大汉刘玄德 第242章 冰井烛影定鼎臣

夜色如水，悄然漫过邺都巍峨的宫墙，驱散了白日里盘踞不散的灼人暑气。冰井宫前殿，此刻却并未与外界一同沉入完全的黑暗与静谧。为示节俭，殿内大部分区域都隐没在阴影里，只在御案附近，点亮了几盏烛台。跳跃的烛光将皇帝刘备的身影拉长，投在身后绘有山河疆域的屏风之上，随着火焰的微动而轻轻摇曳。

刘备放下手中一份来自冀州的紧急公文，揉了揉因长时间批阅而酸胀的眉心。公文上详细禀报了胡汉互迁过程中，一批新迁至冀州渤海郡的匈奴部落因不习农事，与当地汉民因田地划分、引水灌溉引发的冲突，虽已暂时弹压，但隐患未除，地方官请求朝廷明确指导，并增派熟悉胡务的官员协调。他轻轻呼出一口气，那气息在微凉的夜空中几乎不见白雾，却带着沉甸甸的重量。

水渠开凿，固然耗费巨大，但终究是人力、物力、财力堆砌便可推进的事情。图纸是清晰的，目标是明确的。真正难的，是这些牵扯到人心、习俗、生存的软性治理。北疆汉民的吃穿住行，要确保他们能在相对艰苦的环境中安定下来，不致流离；河套战略支点朔方、云中、北地三地的建设，是要在曾经的胡骑牧场上扎下根，筑起城池，屯垦戍边，这需要时间，更需要持续不断的投入和坚韧的毅力；教导逐水草而居的胡民深入内地、固定下来学习耕种，让他们逐渐理解并融入汉地的律法与秩序，这不仅仅是发放农具和种子那么简单，更是漫长而细致的教化过程，其间反复、冲突几乎不可避免。如今，这难题已然出现在了作为腹心之地的冀州。

而最难啃的骨头，依旧是“度田检籍”。要让那些盘根错节、势力深厚的世家豪族将他们世代隐匿的人口、吞并的田地乖乖吐出来，无异于虎口夺食。他们或明或暗的抵抗，阳奉阴违的伎俩，乃至在朝堂、在乡野编织的关系网所带来的阻力，都让这项旨在巩固国本的政策推行得步履维艰。每一份清丈出的田亩，每一个登记入册的丁口，背后可能都伴随着无数看不见的博弈与角力。

思绪纷繁间，他的目光落在了御案另一角的两份帛书上。那是太尉皇甫嵩和司空张温几乎同时递上的乞骸骨奏疏。两位老臣皆是国之柱石，皇甫嵩平定黄巾、张温历事数朝，德高望重。自他登基以来，这两位老臣虽居高位，实则已逐渐将具体政务移交至尚书台、中书台、黄门台这“三台”处理，更多是作为稳定朝局的象征。如今，他们年事已高，精力确实越发不济，言辞恳切地请求致仕，将位置让与年富力强者。

刘备拿起那两份奏疏，指尖拂过上面略显颤抖却依旧工整的字迹，心中不禁泛起一丝复杂的感慨。时光荏苒，老成凋零，这是自然规律，亦是王朝新陈代谢的必然。他感念这些老臣在艰难岁月中的扶持与付出。

三公之位，在章武新朝，其职权确实已被他着力构建的“三台”体系大幅削弱。中书出令，尚书执行，黄门审议监察，一套更高效、更集权于皇帝的行政机器已经初步运转起来。只要荀彧领衔的尚书台、郭嘉主持的中书台以及贾诩负责的黄门台能够顺畅协作，处理日常政务、管理国家并无大碍。

然而，三公至今仍不可或缺。它们代表着朝廷的脸面，是维系与那些尚存观望的世家大族、各地潜在归附势力之间关系的纽带，也是安置功勋重臣、平衡朝堂各方势力的重要位置。空缺两位，绝非小事，人选必须慎之又慎。

他的脑海中迅速掠过几个名字。

并州刺史田丰，幽州刺史邴原。此二人皆是他担任州牧时的旧臣，能力出众，刚正不阿，尤其是田丰，当年在雁门便提出了奠定基业的“凿冰三策”，绝对是够资格进入中央、位列三公的人选。然而，眼下正是北疆定边安民、胡汉互迁的关键时期，并州、幽州作为前沿和试验区，千头万绪，离不开他们这等熟悉情况、威望素着的重臣坐镇。将他们调离，边疆若生乱子，后果不堪设想。

那么，他们目前的副手，如太尉长史沮授、司空长史华歆呢？此二人亦是能力卓越的干才，沮授擅谋略，华歆通政务，跟随自己日久，功劳苦劳都不小。若论资历，他们亦可称“老臣”，但比起皇甫嵩、张温这等历经桓、灵、少、献数朝，声望卓着、堪称士林楷模的元老重臣，终究还是差了一层。在此新朝初立，力求稳定过渡之时，骤然将资历相对尚浅的他们擢升到三公之位，恐难以震慑朝野，平衡各方势力，尤其是在应对那些根基深厚的世家大族时，威望或许不足。

那么，外朝真正的老臣呢？司马家的司马防尚在，其家族底蕴深厚，本人也以方正着称，在士林中颇有清望，是有资格担任三公的。还有杨彪，这位弘农杨氏的领袖，四世三公之后，从长安到太原，再到邺城，一直跟随，虽然其家族在度田检籍中必然利益受损，但其本人的名望和象征意义依然巨大，若能妥善安置，对于稳定一部分世家情绪，或有奇效。

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