官海浮沉：从科员到封疆大吏 第6章 调研组的暗流与青林县的足迹

临时调研组的办公室被安排在市政府大楼七楼东侧，一个相对安静，平日里少有人至的小会议室。这里原本是堆放旧资料的仓库，为了这个临时性却极具分量的任务，被迅速清理出来，添置了几张半旧的办公桌、几把椅子，以及一块可以写字的白板。空气中还隐约残留着纸张陈年的霉味，混合着新采购的办公家具散发的淡淡胶味，恰如陈默此刻的处境——在陈旧规则的框架内，试图开辟一丝新的气息。

他被分配在马文明领导的“风险早期感知”小组。小组连他在内，一共五人。除了马文明这位副处级组长，还有两位分别来自市应急办和气象局的副主任科员，以及一位和陈默一样刚入职不久的选调生，名叫张涛，被借调来负责会议记录和资料整理。

马文明约莫四十出头，身材微胖，头发梳得一丝不苟，穿着标准的干部夹克。他坐在靠窗的主位上，面前摆着一个泡着浓茶的保温杯。会议开始，他先清了清嗓子，脸上挂着程式化的笑容。

“同志们，我们小组的任务很明确，也很艰巨。孙秘书长在会上强调了，要拿出真知灼见，要切中要害。”他翻开笔记本，照本宣科地说了几句套话，然后话锋一转，目光落在陈默身上，“陈默同志啊，你在上次大会上的发言，思路很新，角度也很独特，连孙秘书长都表扬了。年轻人，有锐气是好事。”

他顿了顿，端起保温杯吹了吹气，呷了一口茶，才慢悠悠地继续说道：“不过呢，我们搞调研，尤其是涉及机制体制问题，光有锐气还不够，更要注重‘可行性’和‘操作性’。不能脱离实际，天马行空。我们环保系统，常年在一线，最清楚基层工作的难点和堵点。很多问题，不是上面动动嘴皮子就能解决的。”

陈默安静地听着，脸上看不出什么表情。他明白，这是马文明在给他，也是给整个小组“定调子”。强调“环保系统”的经验，强调“可行性”，本质上是在划圈子，确立他马文明在这个小组内的绝对权威，同时隐隐告诫陈默，不要越界，不要挑战他基于部门立场和经验形成的认知。

“所以，我考虑了一下，”马文明放下杯子，双手交叉放在桌上，“我们小组前期的工作重点，应该放在‘梳理’上。一是梳理我们环保部门内部，现有的风险监测、预警和信息报送流程；二是梳理近三年来，我市，乃至省内其他兄弟城市，在环境安全领域发生的典型突发事件案例，分析其处置过程中的得失。先把家底摸清，把情况吃透，再谈机制创新。陈默，你是市府办下来的，文字功底应该不错，这份案例梳理和分析报告，就由你来主要负责。张涛配合你收集资料。应急办和气象局的两位同志，负责提供本系统的流程清单和信息支持。”

这个分工，看似合理，实则巧妙地将陈默排除在了核心的“机制构建”思考之外，将他打发去和新人张涛一起，埋首于故纸堆。案例梳理固然重要，但若只停留在罗列和表面分析，无异于文字搬运工，根本无法触及陈默上次所言的“机制性梗阻”核心。

陈默没有立刻反驳。他深知，在体制内，公开挑战直接上级的权威是愚蠢的。他点了点头，语气平和：“好的，马处。我会尽快熟悉情况，完成初步梳理。”

马文明对陈默的态度似乎比较满意，脸上的笑容真切了几分：“嗯，年轻人，沉下心来做事是对的。资料室里相关档案很多，够你们忙一阵子了。”

散会后，张涛凑到陈默身边，他是个略显青涩的年轻人，戴着黑框眼镜，对陈默这位在大会上“一鸣惊人”的同龄人带着几分好奇和崇拜。“陈哥，马处把这活儿交给咱们，资料那么多，从哪儿入手比较好？”

陈默看着张涛，笑了笑：“别急，磨刀不误砍柴工。我们先去资料室，把目录和卷宗索引找出来。重点是和‘信息传导失灵’、‘部门协同不畅’相关的案例，尤其是那些看似天灾，实带**痕迹的事件。”

他特意点明了方向，没有局限于马文明要求的简单罗列。张涛似懂非懂地点点头，只觉得陈默的思路确实和别人不一样。

接下来的两天，陈默和张涛几乎泡在了资料室。市政府资料室卷帙浩繁，灰尘在从高窗射入的光柱中飞舞。陈默快速翻阅着一起起安全生产事故、环境污染事件的调查报告和内部通报。他的“未来记忆”在此刻发挥了至关重要的作用，许多在此时看来结论模糊或归因于“意外”的事件，在他脑海中却有着更为清晰和深层的后续定论或隐藏关联。

他不动声色，引导着张涛重点标记那些存在疑点、处理过程存在明显拖延或推诿的案例。同时，他也在梳理环保、应急、安监、水利等部门各自的监测预警流程，脑海中不断比对、分析，寻找那些制度设计上的空白地带和衔接缝隙。

晚上，他回到自己的出租屋，往往会将白天的思考和发现记录在一个加密的笔记本上。偶尔，他会给林洛书发个信息，或者抽空去一趟“墨香阁”。只有在那个充满书香和宁静气息的地方，面对林洛书温婉的笑容和清澈的眼神，他紧绷的神经才能得到片刻舒缓。他们聊书，聊一些无关工作的趣事，默契地不谈官场纷争。林洛书就像他喧嚣征途中的一座宁静港湾，为他补充着宝贵的心力。

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