工科大明 第350章 取之于敌，用之于民

弘治三十三年，四月初一，寅时三刻。

乾清宫前的广场上，各部院官员的轿子、马车陆续抵达。

不同于往日的是，今日不少官员改乘了新式的黑色公务轿车。

轿车在宫门前平稳停下，车门打开，身着各色官袍的官员们鱼贯而出，彼此间拱手见礼，低声交谈，语气中带着一种即将见证历史的肃穆。

卯时正，净鞭三响。

百官按品级序列，从左右掖门进入，过金水桥，在丹陛下列队。

今日是大朝会，在京四品以上官员皆需参加。

队伍比平日更长。

殿前侍卫身着新式军礼服，手持装配了刺刀的“弘治三一式”步枪，肃立如松。

“皇上驾到——”

司礼监太监悠长的唱喏声穿透晨雾。

弘治皇帝在内侍搀扶下缓步登上御座。

他今日未穿繁复的衮冕，只着一身明黄色的常服龙袍，但久居帝位养成的威严，让整个大殿瞬间静寂下来。

太子朱厚照立于御座左下首，身着杏黄色四爪龙袍，面容沉静。

陆仁立于右下首。

“吾皇万岁万岁万万岁——”

山呼声震殿宇。

“众卿平身。”弘治皇帝的声音透过新安装的扩音铜管传出，虽略显中气不足，却清晰可闻。

待百官起身，司礼监太监上前一步：“有本早奏，无本退朝——”

“臣有本奏！”

财政部尚书周络手持玉笏，从文官队列中走出。

“讲。”弘治皇帝微微颔首。

周络展开手中的奏本，声音透过铜管传遍大殿：“启奏陛下：自去岁西征大捷，欧亚安宁大会订立新约以来，欧罗巴诸国依约赔付之战款、罚金及历年所欠商税，首批已悉数解抵国库。经财政部清点核验，截至弘治三十三年三月三十日，共计入库——”

他略作停顿，大殿内落针可闻。

“白银一千零二十四万七千八百五十六两整！”

周络继续道：“此款项来源如下：威尼斯共和国赔款及罚金三百四十万两；热那亚共和国二百八十万两；葡萄牙王国一百五十万两；西班牙王国一百三十万两；其余诸国合计一百二十四万七千八百五十六两。所有银两皆已熔铸为五十两标准官锭，入库封存，账册分明。”

他合上奏本，抬起头，声音更加肃穆：“陛下，此乃天威所致，敌酋慑服。然臣以为，刀兵之利可取财于一时，而长治久安，需泽被于万民。故财政部拟定《赔款善用章程》，核心要义曰——”

周络一字一顿：“取之于敌，用之于民！”

大殿内静了片刻。

“周卿详细道来。”弘治皇帝缓缓开口。

“臣遵旨。”周络从袖中取出一份细则，“此千万两白银，拟作如下支用：第一，四百万两专项用于‘三横五纵’骨干铁路网建设，以工代赈，招募流民、退役兵士，既筑国脉，亦安民生。第二，三百万两用于黄河、淮河、永定河等大河流域治理，推广水泥筑堤、机械疏浚，根除水患。第三，二百万两用于各省府蒙学堂三年免费教育之推行，印制教材，厚待塾师。第四，一百万两用于官医馆体系之扩展，培养医士，储备药材。余款暂存国库，以备灾荒、边备之需。”

他顿了顿，声音提高：“此非单纯靡费，乃为‘以敌之财，养我之民，固我之本’。铁路通，则货物流转，商税可增；水利兴，则田亩丰稔，农赋可稳；学堂立，则民智渐开，人才可出；医馆设，则疫病少生，丁口可繁。如此循环，不出一纪，此千万两所生之利，当十倍百倍于今日！”

话音落下，殿中响起低低的议论声。

国防部尚书王宪出列：“陛下，周尚书所谋深远。然西疆初定，边备不可松懈。臣请从此款项中拨出一部，用于西山兵工坊扩产、黑海舰队增舰，以固胜果。”

陆仁此时微微侧身，向御座方向拱手：“陛下，太子殿下，诸位大人。臣以为，周尚书‘取之于敌，用之于民’之策，正合‘深耕固本’之国策。军备固需维持，然国家强盛之本，在于民富国强，在于血脉畅通，在于教化普及。铁路、水利、学堂、医馆，看似靡费，实为帝国铸就千秋铁基。且——”

他目光扫过殿中众臣：“此番千万两赔款，仅是开始。新秩序之下，我大明商贾凭特许之权，行销寰宇，所获之利，将源源不绝。届时，军费开支，自有商税支撑，无需动此民本之资。”

疆理部尚书徐光立刻出列附和：“陆相所言极是！铁路一通，山西之煤三日可抵天津；西域之棉五日可运江南。物流成本大降，则工商兴盛，税收自然丰盈。此乃以基建哺经济，以经济养军备之良策！”

朝堂上的风向渐渐明朗。

弘治皇帝沉吟片刻，看向朱厚照：“太子之意如何？”

朱厚照朗声道：“儿臣附议周尚书、陆师傅之见。昔日汉武帝敛财于民以征匈奴，虽拓疆土，然海内虚耗。今我大明取财于敌而用之于民，正显天道循环，仁武兼备。儿臣建议，此章程即刻颁行，并由都察院、财政部、住建部组成联合监察署，专司款项使用审计，确保一两银子也不得虚耗！”

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