官海浮沉：从科员到封疆大吏 第35章 新书记与第一把火

市委组织部的任命文件终于正式下达，如同一声发令枪，打破了经开区权力交替前的短暂宁静。新任党工委书记、管委会主任郑国锋，在市委组织部副部长的陪同下，走马上任。

郑国锋约莫四十七八岁，身材不高，但很结实，留着精干的平头，皮肤黝黑，眼神明亮而锐利，透着一股长期在开发建设一线磨砺出来的果决与务实。他来自邻省一个发展迅猛的国家级高新区，据说以敢于拍板、执行力强着称。

欢迎会上，郑国锋的发言简短有力，没有太多客套和虚词。“组织派我来江州经开区，是来干活，来解决问题的。我的工作原则就三条：实事求是，效率优先，结果导向。希望在接下来的工作中，能和同志们一起，心往一处想，劲往一处使，共同把经开区的经济发展搞上去，不辜负市委市政府的信任和全区人民的期望。”

言简意赅，目标明确，风格与之前更偏重宏观把握和平衡的周耀光迥然不同。台下掌声热烈，但每个人心中都在暗自揣摩，这位新来的“一把手”，会烧起怎样的“三把火”。

陈默坐在中层干部的位置上，平静地观察着郑国锋。他能感受到这位新书记身上那股强烈的干事创业的气场，这让他隐隐有些期待，但也更加提醒自己要谨慎。实干派的领导，往往眼里揉不得沙子，对下属的要求也更为严苛。

果然，郑国锋上任后的第一周，几乎没有召开任何大规模会议，而是带着办公室主任和秘书，一头扎进了基层。他马不停蹄地走访区内重点企业、在建项目工地、孵化器平台，甚至随机抽查了几个街道的便民服务中心。他问得很细，数据、进度、困难、建议，都要刨根问底，随行人员准备的汇报材料经常被他追问得冷汗直流。

这股务实高效的旋风，迅速在经开区刮起，让许多习惯了按部就班汇报工作的干部感到极大的不适应和压力。

这天，郑国锋突然通知，要听取关于产业发展，特别是集成电路产业集群推进情况的专题汇报。指定由分管领导周耀光和具体负责人陈默参加。

小会议室里，郑国锋坐在主位，面前只放了一个笔记本和一支笔。周耀光先简要介绍了经开区产业发展的总体情况和集成电路产业的布局考量。

轮到陈默汇报时，他摒弃了之前准备的精美PPT，而是直接摊开了几份关键资料：产业规划图、“敏杰微电子”和“芯辰科技”的项目进度表、产业引导基金（包括母基金子基金构想）的方案草案、以及近期对接的配套企业清单。

“郑书记，周主任，我就直接汇报核心情况和问题。”陈默开门见山，语速平稳，“目前，我们特色工艺集成电路产业集群的构想，已经实现了龙头项目的突破。‘敏杰微电子’厂房主体竣工，正在进行设备安装调试，预计下季度可试生产。‘芯辰科技’已完成签约，规划设计同步启动，预计明年中期可具备投产条件。”

他指着图表上的数据：“根据我们的测算和已落地企业的反馈，当前制约产业集群快速成型和竞争力提升的核心瓶颈，主要有三个：第一，高端技术人才和熟练产业工人缺口巨大，本地高校培养能力与实际需求脱节严重；第二，关键材料和设备供应链脆弱，大部分依赖外地甚至进口，成本高、周期长；第三，产业协同平台不足，企业间技术交流、市场对接不够顺畅，难以形成合力。”

他没有回避问题，而是将最尖锐的矛盾直接摆在了新任一把手面前。

郑国锋听得非常专注，不时在笔记本上记录，听到关键处，会打断陈默，追问细节：“人才缺口具体在哪些岗位？薪酬竞争力如何？与高校合作的具体障碍是什么？”“供应链问题，有没有梳理出卡脖子的具体环节？本地培育或者引进配套企业的可能性有多大？”“协同平台，你们有什么具体设想？”

他的问题个个切中要害，显示出对产业发展的深刻理解。

陈默一一作答，数据清晰，分析到位，并且针对每个问题，都提出了初步的解决思路。比如在人才方面，他提出了“订单式”培养、校企共建实训基地、设立人才安居基金等建议；在供应链方面，他建议绘制详细的产业链招商地图，针对关键环节进行精准招商和扶持；在平台方面，他重申了筹建“集成电路产业创新服务综合体”的构想。

当汇报到产业引导基金和“母基金 子基金”的创新模式时，郑国锋的兴趣明显更浓了。他仔细询问了风险控制机制、决策流程、潜在合作机构的资质和业绩，以及预期的杠杆效应和产业带动作用。

“这个思路很有魄力，也符合市场化改革的方向。”郑国锋终于给出了一个明确的正面评价，但随即话锋一转，“但是，风险控制是生命线！方案必须做到万无一失，尤其是防止国有资产流失和利益输送，要有铁的制度笼子。这件事，你们专班要加快进度，尽快拿出成熟方案上会。”

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