权利巅峰青云之路 第52章 顺势而为

市工业遗产安全整治办公室的卓有成效，尤其是成功处置第三厂区边缘地块隐患的漂亮一仗，让齐昊在青州官场的中下层干部中赢得了务实、能干、有担当的口碑。这种口碑，如同水下的暗流，虽不张扬，却力量深远。它开始转化为一种无形的信任资本：当需要协调棘手问题时，相关部门更愿意配合；当需要信息支持时，一些关键岗位的同志会更“知无不言”；甚至在一些非正式的场合，开始有人私下称他为“齐办”（齐主任的简称），这是一种带着几分亲近和认可的称呼。

齐昊并未沉醉于此。他清醒地知道，自已目前的平台和影响力仍然有限，如同站在一条大河的支流上，虽能激起浪花，却难以主导主航道的流向。他需要将这条“支流”的能量，巧妙地汇入更具决定性的“主流”之中。而当前青州最大的“主流”，毫无疑问，依然是青州重机的改制。

机会再次青睐有准备的人。联合审查小组那边，在副组长赵志刚的坚持和那位“技术顾问”的暗中引导下，对“临界参数”异常的追查取得了阶段性进展。他们通过比对大量零散的技术通知和会议记录，发现当年事故发生后，确实存在一个绕过正常技术论证流程、由厂党委和上级主管部门直接拍板、紧急下发的“技术补救方案”。这个方案暂时掩盖了参数异常导致的运行不稳定，但并未从根本上解决问题，且其决策过程的关键纪要，在档案中 mysteriously （神秘地）缺失了。

这一发现，虽然仍不能直接证明什么，但极大地强化了“历史决策存在重大疏漏甚至刻意隐瞒”的嫌疑。赵志刚准备将这一发现作为重大进展，正式向领导小组和高长河汇报。

高长河感到了巨大的压力。他意识到，审查的走向正在逐渐失控，越来越逼近他最不愿看到的敏感区域。他必须设法将审查的焦点拉回来。他再次召集张建设、赵志刚等人开会，在会上，他首先肯定了审查小组的工作，随即话锋一转：

“发现历史决策中存在程序不完善的问题，这很重要，为我们完善现代企业决策机制提供了教训。但是，”他强调道，“我们也要注意到，当时的时代背景特殊，不能完全用现在的标准去苛责前人。审查工作，还是要更多地着眼于‘以史为鉴’，面向未来。我个人建议，下一步工作重点，可以转向总结历史经验教训，研究如何将这些教训转化为当前改制后新公司的治理规则和风险防控制度，这才是更具建设性的方向。”

他再次试图将审查“无害化”和“工具化”，将其从追究责任转向制度建设，从而淡化对具体人和事的深挖。

赵志刚自然据理力争，双方再次陷入僵持。

就在这时，齐昊出手了。他没有直接介入审查小组的争论，而是以其“工业遗产安全整治办公室主任”的身份，向市委市政府和改制领导小组同时提交了一份名为《关于将历史安全隐患排查治理全面纳入青州重机改制重组整体方案的建议》的报告。

这份报告，站在全局高度，逻辑严密，论证充分：

1. **指出问题**：基于前期排查结果，明确指出青州重机厂区存在大量历史遗留的安全隐患（包括地下结构、老旧设备、废弃管线等），这些隐患不仅是安全风险，更是巨大的资产负累和未来经营的法律风险。

2. **分析利弊**：详细分析了如果在改制前不彻底解决这些隐患，将来要么由接手的新公司承担巨额的整改成本（可能导致国有资产变相贬值），要么可能因事故导致新公司陷入法律纠纷甚至停产，最终损害的是国家利益、职工利益和新投资方的信心。

3. **提出方案**：建议将历史安全隐患的全面排查和根治性治理，作为改制方案不可或缺的组成部分，设立专门的“安全隐患治理专项资金”，并将其使用、治理的进度和效果，作为改制协议的核心条款和后续监管的重点。同时，建议由独立的第三方机构对治理效果进行评估认证。

4. **强调价值**：报告最后强调，彻底解决历史安全问题，不仅是对过去的负责，更是对企业未来的负责，能有效提升改制资产的“清洁度”和投资吸引力，是实现“优质改制”、“安全改制”的必由之路。

这份报告，完美地契合了高长河想要强调的“面向未来”和“制度建设”，但它走的更远、更实质。它巧妙地将“历史责任”这个敏感的政治问题，转化为了“安全隐患治理”这个无法回避的经济问题和法律问题，并且提出了极具操作性的解决方案。

报告一经提交，立刻引发了强烈反响。支持改制引入“天宇重工”的一方无法公开反对——谁能反对安全生产呢？而且报告看似公允，并未针对特定对象。周敏则立刻抓住这份报告，在相关会议上大力推崇，认为其“极具前瞻性和操作性，是确保改制成功的关键一环”。

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