青阳化工7·18特大爆炸事故的后续处理工作,如同一台精密而沉重的机器,在悲伤与凝重的氛围中全力运转。伤亡统计的最终数字令人触目惊心:确认死亡28人,重伤15人,轻伤40余人,还有数人失踪,生还希望渺茫。冰冷的数字背后,是数十个破碎的家庭和无尽的悲痛。整个青阳市都笼罩在一片哀伤之中。
在基本完成现场搜救和伤员救治工作后,事故调查和善后处理成为了重中之重。根据相关法律法规和干部管理权限,青阳市迅速成立了以市委常委、常务副市长陈志平为组长,林峰为副组长,市纪委、监委、安监、公安、消防、工会、检察等部门负责人为成员的7·18特大事故调查组。
调查组的第一次全体会议,在市政府的常务会议室召开。气氛异常凝重,空气中仿佛弥漫着无形的硝烟。
陈志平主持会议,他扶了扶金丝眼镜,面色严肃,语气平稳却带着不容置疑的权威:同志们,7·18事故,后果极其严重,影响极其恶劣,教训极其深刻!省委省政府高度重视,主要领导多次作出批示,要求我们务必彻查事故原因,严肃追究责任,给遇难者家属和全市人民一个负责任的交代!我们调查组的每一位同志,都必须本着对人民负责、对历史负责的态度,实事求是,依法依规,一查到底!
他的开场白四平八稳,符合其一贯沉稳的风格,也定下了调查的基调。
随后,各成员单位汇报了前期掌握的情况。市安监局汇报了青阳化工近三年的安全检查和处罚记录,显示该企业确实存在多项安全隐患,且部分整改不到位;市消防支队分析了火灾特点和救援过程,指出了企业在消防设施管理和应急预案方面的重大缺陷;市公安局汇报了初步排除人为故意破坏的可能,倾向于生产安全责任事故。
轮到林峰发言时,他没有停留在表面现象,而是直接抛出了几个尖锐的问题,目光扫过在场的每一个人,尤其是市安监局和工信局的负责人:
根据安监部门的记录,青阳化工近两年因安全隐患被处罚不下五次,为什么这样一个,还能一直正常生产,甚至没有进行过停产整顿?我们的监管是否存在重处罚、轻整改,或者是以罚代管的问题?
事故发生在傍晚交接班时段,为什么当班人员如此密集地集中在高风险区域?企业的劳动组织管理和安全操作规程是否存在严重漏洞?日常的安全教育和应急演练是否流于形式?
我查阅了青阳化工的项目备案和环评、安评报告,其中明确要求建设足够容量的应急事故池和完备的自动化泄漏监测系统。但从现场看,应急池几乎没起作用,监测系统也未能及时报警。是设计缺陷,还是建设不到位,或者是后期维护形同虚设?相关审批和验收环节,是否存在失职渎职?
他的问题一个比一个犀利,直指监管核心和企业管理的要害,让安监和工信部门的负责人如坐针毡,额头上渗出了细密的汗珠。
陈志平微微蹙眉,插话道:林峰同志的问题很深刻,这些都是我们调查组需要重点查清的方向。不过,调查工作要讲究程序和证据,我们要在全面取证的基础上,进行综合分析判断。
他这话看似支持林峰,实则带着一丝提醒和约束的意味,强调和,潜台词是不要过早下结论,更不要扩大化。
林峰听出了弦外之音,但他毫不退缩,语气坚定地回应:陈组长说得对,调查要讲程序,重证据。但正因为要讲证据,我们才更要抓住关键环节,深挖根源!这起事故,绝不能简单地归结为操作失误意外!我们必须查清背后可能存在的管理混乱、责任悬空、监管乏力,甚至是以牺牲安全为代价换取经济利益等深层次问题!否则,我们就对不起那些逝去的生命,也无法向全市人民交代!
他的话语掷地有声,带着一股凛然正气,让会场不少人心头一震。这位新来的林副市长,果然如传闻中一样,是个硬骨头!
调查组的工作随即全面展开。林峰亲自带队,多次深入事故现场残骸进行勘察,不放过任何蛛丝马迹。他甚至还调来了专业的侦测设备,对扭曲的管道、阀门和储罐残骸进行技术分析。
与此同时,调查组也分组对青阳化工的管理人员、技术人员、操作工人以及相关政府监管部门的责任人进行了密集的谈话询问。
阻力,在调查深入的过程中,开始悄然出现。
首先是来自青阳化工母公司——青阳集团的强大压力。青阳集团董事长刘青阳(此刘青阳非古县那个,乃同名不同人),一个在青阳市乃至白云省都颇有能量的企业家,亲自给林峰打来了电话。
林市长,久仰大名啊!刘青阳的声音带着商海沉浮磨炼出的圆滑和一丝不易察觉的倨傲,这次我们集团下属公司出了这么大的事,我深感痛心,也负有不可推卸的管理责任!我们一定全力配合调查,做好善后赔偿工作。只是……
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