市安监局副局长的落马,如同在青阳市看似平静的湖面投下了一块巨石,激起的涟漪迅速扩散至每一个角落。官场上风声鹤唳,尤其是在安监、工信等与工业企业打交道的部门,不少干部都感到脊背发凉,往日里一些看似寻常的“操作”,此刻都变得敏感起来。
“7·18”事故调查组的权威也因此得到了极大的加强。在林峰的坚持和推动下,调查工作不再局限于技术层面和基层责任,开始向更深层次的管理问题和可能的保护伞延伸。调查组的触角,不可避免地更多地指向了事故的直接责任主体——青阳化工及其母公司青阳集团。
然而,越是深入,感受到的阻力就越是无形而强大。
青阳集团董事长刘青阳在第一次试探性沟通碰壁后,改变了策略。他不再直接联系林峰,而是发动了更加庞大的关系网络,从各个层面向调查组、特别是向组长陈志平以及市委、市政府的主要领导施加影响。
一时间,各种论调甚嚣尘上:
“事故调查要依法依规,但不能搞扩大化,挫伤本土企业家的积极性。”
“青阳集团是市里的标杆企业,解决了大量就业,贡献了巨额税收,要考虑到稳定和发展的大局。”
“不能因为一起事故,就否定一个企业多年的贡献,甚至影响全市的营商环境口碑。”
“个别监管人员违纪违法,不能代表整个系统,更不能让企业背所有的锅。”
这些声音,有的通过正式渠道在会议上提出,有的则在非正式场合私下流传,看似都有道理,但其核心目的,就是要为青阳集团筑起一道“防火墙”,将事故责任限定在“操作失误”和“个别监管渎职”的范围内,避免追究到企业更深层次的管理问题,尤其是集团高层的责任。
作为调查组组长的陈志平,承受着巨大的压力。他的办公室变得格外热闹,前来“汇报工作”或“沟通情况”的人络绎不绝。他依旧保持着沉稳低调的作风,对所有人的说辞都不置可否,只是强调要“尊重事实,依法依规”。
但林峰敏锐地察觉到,调查组内部的工作节奏,在触及青阳集团核心管理层时,明显遇到了一种无形的滞涩。一些需要青阳集团配合提供的内部文件、会议纪要、资金往来记录等,对方总是以各种理由拖延、搪塞,甚至提供一些经过筛选、无关痛痒的材料。而当调查组想要约谈集团更高层级的管理人员,比如分管安全的副总裁甚至刘青阳本人时,也总是被以“负责人出差”、“身体不适”或“需要处理紧急公务”等借口婉拒。
显然,青阳集团在利用其庞大的能量和错综复杂的关系网,构建一道坚固的防线,进行软抵抗。
“林市长,青阳集团那边很不配合啊,我们要的核心数据和管理台账,他们总是推三阻四。”在调查组的内部碰头会上,来自市安监局的副组长皱着眉头汇报,他是新任命的,急于做出成绩,但对眼前的阻力感到无奈。
“不是不配合,是很有策略地在抵抗。”林峰一针见血,“他们在拖延时间,也在试探我们的决心和底线。如果我们表现出任何一丝软弱或者妥协的迹象,他们就会得寸进尺,最终让调查不了了之。”
“可是,林市长,”另一位来自工信局的成员有些犹豫地开口,“各方面的压力确实不小,我们是不是……可以先集中精力把直接技术原因和已发现的渎职问题定案?至于企业管理层面的问题,可以后续再慢慢……”
“慢慢什么?”林峰打断了他,目光锐利地扫过在场众人,“慢慢就不了了之吗?同志们,我们面对的不是普通的意外,而是一场本可避免、却因管理混乱、责任悬空、安全投入不足而导致的重大责任事故!二十八条人命啊!如果我们不能从根本上查清问题,揪出真正的责任者,那么类似的悲剧很可能还会在其他地方重演!我们对得起那些逝去的生命吗?对得起人民群众的期望吗?”
他的声音不高,却带着一种振聋发聩的力量,让那个提出“慢慢来”的成员羞愧地低下了头。
“阻力越大,说明问题越深,越需要我们迎难而上!”林峰斩钉截铁地说道,“青阳集团想筑墙,我们就把它凿穿!他们想拖延,我们就加快节奏!他们想避重就轻,我们就直击要害!”
他转向调查组中来自市公安局经侦支队的同志:“王支队,你们经侦这边,从现在开始,重点介入!不仅要查安全责任,还要查青阳化工以及青阳集团在安全生产投入上的资金流向!查他们有没有为了利润,恶意削减安全成本?有没有挪用专项安全资金?有没有在设备采购、工程建设中存在商业贿赂等其他经济问题?把他们的账本,给我彻底翻一遍!”
这一招,可谓釜底抽薪!从经济问题入手,往往能打开更大的突破口,而且经侦手段的强制性更强,可以有效破解对方的软抵抗。
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