长安的晨雾还未散尽,紫宸殿的铜钟已敲响了三通。百官身着朝服,踏着湿漉漉的青石板路拾级而上,靴底碾过阶缝里的霜花,发出细碎的声响。连日来潼关大捷的消息传遍市井,连空气里都弥漫着一种压抑不住的振奋,往日朝堂上凝重的气氛,也悄然松快了许多。
玄宗坐在龙椅上,脸色比前几日红润了不少。他将手中的捷报再次展开,目光扫过“安禄山主力溃散,斩首三万余”的字样,苍老的声音里带着难掩的激动:“诸位爱卿,瑁儿与子仪不负众望,一举收复潼关,此乃天佑大唐!”
“陛下圣明!”百官齐声附和,朝服的广袖在晨光中翻涌如浪。
宰相杨国忠出列奏道:“潼关既破,洛阳指日可待。臣以为当趁此大捷,传檄天下,号召各州郡共讨安庆绪,同时着手筹备战后事宜,以安民心。”他话音刚落,便有几位大臣点头附和——经历了数年战乱,朝堂上下最盼的便是早日安定。
玄宗颔首:“杨国忠所言极是。战后重建关乎国本,诸位有何良策,尽可直言。”
殿内静了片刻,随即响起窃窃私语。户部尚书面露难色:“国库空虚,粮草匮乏,若要赈济叛军占领的州县,怕是力不从心。”兵部侍郎也忧心忡忡:“边军久战疲惫,需得整编休整,可新兵招募与军械补充,处处都要花钱……”
就在众臣议论纷纷之际,内侍总管高力士匆匆走进殿内,手里捧着一封驿使刚送到的密信:“陛下,这是荣王殿下从潼关发来的奏疏。”
玄宗接过奏书,见信封上盖着李瑁的私印,急忙拆开。随着目光移动,他紧锁的眉头渐渐舒展,最后竟抚掌笑道:“好!瑁儿不仅能带兵打仗,治理国家也有这般见地!”说着,便让高力士将奏疏当众宣读。
高力士清了清嗓子,用沉稳的语调念道:“臣李瑁启奏陛下:潼关既复,当乘势而定三策,以固国本。其一,安抚流民。叛军所过之处,百姓流离,可令各州郡开设粥棚,发放种子,免三年赋税,鼓励返乡复耕……”
殿内的议论声渐渐平息,百官都专注地听着。户部尚书摸着胡须,暗自盘算——免三年赋税虽会暂损国库,但能让流民安定,日后税赋自会恢复,倒是长久之计。
“其二,论功行赏。”高力士继续念道,“将士奋勇当先,江湖义士鼎力相助,需按功封赏,不论文武,不分贵贱。战死将士需厚葬,家眷由官府赡养;伤残士卒授田宅,允其归乡……”
兵部侍郎眼中闪过赞许,这些年战事频繁,士兵多有怨言,若能如此优抚,必能鼓舞士气。而听到“不分贵贱”四字,几位素来轻视江湖的老臣虽面露犹豫,却也没当场反驳——毕竟潼关之战中,那些江湖人的功绩有目共睹。
“其三,革新吏治。”高力士的声音陡然提高,“叛军之所以能迅速蔓延,皆因地方吏治**,民怨积深。当精简机构,罢黜贪墨,选拔贤能,允百姓上书言事,使政令通达……”
这话一出,殿内顿时一片寂静。革新吏治触及了太多人的利益,几位老臣的脸色瞬间沉了下来。杨国忠捏着朝笏的手指微微发白,他掌管吏部多年,门生故吏遍布朝野,李瑁这一提议,无疑是在动摇他的根基。
“荣王殿下这第三策,怕是操之过急了。”吏部尚书颤巍巍地出列,“如今战乱未平,若贸然变动吏治,恐生动荡啊。”
“臣附议。”礼部侍郎立刻附和,“祖宗之法不可轻改,还是等叛乱平定后,再从长计议为好。”
杨国忠见有人带头反对,也上前一步:“陛下,荣王殿下年轻有为,心意是好的,但吏治革新牵连甚广,需得审慎。依臣之见,可先推行前两策,第三策暂缓。”
玄宗眉头微皱,看向百官:“还有谁有不同看法?”
御史大夫站了出来,他素来刚正不阿,因弹劾过杨国忠的亲信而被排挤,此刻朗声道:“陛下,臣以为荣王殿下所言极是!自开元末年以来,吏治日渐松弛,贪官污吏盘剥百姓,才让安禄山有机可乘。若不痛下决心革新,即便平定叛乱,日后仍会有祸乱发生!”
“御史大夫说得对!”几位年轻的官员纷纷附和,“叛军占领区的百姓之所以附逆,多是因地方官横征暴敛,若能革新吏治,让百姓看到朝廷的诚意,天下自会归心!”
朝堂上顿时分为两派,一派以老臣和杨国忠党羽为主,主张暂缓革新;另一派以御史大夫和年轻官员为首,支持李瑁的提议。双方争执不下,玄宗坐在龙椅上,手指轻轻敲击着扶手,目光在众人脸上流转。
“陛下,”户部侍郎出列打圆场,“臣有一折衷之策:可先在叛军占领的河北、河南诸州推行吏治革新,选拔贤能官员前往治理,若行之有效,再推广至全国。如此既不急于求成,又能安抚民心。”
这个提议得到了多数人的认可。玄宗沉吟片刻,点头道:“便依户部侍郎所言。杨国忠,你负责筹备安抚流民的粮草物资;兵部侍郎,速拟赏功章程,报朕御览;御史大夫,牵头组建巡查使,前往河北、河南诸州,督查吏治,选拔贤才。”
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