。郑向东的脸色微微变了变，但很快恢复了正常。

“正帆啊，你还是这么较真。”郑向东笑了笑，但那笑容里没有多少温度，“但官场不是非黑即白的地方，很多时候需要的是智慧和艺术。比如陈明这件事，省纪委直接带走，连市委都没有提前通气，这说明什么？说明问题很严重，也说明……有些力量，已经超出了我们市的层面。”

他在试探。周正帆听出来了。

“陈明的问题，相信省纪委会依法依规处理。”周正帆回答得很官方，“作为市长，我能做的就是配合调查，同时确保市政府工作不受影响。”

“只是配合调查吗？”郑向东看着他，眼神深邃，“我听说，调查组那边，你提供了不少材料？”

周正帆心里一紧。调查组的工作是保密的，郑向东怎么会知道？

“按照规定，我应该配合调查组的工作。”他没有正面回答。

“应该的，应该的。”郑向东摆摆手，换了个话题，“对了，我听说你在查一些历史旧账？比如十几年前的工程档案什么的？”

这话让周正帆彻底警觉起来。四号码头工程档案的事，只有张正华、马国强和少数几个核心人员知道，郑向东是怎么听说的？

“有些历史遗留问题，在事故调查中浮出来了，按照程序需要核实。”周正帆依然回答得很谨慎。

郑向东盯着他看了好一会儿，然后缓缓地说：“正帆，我们搭班子三年了，我一直很欣赏你的能力和魄力。但作为老大哥，我也想给你一个忠告——有些历史问题，之所以成为历史，是有原因的。翻旧账，往往牵一发而动全身。你查一个点，可能触动一个面；你查一个人，可能牵出一群人。”

“郑书记的意思是……”周正帆试探着问。

“我的意思是，工作要抓主要矛盾。”郑向东说得意味深长，“当前的主要矛盾，是事故的善后和整改，是经济的恢复和发展。至于那些陈年旧事，如果没有确凿证据，没有明确线索，是不是可以先放一放？集中精力把眼前的事情做好。”

周正帆明白了。郑向东今天找他谈话，主要目的就是劝他“放一放”。放什么？放掉对历史问题的追查，放掉对“老师”和**网络的深挖。

“郑书记，我同意要抓主要矛盾。”周正帆说，“但我认为，事故暴露出来的，不仅仅是眼前的安全隐患，更是深层次的体制机制问题。如果不从根源上解决，今天整改了这里，明天可能又在别处出问题。”

“根源当然要解决。”郑向东接话，“但解决根源，也要讲方法、讲策略。比如你可以从制度建设入手，完善监管体系，规范执法行为。这同样是治本之策，而且阻力小，见效快。”

两人在办公室里谈了整整四十分钟。郑向东始终在劝周正帆“稳妥”“渐进”“注意方法”，而周正帆则坚持要“彻底”“深入”“一查到底”。谈话到最后，气氛已经有些微妙。

“正帆啊，”郑向东站起身，走到窗前，“你还年轻，前途无量。有些事，急不得。官场这条路，走得快不如走得稳，走得猛不如走得远。这个道理，我希望你好好想想。”

周正帆也站起身。“谢谢郑书记的提醒，我会认真思考。但我也想说一个道理——为官一任，如果不能为民做主，如果不能坚守底线，那走得再远，又有什么意义？”

郑向东转过身，深深看了他一眼。“好，你有你的原则，我有我的责任。既然这样，那我们就各自尽力吧。只是希望，无论最后结果如何，我们都能对得起组织，对得起人民。”

谈话到此结束。周正帆离开市委办公楼时，心情比来时更加沉重。郑向东的态度已经很明确了——他不支持，至少不完全支持对历史问题的深挖。而且从谈话中透露的信息看，郑向东很可能知道一些内情，甚至可能……也牵涉其中？

这个念头让周正帆不寒而栗。如果连市委书记都可能有问题，那江市这个局，就真的太难破了。

回到办公室，周正帆刚坐下，加密手机就震动了。是张正华。

“市长，紧急情况。我们查到2009年市城建档案馆负责图纸归档的工作人员了，叫李国庆，当时是档案馆技术科科长。但这个人已经在2012年因病去世了，死因是‘突发心脏病’。”

又一个“突发心脏病”。周正帆握紧了手机。“什么时候的事？具体什么情况？”

“2012年5月17日，晚上在家中心脏病突发，送医抢救无效死亡。死亡证明是市第一人民医院出具的。”张正华说，“但我们查了他的病历，发现他之前并没有心脏病史。而且更奇怪的是，他去世前一周，刚刚向档案馆提交了一份报告，申请调阅四号码头工程的全套档案。”

“报告还在吗？”

“不在了。档案馆的记录显示，那份报告在收到后第二天就被‘归档处理’，但具体归到哪了，现在找不到。当时的档案馆馆长在2013年退休，去年中风，现在已经不能说话了。”

线索又断了。周正帆感到一阵无力。这个**网络太严密了，每一个可能知道内情的人，要么死了，要么病了，要么失踪了。就像有一只无形的手，在不断地抹去痕迹。

“还有，”张正华继续说，“我们查到那家监理公司了——江市建设监理有限公司。这家公司在2010年就注销了，法人代表叫刘志强。我们找了他的下落，发现他2011年移民加拿大，去年在温哥华因车祸去世。”

周正帆闭上眼睛。又是死亡。一连串的死亡，把所有线索都掐断了。

“马国强那边呢？王磊的通讯记录查得怎么样？”

“有进展。”张正华说，“那个境外号码的机主信息查到了，是一个叫‘张华’的人，但这个名字很可能是假名。号码的注册地在开曼群岛，是一家离岸公司持有的。技术科破解了部分加密信息，内容是关于‘会议安排’和‘行程调整’的，但具体指什么还不清楚。”

“继续查。”周正帆说，“另外，加强对郑向东书记的安保。我担心，如果对方真的狗急跳墙，可能会对更多人下手。”

“明白。市长，您也要注意安全。昨天晚上的事，不能再发生了。”

挂断电话后，周正帆在办公室里踱步。现在的情况是：四号码头地下密室的线索断了；监理公司的线索断了；档案馆的线索断了。唯一还在推进的，是对王磊的监控和对吴雨欣的追踪。

但这两条线，都不直接指向“老师”，不直接指向**网络的核心。

他需要新的突破口。

突然，他想起了沈默留下的那三个谜题：“春风不度玉门关”“三人同日去观花”“甲方乙方，缺一不可”。之前他们推测谜底可能是老地名，但现在看来，也许还有别的可能。

如果这三个谜题对应的是三个人呢？

玉门关——玉门？有没有人名字里有“玉”或“门”？

观花——观花？有没有人名字里有“观”或“花”？

甲乙——甲乙？有没有人名字里有“甲”或“乙”，或者姓贾、易？

周正帆立刻打开电脑，调出“导师名录”上那十七个人的名字，一个个对照。杨天明、孙建军、郭明……没有直接对应的。

但如果“老师”不是这十七个人之一呢？如果他是一个更隐蔽的存在呢？

他拨通了马国强的电话：“马局，你们之前查近二十年在江市任职过的副处级以上干部名单，有没有发现名字里带‘玉’‘门’‘观’‘花’‘甲’‘乙’这些字的人？”

“有，但不多。”马国强说，“名字里有‘玉’字的，有三个：原文化局副局长李玉梅（女，已退休）；原教育局副局长王玉山（已去世）；原开发区管委会副主任张玉成（现任市政协副主席）。名字里有‘门’字的，没有。‘观’字有一个：原党史办主任李观海（已去世）。‘花’字没有。‘甲’‘乙’字也没有，但有姓贾的：原财政局局长贾志国（已退休），姓易的：原统战部副部长易建华（现任省政协办公厅副主任）。”

周正帆迅速记下这些名字。张玉成，现任市政协副主席；易建华，现任省政协办公厅副主任。这两个人现在都还在体制内，而且职位不低。

“重点查这两个人：张玉成和易建华。查他们的背景、经历、社会关系，特别是和吴家、陈明以及‘导师名录’上那些人的关联。”

“明白。市长，还有件事……王磊今天早上又发了一条加密信息，还是发往那个境外号码的。内容破解出来了，只有一句话：‘货已备齐，何时起运？’”

货已备齐？什么货？起运到哪里？

周正帆的神经瞬间绷紧。“这条信息是什么时候发的？”

“今天上午八点四十七分，就在您开常务会议的时候。”

八点四十七分……周正帆回想，那时候他正在听安监局汇报。王磊作为办公厅秘书二科的工作人员，应该也在会场做记录。他在那种场合，偷偷发了这样一条信息？

“立刻控制王磊。”周正帆当机立断，“以配合调查的名义，把他带到安全地点。注意方式，不要惊动其他人。”

“现在吗？会不会打草惊蛇？”

“顾不了那么多了。”周正帆说，“‘货已备齐’这句话太危险了，我们不知道‘货’指的是什么，可能是证据，可能是赃款，也可能是……更危险的东西。必须立刻行动。”

“好，我马上去办。”

挂断电话后，周正帆的心跳得很快。他感觉，这个案子已经到了最关键的时刻。对方已经在做最后的准备，要么是转移资产，要么是销毁证据，要么是准备逃亡。

而他，必须在对方完成这些动作之前，找到决定性的证据。

下午两点，专项工作部署会准时召开。五位部门负责人都到了，每个人的表情都很严肃。周正帆没有绕弯子，直接布置任务：

“联合工作组今天下午就成立，办公地点设在市纪委办案点，实行封闭管理。工作组人员名单报我审定，所有人员签署保密承诺书。排查工作分三个阶段：第一阶段，梳理近五年所有监管记录和事故处理档案，一周内完成；第二阶段，实地核查和走访，两周内完成；第三阶段，问题梳理和报告起草，一周内完成。整个排查工作，一个月内必须完成。”

他看向审计局局长：“老赵，你们审计局的任务最重。不仅要查财务账目，还要查项目审批、资金拨付、工程验收等各个环节。我要的是完整的证据链，不是零散的问题清单。”

审计局局长赵建国点点头：“市长放心，我们一定全力以赴。”

“好。”周正帆又看向其他几位负责人，“这次排查，可能会遇到阻力，可能会有人打招呼，可能会有人威胁利诱。我在这里表个态：无论谁打招呼，无论多大的压力，排查工作必须按计划推进。出了任何问题，我负责。”

这话给了大家一颗定心丸。五位负责人都表示，会坚决执行市长的指示。

会议结束后，周正帆单独留下了发改委主任王志刚。“王主任，有件事要你私下查一下。”

“市长请讲。”

“查一下2005年至2015年这十年间，江市所有重大项目的审批情况，特别是那些‘特事特办’‘绿色通道’的项目。我要知道每个项目的审批人、审批时间、审批依据，以及项目最终的效益和问题。”

王志刚愣了一下：“市长，这个时间跨度太长了，工作量很大……”

“我知道。”周正帆说，“所以不要大张旗鼓，悄悄查。可以从重点项目库入手，先查那些投资额大、社会关注度高、但后来问题也多的项目。比如文博园项目，比如四号码头改造项目，比如江北新区的一些早期项目。”

王志刚似乎明白了什么，表情凝重起来：“市长，您是在查……”

“我在查什么，你不需要知道。”周正帆打断他，“你只需要把事实和数据查清楚，然后直接报给我。记住，这件事只有你我知道，不要告诉第三个人。”

“明白。”王志刚郑重地点头。

王志刚离开后，周正帆靠在椅背上，感到一阵疲惫。这几天他睡眠严重不足，精神高度紧张，身体的承受能力已经接近极限。但他不能停下来，因为对手不会停下来。

就在这时，加密手机又震动了。是马国强。

“市长，出事了。”马国强声音急促，“我们的人去控制王磊时，发现他不在办公室。问了他同事，说他上午十一点左右接了个电话，然后就匆匆离开了，说是家里有急事。我们去了他家，他不在。他妻子的电话也打不通。”

周正帆的心一沉：“他家里什么情况？”

“家里很乱，像是匆忙收拾过。衣柜里少了很多衣服，抽屉里的证件都不见了。我们查了小区的监控，发现王磊十一点二十分开车离开，车上还有他的妻子和一个行李箱。”

“出境记录查了吗？”

“正在查。但他如果要出境，很可能会用假证件。”

周正帆握紧手机。王磊跑了。这个内鬼，在发出“货已备齐”的信息后，选择了逃亡。

“立刻通知机场、火车站、长途汽车站，秘密布控。同时通知省公安厅，请求协助拦截。”周正帆快速下令，“还有，查他离开前的通讯记录，特别是那个境外号码的联络情况。”

“已经在查了。市长，还有一个情况……”马国强停顿了一下，“我们查了王磊的银行账户，发现他昨天下午有一笔五十万元的现金取款。取款的银行，就是吴雨欣去过的那家私人银行。”

五十万现金……周正帆明白了。这是逃亡资金。

“他跑不远。”周正帆说，“带着现金，带着妻子，用真身份不敢住酒店，用假身份风险更大。他很可能还在省内，甚至还在江市。发动所有力量，一定要找到他。”

“明白。”

挂了电话，周正帆走到窗前。窗外阳光明媚，但这座城市的某个角落，正有人在逃亡，有人在追杀，有人在暗中观察。

而这一切，都只是冰山一角。

他拿起桌上的红色保密电话，拨通了省纪委副书记孙振涛的号码。

“孙书记，我是周正帆。有紧急情况需要向您汇报……”

## 第三节 逃亡者的踪迹

傍晚六点，夕阳西下。

周正帆坐在办公室里，面前摊着一张江市地图。马国强的搜索队已经找了五个小时，还是没有王磊的踪迹。这个人就像人间蒸发了一样，从监控中消失，从通讯网络中消失，从所有人的视线中消失。

但他一定还在某个地方。带着五十万现金，带着妻子，带着可能致命的秘密。

加密手机震动。是张正华。

“市长，我们查到了王磊妻子娘家的信息。她老家在江市北边的青峰县山区，有一个老宅子，平时没人住。王磊会不会躲在那里？”

青峰县山区……周正帆看着地图上那片连绵的山脉。那里地形复杂，村庄分散，确实是个藏身的好地方。

“派人去看了吗？”

“已经派了两个便衣过去，但要三个小时才能到。”张正华说，“另外，我们查了王磊昨天的行踪。发现他下午三点去过一趟城西的邮局，寄了一个包裹。包裹单号已经拿到，收件人写的是‘张先生’，地址是深圳的一个代收点。”

“包裹里是什么？”

“邮局记录显示是‘文件资料’，重量约两公斤。我们已经通知深圳警方，等包裹一到就截获检查。”

两公斤的文件资料……周正帆心里一动。这会不会就是“货已备齐”中的“货”？王磊在逃亡前，把重要资料寄往深圳，很可能是想交给某个人，或者通过某种渠道送出去。

“深圳那边盯紧。”周正帆说，“另外，查一下那个代收点的背景，看是不是吴家或者相关人员的据点。”

“已经在查了。”

刚挂断张正华的电话，马国强的电话就进来了。

“市长，有发现。”马国强声音里带着一丝兴奋，“我们调取了王磊家周边所有的监控，发现他昨天下午除了去邮局，还去了一个地方——城北的‘老地方茶馆’。他在那里待了四十分钟，见了一个人。”

“什么人？”

“我们截取了监控画面，经过人脸识别，确认那个人是……”马国强顿了顿，“是市政府办公厅副主任，刘建国。”

周正帆的瞳孔骤然收缩。刘建国，办公厅副主任，分管秘书二科，是王磊的直接上级。这个人平时低调务实，口碑不错，去年还被评为优秀党务工作者。

他怎么会和王磊秘密见面？

“他们在茶馆的监控有吗？说了什么？”

“茶馆内部的监控我们正在调取，但需要时间。不过我们从服务员那里了解到，两人要了一个包间，期间刘建国给了王磊一个文件袋，王磊看过后脸色很不好，两人好像还争执了几句。”

文件袋……周正帆迅速思考。刘建国给王磊的文件袋里，会是什么？是威胁？是指示？还是……逃亡的安排？

“控制刘建国。”周正帆下令，“立刻，马上。以配合调查的名义，把他带到安全地点。注意，要秘密进行，不要惊动办公厅其他人。”

“明白。市长，还有一件事……我们监听了刘建国的电话，发现他今天下午四点有一个加密通话，对方是……是郑向东书记的秘书。”

周正帆感觉一阵寒意从后背升起。郑向东的秘书？这意味着什么？意味着市委书记办公室的人，也可能牵涉其中？

事情越来越复杂了。一个市政府办公厅的普通科员逃亡，牵出了办公厅副主任，又牵出了市委书记的秘书。这张网，到底有多大？

“继续监听，但不要轻举妄动。”周正帆说，“郑书记那边，我来处理。”

挂了电话，周正帆在办公室里来回踱步。他现在面临一个艰难的选择：是立刻向郑向东摊牌，还是先稳住局面，等拿到更多证据？

如果摊牌，可能会打草惊蛇，让真正的“大鱼”逃脱。如果不摊牌，郑向东的秘书可能继续通风报信，干扰调查。

思考良久，他做出了决定。他拿起保密电话，拨通了省纪委孙振涛副书记的号码。

“孙书记，我需要支援。”周正帆开门见山，“我们查到了新的线索，涉及到市委书记身边的人员。请求省纪委派工作组进驻江市，对相关人员进行调查。”

电话那头沉默了几秒钟，然后传来孙振涛沉稳的声音：“正帆同志，你确定吗？涉及市委书记，这可不是小事。”

“我确定。”周正帆说，“虽然现在还没有直接证据证明郑书记本人有问题，但他的秘书和王磊的上级有联系，这是事实。而且从郑书记今天上午和我谈话的内容看，他可能知道一些内情，并且试图阻止我们深挖。”

“他具体说了什么？”

周正帆把上午谈话的内容简要汇报了一遍。

孙振涛听完，叹了口气。“这个老郑啊……好吧，我立刻向省委罗书记汇报。如果情况属实，省纪委工作组明天就能进驻。但在工作组到达之前，你要稳住局面，既要防止相关人员外逃，又要避免引发不必要的震动。”

“明白。我已经安排控制了几个关键人物，但更高级别的，我动不了。”

“那就等工作组来了再说。”孙振涛说，“另外，你一定要注意安全。对方如果知道你在查什么，可能会狗急跳墙。”

“谢谢孙书记关心，我会注意。”

挂了电话，周正帆看了看时间，已经晚上七点了。窗外华灯初上，江市进入夜晚。这座城市的夜晚，看起来平静祥和，但在这平静之下，有多少暗流在涌动？

他想起妻子和女儿。她们现在在安全的地方，有专人保护，但不知道这场风暴何时才能结束，他何时才能和家人团聚。

手机又震了。这次是青峰县那边打来的。

“市长，我是小陈。我们已经到王磊妻子娘家的老宅了，但里面没有人。不过我们发现了一些痕迹——灶台还是温的，应该是今天下午还有人在这里做饭。另外，我们在后院发现了一堆烧过的纸灰，里面有些没烧完的纸片，像是文件。”

烧文件……周正帆心里一紧。“把那些纸灰和没烧完的纸片全部带回来，交给技术科分析。另外，在房子周围搜索，看有没有其他线索。”

“明白。不过市长，这里山高林密，如果王磊躲进山里，我们很难找到。”

“尽力而为。”周正帆说，“另外，通知青峰县公安局，请求支援。但不要大张旗鼓，就说是在找一个重要的证人。”

安排好这些，周正帆感到一阵深深的疲惫。他走到休息室，想躺一会儿，但刚闭上眼睛，脑子里就浮现出各种画面：沈默被炸毁的汽车，吴婷婷昏迷的脸，陈明吞刀片的样子，郑向东深不可测的眼神……

这场战斗，已经持续了太久。他付出了太多：睡眠、健康、家庭的团聚，甚至可能是……生命的安全。但他不能停下来，因为他知道，一旦停下来，那些死去的人就白死了，那些被掩盖的真相就永远不见天日了。

就在这时，办公室门被敲响。

“进。”

于晓伟推门进来，脸色有些奇怪。“市长，有个人想见您，说是……说是沈默的朋友。”

周正帆猛地睁开眼睛。“沈默的朋友？什么人？”

“一个三十多岁的男人，他说他叫林峰，是省建筑设计院的工程师。他说他手里有沈默生前托他保管的东西，很重要，必须亲自交给您。”

沈默生前托人保管的东西……周正帆的心跳加快了。“让他进来。”

几分钟后，一个戴着眼镜、身材瘦高的男人被带进了办公室。他穿着简单的夹克和牛仔裤，背着一个黑色的双肩包，看起来风尘仆仆。

“周市长，您好。”林峰有些紧张，“我是林峰，沈默的大学同学，也是他最好的朋友。”

“请坐。”周正帆示意他坐下，“你说沈默有东西托你保管？”

“是的。”林峰从背包里拿出一个密封的牛皮纸袋，“这是沈默三个月前交给我的，他说如果他出事，就让我把这个交给一个能信任的领导。我观察了很久，觉得您……可能是那个人。”

周正帆接过纸袋，沉甸甸的。他打开封口，里面是一沓厚厚的文件，最上面是一封信。

信是沈默手写的：

“周市长，如果您看到这封信，说明我已经不在了。请原谅我用这种方式和您联系，但我别无选择。我知道的东西太多，也查得太深，已经威胁到了某些人的根本利益。他们不会放过我的。

这个文件袋里，是我这些年收集的所有证据的副本。原件我已经藏在一个安全的地方，如果您需要，可以联系我的这位朋友林峰，他知道在哪里。

证据主要分为三部分：第一部分是吴氏集团及相关企业的财务造假和行贿记录；第二部分是‘老师’及其保护伞网络的关系图；第三部分……是关于您身边某个人的材料。这个人，可能是您最信任的人之一。

请原谅我不能直接写出这个名字，因为如果您看到这封信的时候，这个人可能还在您身边。我只能给您一个提示：还记得那三个谜题吗？‘春风不度玉门关’‘三人同日去观花’‘甲方乙方，缺一不可’。谜底不是地名，而是三个人的姓氏。

玉门关——关。

观花——花。

甲乙——贾。

关、花、贾。这三个姓氏的人中，有一个就是‘老师’最得力的助手，也是安插在您身边最深的内鬼。

请务必小心。这个人的能量，远超您的想象。

最后，请替我照顾好我的母亲。她年纪大了，什么都不知道，是无辜的。

沈默 绝笔”

周正帆看完信，手在微微颤抖。关、花、贾……这三个姓氏，他身边有谁姓这些？

他迅速在脑海里搜索：办公厅主任姓张，副主任姓刘；秘书长姓李；几个副市长分别姓李、刘、王、赵……没有姓关、花、贾的。

等一下……市委那边呢？郑向东的秘书姓什么？他记得好像姓……关？

周正帆拿起电话，拨通了马国强的号码：“马局，郑书记的秘书，是不是姓关？”

电话那头沉默了一下：“是的，叫关鹏。市长，您怎么突然问这个？”

周正帆的心沉到了谷底。关鹏，郑向东的秘书，三十八岁，跟了郑向东六年，深受信任。如果他就是那个内鬼，那很多事情就能解释通了——为什么调查组的行动总被对方提前知道，为什么郑向东会劝他“放一放”，为什么王磊会接到神秘电话后逃亡……

“立刻控制关鹏。”周正帆声音冰冷，“但要秘密进行，绝对不能让郑书记察觉。找到他后，直接送到省纪委工作组那里，不要经过任何中间环节。”

“明白。市长，省纪委工作组已经到了，现在在市委招待所。孙书记亲自带队。”

“好。我马上去见孙书记。”

挂了电话，周正帆看向林峰：“林工，谢谢你送来这些材料。沈默的原件在哪里？”

“在省城。”林峰说，“沈默租了一个银行的保险箱，钥匙在我这里。我可以带您去取。”

“明天一早，我派人跟你去取。”周正帆说，“今晚你先在招待所休息，注意安全。”

送走林峰后，周正帆拿着沈默留下的文件袋，快步走出办公室。他需要立刻见到孙振涛，把这些材料交给他，同时汇报关鹏的情况。

夜晚的江市，灯火阑珊。周正帆坐在车里，看着窗外飞逝的夜景，心里却异常平静。经过这么久的斗争，经过这么多的牺牲，他终于看到了破局的希望。

关鹏只是一个小角色，但通过他，一定能挖出更大的鱼。那个神秘的“老师”，那个经营了十年的**网络，终于要露出真面目了。

车队驶入市委招待所。这里已经加强了安保，省纪委工作组的车辆停在院子里，几个穿着便衣的年轻人在门口警戒。

周正帆下车，快步走进楼内。在三楼的一个套间里，他见到了孙振涛。

“孙书记。”周正帆把文件袋递过去，“这是沈默生前留下的证据，我刚拿到。”

孙振涛接过文件袋，没有立即打开，而是看着周正帆：“正帆，你脸色很不好。这几天压力太大了吧？”

“还好。”周正帆说，“孙书记，还有一个重要情况——郑书记的秘书关鹏，很可能就是沈默说的那个内鬼。我已经让马国强去控制了。”

孙振涛的脸色严肃起来。“关鹏……这个人我知道，跟了老郑很多年。如果真是他，那问题就严重了。”

“郑书记那边……”周正帆试探着问。

“老郑的问题，组织上会调查清楚。”孙振涛说，“在调查结果出来之前，我们要相信同志，但也要坚持原则。你回去后，正常工作，就当什么都不知道。关鹏的控制和审讯，由工作组负责。”

“明白。”周正帆犹豫了一下，“孙书记，我还有一个请求。”

“你说。”

“请工作组加快对陈明的审讯。我怀疑，陈明知道‘老师’的真实身份。如果他肯开口，这个案子就能取得决定性突破。”

孙振涛点点头：“我已经安排了最强的审讯力量。但陈明这个人很顽固，而且他有某种倚仗，似乎认定有人会救他。”

“所以才要抓紧时间。”周正帆说，“我担心，如果‘老师’知道我们查到了关鹏，可能会采取极端措施。”

“你是说……”

“杀人灭口。”周正帆吐出四个字。

房间里陷入沉默。窗外的夜色越来越深，远处的城市灯火像星星点点的眼睛，注视着这间屋子里的两个人。

许久，孙振涛开口：“正帆，你知道这个案子查到最后，可能会是什么结果吗？”

“我知道。”周正帆平静地说，“可能会牵出我们想象不到的人，可能会引发我们承受不了的震动。但我更知道，如果不查，这个毒瘤会越长越大，最终侵蚀的是我们党和国家的根基。”

孙振涛看着他，眼中闪过一丝赞赏。“好，有这份决心就好。你回去吧，好好休息。明天还有很多工作。”

“是。”

周正帆离开招待所，坐上车。车子驶向市政府，他靠在座椅上，闭上眼睛。身体的疲惫如潮水般涌来，但精神却异常清醒。

他想起了沈默信中的那句话：“这个人的能量，远超您的想象。”

关鹏只是一个秘书，他能有多大的能量？除非……他背后站着的人，能量更大。

郑向东？还是……比郑向东更高级别的人？

周正帆不敢再想下去。他只知道，无论前方是谁，他都必须查下去。因为这是他的责任，也是他的选择。

车子在市政府大院停下。周正帆下车，抬头看了一眼夜空。今夜无月，星光暗淡，但最黑暗的时刻过后，黎明终将到来。

他整理了一下衣服，迈步走向办公楼。在那里，还有一场战斗在等着他。

一场关乎真相，关乎正义，关乎这座城市的未来的战斗。

而他，已经做好了准备。

（第91章 完）