从海鲜摊到局长桌 第11章 锋芒初崭露

北部造林项目整改工作总结会的第二天，凌云一早来到办公室，发现自己的办公桌上多了一盆绿意盎然的文竹。翠绿的叶片舒展着，晨光中显得格外生机勃勃。

这是？凌云有些诧异。

对桌的赵健笑着抬起头：林场小王放的，说是局里给各科室添置的绿植。

凌云心下明了，这看似寻常的举动，实则是对近期工作的肯定。在机关里，一盆花、一个座位、一份文件传递的顺序，往往都暗含着某种不言而喻的意味。

果然，早上一上班，张副局长就把他叫到办公室：凌云啊，北部整改的总结报告，局党组很满意。局长特意嘱咐，接下来的林业综合改革方案，由我们牵头起草，你也参与其中，多学习多锻炼。

说着，他从抽屉里取出一份文件：这是上周省厅下发的《关于深化林业改革发展的指导意见》，你先好好研究一下。这次改革涉及面广，触动利益深，方案一定要既符合上级精神，又切合我县实际。

凌云接过文件，感受到其中分量。林业综合改革涉及机构调整、职能转变、资源配置等深层次问题，远比一次专项整改复杂得多。

对了，张副局长又叫住他，下周一市里有个林业改革培训会，局长带队参加，各科室负责人都去，你也跟着学习。这是个好机会，多听听上面的精神，也多和其他县的同行交流交流。

这是凌云第一次参加市级层面的培训。出发前，他做足了功课：不仅仔细研读了市里文件，还收集了市里其他各县林业改革的先进经验，并结合本县实际做了初步思考。

培训会上，市领导讲解了林业改革的总体思路和要求，几个先进县区代表做了交流发言。凌云认真听讲记录，收获很大。休息时间，他主动与其他县的同行交流，了解他们的做法和经验。

培训结束后，局长在回程车上问大家的收获。几位科长和副局长先后谈了体会。当局长问到年轻人有什么想法时，凌云结合北部整改中发现的具体问题，谈了对林业管理体制、经营机制和创新发展的思考。

我认为，当前林业改革要解决三个关键问题：一是如何实现从重造轻管造管并重的转变；二是如何建立社会资本参与林业建设的有效机制；三是如何让绿水青山真正变成金山银山...

他列举了北部整改中的具体案例，提出了项目化管理、责任制管护、市场化运作的改革思路。局长听得频频点头：年轻人思考得很深入嘛！问题抓得准，思路也很新。

回到局里，凌云在科室内部交流会上分享了培训收获，提出了自己对改革方案的一些初步想法。张副局长很重视，让他把这些想法进一步细化，融入方案起草中。

林业改革方案的起草过程异常艰辛。每天都要查阅大量资料，与各科室反复沟通，还要经常下乡调研听取基层意见。那段时间，凌云办公室的灯总是亮到很晚。

一天晚上，局长加班路过，看见凌云还在伏案工作，便走进来关心道：别太拼了，注意身体。

凌云连忙起身：局长，我不累。正在整理基层调研的情况，有些发现很有价值。

局长仔细听着，不时点头：基层最了解实际情况。你们要多听取基层站所的意见，特别是要明确权限边界和监督机制，防止一放就乱。

受到鼓励的凌云越说越兴奋：还有，我建议建立林业项目库管理制度，所有项目从立项、实施到验收，全程留痕，阳光操作，避免再出现北部那样的问题。

好！就按这个思路深入研究。局长拍拍凌云的肩膀，年轻人就要有这样的钻劲和思考。

方案初稿出来后，张副局长带着凌云找了几个老科长征求意见。起初几位科长还有些顾虑，但看到他们态度诚恳，提出的建议也确实在理，都纷纷敞开心扉，提出了很多宝贵的修改意见。

财务科长老李说：市场化运作的想法很好，但要注意资金监管。我建议加上一条：所有社会资本参与的项目，资金都要进入专用账户，全程监管。

李站长建议：技术服务这块，光靠我们局里这几个人不够。我看可以组建一个专家库，把土专家、田秀才都请进来。

这些建议都被吸纳进方案，使内容更加完善扎实。

最终形成的《全县林业综合改革实施方案》，不仅得到了局党组的充分肯定，还被上报到县委县政府。县领导在报告上批示：方案思路清晰，措施具体，具有较强的创新性和可操作性。请林业局抓好试点，稳步推进。

更让凌云没想到的是，由于在北部整改和改革方案起草中的表现，局里按照干部培养计划，将他列为重点培养对象。考察谈话进行得很细致。考察组的工作人员不仅找了局领导，还找了各科室负责人、一般干部，甚至随机电话访谈了几个乡镇林业站的同志。

谈话结束后，张副局长特意把凌云叫到一旁，透露了一点风声：考察组对你评价很高啊！特别是红山镇的王德海，居然说了你不少好话，说你能干实事，尊重老同志，还能为基层着想。

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