6 月 27 日上午九点,晋宁县委常委会会议室的空气比往常凝重几分。长条会议桌旁,十三位常委依次落座,桌上的搪瓷杯里飘着淡淡的茶香,却掩不住气氛中的暗流。
县委书记胡文峰看了眼腕表,清了清嗓子:“开会。今天议题两个:一是县供销社与华益家超市合资组建港岛兴华贸易公司,二是成立全县整治小金库工作小组。先议第一个。”
列席的县供销社主任王章明将提前准备的汇报材料刚念到第三页,就被胡文峰抬手打断:“核心内容清楚了。生态农产品出口是好事,既符合农业产业化方向,又能为财政增收。大家有不同意见吗?”
会议室里一片沉默。常委们都清楚,这类涉及招商引资和产业发展的议题,只要程序合规,通常不会有人公开反对 —— 这既是官场 “发展优先” 的潜规则,毕竟县域经济增长是各级干部的共同政绩诉求。
文卫兵作为岔口镇党委书记,率先表态:“岔口的生态米和腌茭白品质过硬,早该走出去。我支持。”
随后,钱文进、尤进宝等几位常委相继附议,表决结果毫无悬念:全票通过。
胡文峰敲了敲桌面:“钟县长,会后协调工商、外汇等部门特事特办,下周就让王章明跟朱老板赴港,务必抓紧时间把公司架子搭起来,争取早日打开港岛及东南亚市场。”
这话既定了调子,也暗示了项目的紧迫性,既符合出口业务的公开逻辑,又暗含对时机的把握,贴合官场 “效率优先” 的行事风格。
议题转入整治小金库时,会议室的温度仿佛骤降三度。
宣传部长梁洁玲率先发难,手指在笔记本上重重一点:“胡书记,钟县长,不是我唱反调。各乡镇的‘预备金’大多用于应急,比如汛期抢险、冬季供暖,真要一刀切收缴,怕是会影响基层能动性。” 她的话看似关切实际工作,实则触及了不少常委分管领域的利益 —— 宣传系统下属的文化站、广播站,常年靠截留的赞助费维持超编人员开支。
统战部长袁峰立刻接话:“梁部长说得在理。一些宗教场所的捐赠款、侨联的联络经费,历来是‘账外循环’,若按‘小金库’整治,恐怕会影响统战工作大局。” 这番话将问题上升到 “工作大局”,试图用政治正确压人,是官场中常见的博弈技巧。
常务副县长朱振兴咂了咂嘴,语气含糊:“要不…… 先搞试点?比如在县直机关试试水,乡镇就缓一缓?” 他分管的财政、发改等部门,正是 “账外资金” 的重灾区,这番 “折中” 实则是想拖延整治。
“朱副县长这是典型的本位主义。” 纪委书记尤进宝放下茶杯,声音不高却带着锋芒,“去年审计局查出的三起挪用公款案,全是从小金库滋生的。若任由‘体外循环’,不仅违反‘收支两条线’规定,更是在给**留口子。” 他特意抬出 “审计结果” 和 “上级规定”,占据政策制高点。
县委副书记钱文进接过话头:“尤书记说得对。整治不是目的,是为了把分散的财力集中起来办大事。就像岔口搞生态农业,若各乡镇都截留土地出让金,县里哪来的配套资金?” 他巧妙地用岔口的成功案例佐证,既贴合实际又暗藏对胡文峰决策的呼应。
文卫兵和宁关镇党委书记何文龙也相继表态支持,强调 “规范财政是长远之计”。而县人大常委会主任胡俊杰、政法委书记孟飞则低头喝茶,不明确表态 —— 这类涉及多方利益的争议,“沉默” 往往是最安全的选择,既不得罪主要领导,也不激化与同僚的矛盾。
县人武部部长周明干脆掏出烟盒,示意 “弃权”,军人出身的他向来不掺和地方财政纠纷。
争论陷入僵局时,一直沉默的县长钟原突然开口:“我看有些同志是没算明白账。全县小金库保守估计超 800 万,若能盘活,既能补上教师工资的窟窿,又能支持电缆产业园技改 —— 这些都是惠及全县的实事。至于基层应急,可以从县财政设立‘专项预备金’,按程序报批即可,比‘暗箱操作’规范得多。” 他的话既摆数据又提解决方案,堵住了 “影响工作” 的借口。
钟原表态后,朱振兴脸色变了几变,最终硬着头皮改口:“县长考虑得周全,我支持整治。” 这番突兀的转变引来梁洁玲、袁峰的白眼 —— 在官场中,“见风使舵” 虽常见,但如此明显的摇摆会被视作 “立场不稳”,反而失分。
胡文峰见时机成熟,放下搪瓷杯:“同志们,整治小金库是省纪委的要求,也是我县规范财政管理的必然。既要坚决推进,也要讲究方法。” 他顿了顿,目光扫过全场,“举手表决吧。”
最终表决结果:十票支持,梁洁玲、袁峰两票反对,周明弃权。胡文峰宣布通过,并当场宣布工作小组组成:“由我任组长,钟县长、尤书记任副组长,任正浠兼任办公室主任,具体负责排查整治。分三步走:自查自纠阶段给足缓冲期,6 月底前主动上缴的免于追责;7 月由审计局牵头核查,对隐瞒不报的移交纪委;8 月建立‘非税收入直缴国库’机制,从源头堵漏洞。” 这番安排既体现了 “惩前毖后” 的原则,也明确了各环节的责任主体,符合官场 “闭环管理” 的逻辑。
散会后,消息像长了翅膀传遍全县。各乡镇长、局局长们私下议论纷纷,有人懊恼 “自留地” 不保,也有人开始盘算如何跟任正浠 “搞好关系”。
县水利局局长张建军特意让人往任正浠办公室送了盆名贵兰花,美其名曰 “祝贺工作小组成立”;教育局王科长则托人传话,想 “汇报” 教育系统的 “自查情况”—— 这些举动看似寻常,实则是官场中常见的 “示好”,试图在整治中寻求关照。
而任正浠此刻正让李鹏飞帮忙将家里那批礼品搬到车上往县纪委送。储物间里的茅台、中华烟和现金被一一清点,登记造册后,他亲手交给尤进宝。
尤进宝翻看清单时,突然拍了拍他的肩膀:“正浠,这一步走得对。但记住,整治小金库动的是别人的奶酪,明枪暗箭少不了。往后办事,多留个心眼。”
这话既是赞许,也是提醒 —— 在官场中,“廉政” 是底线,但仅凭廉政不足以应对复杂的利益纠葛。任正浠望着纪委办公楼外的梧桐树,忽然觉得阳光有些刺眼。他不知道一场针对他的暗流,正在悄然涌动。