北方的冬天来得早,省城街道两旁梧桐树的叶子早已落尽,枝干嶙峋地指向铅灰色的天空。省发改委六楼的主任办公室里,暖气开得足,林峰只穿着白衬衫,却依然能感受到窗外透进来的寒意——不是天气的寒冷,而是某种山雨欲来的肃杀。
齐秘书长调离后,省里的政治格局发生了微妙变化。支持改革的声音明显增强,但暗流并未平息。林峰很清楚,那些被触动的利益集团不会善罢甘休,他们只是在等待新的时机和代言人。
桌上摊开着刚刚送来的《全省产业发展规划(初稿)》,这是“四大攻坚战”推进半年来,林峰牵头组织近百名专家、历时三个月调研论证的成果。规划明确提出未来五年“三新一高”(新动能、新业态、新模式,高质量)的发展主线,对传统产业改造、新兴产业培育、区域协同布局做了系统设计。
“林主任,省委办公厅电话,赵书记请您现在过去一趟。”秘书敲门进来,语气略显急促。
林峰心头微动。省委书记直接召见,通常意味着重要事项。他合上规划稿,整理了一下衣领:“好,我马上去。”
省委书记办公室,茶香袅袅。赵建国书记没有坐在办公桌后,而是与林峰在会客沙发相对而坐,气氛比往常轻松些。
“林峰同志,坐。”赵书记亲自给他倒了杯茶,“你们搞的那个产业规划初稿,我看了,常委会其他同志也传阅了。总体上,大家认为方向是对的,思路是清晰的,体现了前瞻性和操作性。”
“谢谢书记肯定,我们还在完善。”林峰谦逊道。
赵书记话锋一转:“我今天找你来,是有一件更重要的事。”他从茶几上拿起一份红头文件,递给林峰,“中央关于深化供给侧结构性改革的指导意见下来了,要求各省结合实际情况,制定具体实施方案。省委研究决定,成立‘全省深化供给侧结构性改革领导小组’,由我任组长,省长任第一副组长。”
他顿了顿,目光落在林峰脸上:“领导小组下设办公室,放在发改委,负责具体协调推进。这个办公室主任的人选,省委考虑由你来担任。”
林峰心中一震。供给侧结构性改革是当前国家经济工作的主线,涉及面极广,权力和责任都非同小可。办公室主任虽然只是正厅级,但实际协调的是全省各个领域、各个层级的改革,是真正意义上的“改革操盘手”。
“林峰同志,”赵书记语重心长,“你在青阳的实践,到发改委这半年的工作,证明了你抓改革、破难题的能力和魄力。供给侧改革是硬骨头,要动既得利益,要打破体制机制障碍,没有一股子闯劲、韧劲,是干不成的。省委相信你能担起这个担子。”
林峰深吸一口气,站起身郑重表态:“感谢省委的信任!我一定全力以赴,在领导小组领导下,与各部门密切配合,扎扎实实推进改革落地,绝不辜负组织的期望!”
“好,要的就是这个劲头。”赵书记满意地点头,“不过我要提醒你,这个位置,盯着的人很多。改革必然触动利益,接下来你面临的阻力会更大,斗争会更复杂。你要有思想准备。”
“我明白。”林峰目光坚定,“只要对全省发展有利,对人民群众有利,再硬的骨头我也要啃下来。”
从省委大楼出来,寒风扑面,林峰却觉得胸中有团火在烧。新的平台,更大的责任,这既是机遇,更是考验。
回到发改委,任命通知已经下发。消息迅速传开,省直机关又是一阵波澜。有人羡慕林峰年纪轻轻就担此重任,有人暗自冷笑“看他能蹦跶几天”,更有人开始暗中串联,准备在新的改革推进中设置障碍。
下午,林峰主持召开供给侧改革办公室第一次筹备会。与会的是从发改委、财政厅、工信厅、农业农村厅、商务厅等部门抽调的骨干。会议室里坐了二十多人,气氛有些微妙——这些人来自不同部门,各有背景,能否拧成一股绳,是个未知数。
“同志们,从今天起,我们就是一个战壕的战友了。”林峰开门见山,没有废话,“供给侧改革,核心是提高全要素生产率,路径是‘三去一降一补’。听起来抽象,但落到具体工作,就是要解决一批长期想解决而没能解决的难题。”
他调出PPT:“我初步梳理了第一批要攻坚的‘硬骨头’。第一,全省开发区清理整顿。我们有多少开发区?三百二十七个!其中省级以上八十九个,但真正有规模、有效益的不超过三分之一。大量开发区土地闲置、产业同质、效率低下,占用了宝贵资源。”
会场一阵骚动。开发区问题牵涉各地市的“心头肉”,动这块奶酪,阻力可想而知。
“第二,国有企业‘处僵治困’。”林峰继续道,“全省还有七十三家国有‘僵尸企业’,每年靠财政输血、银行续贷维持,占用了大量信贷资源。我们要制定时间表,该重组的重组,该破产的破产,释放沉淀资源。”
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