陈卫国的加密信息,像一束强光,瞬间照亮了“绿野农业”项目那看似普通商业纠纷背后的幽暗脉络。“郑老”妻侄刘野(曾用名刘小军)——这个身份,将一桩因发展方式粗放、侵害农民利益引发的群体**件,骤然提升到了反**、清除“余毒”和打击隐蔽渗透的政治高度。这不是简单的基层矛盾,而是“郑老”**网络倒台后,其残余势力利用“白手套”资本,在经济建设和社会治理的薄弱地带,进行“下沉式”渗透、利益攫取并制造社会不稳定的新尝试!
“绿野农业”在邻省也有类似纠纷,说明这种模式可能并非孤例,而是一种有组织的、试探性的布局。其目标或许不仅仅是经济利益,更是要利用基层矛盾,消耗地方政府的治理资源,破坏干群关系,甚至为其更隐蔽的活动(如借助项目进行非法测绘、资源勘探、或建立新的关系网)创造条件。
林远航心中警铃大作。他知道,处理云山事件,不能再仅仅停留在解决群众诉求、处罚违规企业的层面,必须“釜底抽薪”,深挖其背后的**和保护伞,彻底斩断这条企图死灰复燃的利益链,并以此为契机,在全市范围内清查类似披着“合法”外衣、行破坏之实的“问题项目”。
他没有立刻将这条线索公之于众,而是将其作为指导调查的“暗线”。在与云山县群众代表长达数小时的座谈中,他耐心倾听,详细记录,当场拍板解决了几项紧迫的民生问题(如垫付土地款、安排临时救助),并承诺联合调查组将在一个月内给出全面、公正的处理意见。他的坦诚和务实,赢得了多数代表的初步信任,事态暂时得以控制。
送走群众代表后,林远航立刻在云山县召开了紧急的市委常委会(扩大)会议,市联合调查组全体成员、云山县委常委、县政府班子成员全部参加。会议气氛凝重。
“同志们,云山‘绿野农业’事件,暴露出我们工作中的严重问题!”林远航开门见山,语气严厉,“不仅仅是企业违规、破坏生态、侵害农民利益这么简单!经过初步调查,这家企业的背景极其复杂,与已经被查处的前省级领导郑怀山(郑老)的亲属有密切关联!这是典型的‘余毒’未清,是**势力改头换面、企图卷土重来!”
此言一出,满座皆惊。尤其是云山县的干部,许多人脸色瞬间变得苍白。他们当初引进“绿野农业”,只当是招来了一个“有背景”、“有实力”的投资商,哪里想得到背后竟有如此骇人的关联!
“现在,我宣布几条决定!”林远航目光如炬,扫过全场,“第一,市联合调查组,在原定调查内容基础上,增加对‘绿野农业’公司及其法人代表刘野(刘小军)的所有背景、资金来源、社会关系,进行彻查!特别是要查清,当初是谁将这个项目引荐到云山,是谁在审批环节开了绿灯,是谁在群众多次反映后仍然捂盖子、压矛盾!无论涉及到谁,一查到底!”
“第二,由市纪委牵头,对云山县委、县政府在‘绿野农业’项目引进、审批、监管过程中的失职渎职行为,进行立案审查!对负有主要责任的领导,先停职,再调查!”
“第三,市公安局经侦支队、刑侦支队提前介入,对‘绿野农业’可能涉及的非法占用农用地、破坏环境资源、合同诈骗、行贿等犯罪行为,进行侦查!”
“第四,”林远航顿了顿,声音更加沉重,“以云山事件为鉴,在全市范围内,立即开展一次针对近三年引进的、特别是涉及土地山林流转、矿产资源开发、生态环保等领域的‘重点招商引资项目’的‘回头看’大排查!重点排查项目背景是否干净、审批程序是否合法、群众利益是否受损、是否存在‘带病引进’、‘违规操作’、甚至与已查处**分子有牵连的情况!排查工作由各县(市、区)党政一把手负总责,市里将组织督导组,对排查不力的,严肃问责!”
四条决定,条条如刀,刀刀见血。既是解决云山事件的“外科手术”,更是针对“余毒”渗透的“全面清创”。
会议结束后,联合调查组立刻高效运转起来。纪委的同志找相关干部谈话,查阅会议纪要和审批档案;公安的同志控制了“绿野农业”在云山的现场负责人,并联系邻省警方,对刘野(刘小军)进行布控;审计和自然资源部门的专家开始核算毁林毁田的损失和生态修复成本……
调查进展神速,也触目惊心。
仅仅两天,调查组就初步查明:将“绿野农业”引荐到云山的,是市招商局一位已退休的副局长,此人是郑怀山(郑老)的老部下。云山县当时分管招商和国土的副县长,收受了“绿野农业”通过中间人赠送的“咨询费”和干股承诺,因此在项目审批中一路“保驾护航”,对违规行为睁只眼闭只眼。县自然资源局、环保局的具体经办人员,也或多或少得到了“好处”。而当初“绿野农业”得以以“省重点农业产业化项目”名义被推介,其“省重点”的牌子,竟然是伪造的,源头也指向了省里某个与“郑老”关系密切、现已调离的部门。
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