穿越唐朝当财子 第96章 洞察税制弊端，李逸深思改革路

春日的长安，总带着几分慵懒的繁华。朱雀大街上，商贩的叫卖声此起彼伏，绸缎庄的伙计站在门口招揽客人，香料铺的香气飘出半条街，往来的行人穿着春衫，脸上带着闲适的笑容。可李逸漫步在这热闹的街市中，眉头却始终紧锁，目光掠过眼前的繁华，落在那些藏在街角、略显局促的身影上 —— 他要找的，不是锦衣玉食的贵族，而是被现行税制压得喘不过气的平民百姓。

走到西市南侧的小巷口，李逸看到了卖菜的王二。王二推着一辆破旧的独轮车，车上摆着几捆青菜、萝卜，他正一边给客人称菜，一边低声叹气。李逸走上前，假装买菜，随口问道：“王大哥，看您愁眉苦脸的，是生意不好做？”

王二称好菜，接过铜钱，无奈地摇了摇头：“生意还行，就是这税太重了。咱们按户缴税，不管赚多赚少，每月都得交五十文。我这菜摊，好的时候一天能赚三十文，差的时候才十几文，除去成本，每月能剩下一百文就不错了，一半都得缴税，日子紧巴巴的。”

他指了指不远处的一家酒楼，声音压低了几分：“你看那家‘醉仙楼’，老板是吏部李尚书的远亲，说是按户缴税，可人家一年缴的税，还没我半年多！咱们小老百姓，没靠山，只能老实交钱，哪敢跟他们比？”

李逸心中一沉，又走到巷尾的一家裁缝铺。铺主是位姓陈的老汉，正戴着老花镜缝补衣裳，铺子里冷冷清清。“陈老汉，您这铺子怎么没客人？” 李逸问道。

陈老汉放下针线，叹了口气：“客人少，缴完税更没剩多少了。我这铺子，每月营业额也就五百文，除去布料成本，利润不到两百文，可按户缴税，每月得交八十文，再加上房租，能不亏就不错了。前阵子隔壁的铁匠铺，就是因为缴不起税，关门了。”

离开西市，李逸又骑马去了长安城外的村落。农户张老汉的家，低矮的土坯房，院墙多处开裂，院子里晒着少量的谷子。张老汉正坐在门槛上，拿着算筹计算今年的收成，看到李逸，连忙起身迎接。

“李郎君，您怎么来了？快进屋坐。” 张老汉热情地招呼，却难掩脸上的愁容。

“张大叔，今年收成怎么样？” 李逸坐下，看着桌上的算筹。

“收成还行，一亩地收了两石谷子，可税也重啊！” 张老汉拿起算筹，算了起来，“我家有三亩地，按户缴税，每年得交两石谷子。今年收成六石，除去税，再留两石当种子，剩下的两石，够全家四口人吃半年，下半年还得靠种些杂粮度日。要是遇上灾年，收成都不够缴税，只能借钱，利滚利，更难还了。”

他指着村东头的一片田地：“那是户部王侍郎家的田，有一百多亩，说是按户缴税，可人家年年都以‘灾年减产’为由，申请减税，实际缴的税，还没我这三亩地多。咱们小农户，没文化，没靠山，只能眼睁睁看着他们避税，自己苦熬。”

接连几日，李逸走遍了长安的市集、村落，还去了几家世家经营的产业 —— 尚书府的绸缎庄，账本上写着 “月营业额五千文”，实际却能卖到两万文；将军府的粮铺，靠着 “军粮储备” 的名义，常年免税；甚至有世家将商铺挂靠在 “寺庙产业” 名下，借着 “寺庙免税” 的政策，一分钱税都不用交。

回到府中，李逸将调研的情况整理成笔记，又从户部借来近五年的税收卷宗，在书房里翻看到深夜。卷宗上的数据，更直观地暴露了税制的弊端：

平民税负占比高：长安城内，占总户数 80% 的平民（小商贩、农户），缴纳的税收占总税收的 60%，而他们的总收入，仅占全城总收入的 30%；

世家税负占比低：占总户数 20% 的世家、富商，缴纳的税收仅占总税收的 40%，他们的总收入却占全城总收入的 70%；

避税漏洞多：世家常用的避税手段有 “虚报营业额”“挂靠免税名义”“申请虚假减免” 等，仅去年一年，因避税流失的税收，就达五十万贯。

“按户征税，看似公平，实则最不公平。” 李逸合上卷宗，揉了揉疲惫的眼睛，心中满是忧虑。他想起之前推动的制糖改革、科举改革，都是为了 “实用利民”，而税制改革，关乎每一个百姓的生计，更是刻不容缓。

接下来的几日，李逸闭门不出，反复琢磨改革方案。他想起在天竺考察时，当地有 “按收入征税” 的做法；也想起苏瑶女红坊的账本管理，清晰记录营业额，便于核算。结合大唐的实际情况，他渐渐有了思路：推行 “按资产征税”，根据商户、农户的实际资产与收入，制定不同的税率，兼顾公平与民生。

为了让方案更可行，李逸还特意找来老张商议。老张跟随李逸多年，熟悉商业与民生，听完李逸的想法，他有些担忧：“郎君，按资产征税是好，可世家肯定反对 —— 他们的产业多，按资产征税，得缴不少钱，肯定会找借口阻挠。而且如何核算资产，如何防止虚报，也是个难题。”

“这些我都考虑过。” 李逸点头道，“核算资产方面，商户需建立详细账本，记录每日营业额，官府定期抽查，若发现虚报，加倍处罚；农户则按‘土地亩数’与‘收成’核算，土地分等级（上等田、中等田、下等田），收成按当年实际情况统计，由村里的里正与农户共同签字确认，确保真实。”

他顿了顿，补充道：“为了照顾贫困农户，还可以推行‘以工抵税’—— 农户若缴不起税，可申请去官府的工程项目（如修水渠、铺路、维护驿站）做工，按做工天数抵税，一天抵五文钱，既减轻农户经济压力，又能为国家基础建设出力。”

老张听后，点头赞同：“这样一来，既公平，又照顾了平民，还能增加官府的工程人力，确实可行。只是逸品轩作为大商户，按营业额征税，得缴不少钱，会不会影响利润？”

“逸品轩要率先垂范。” 李逸坚定地说，“我已让账房整理逸品轩的营业额，按 5% 的税率核算，每月主动缴税，公开账本，让其他商户看到，按资产征税并非苛政，而是公平合理的制度。只有我们带头，才能让改革推行得更顺利。”

又经过三日的完善，李逸终于完成了《税制改革建议书》，详细阐述了现行税制的弊端与改革方案：

一、现行税制三大弊端

税负不均：按户征税，不考虑收入差异，平民税负占比过高，世家税负占比过低，违背公平原则；

避税漏洞多：世家利用人脉、政策，通过虚报、挂靠、虚假减免等手段避税，导致国家税收流失；

民生压力大：小商贩、农户收入微薄，却需缴纳固定税款，部分家庭因缴税陷入贫困，影响社会稳定。

二、“按资产征税” 改革方案

（一）商户征税细则

适用范围：所有商铺、作坊、酒楼、客栈等经营性商户；

税率标准：按每月实际营业额的 5% 缴纳税款，营业额低于五百文的小商户，税率降至 3%，减轻负担；

账本管理：商户需建立每日营业额账本，记录收支明细，每月初五前向当地税局申报，税局每月抽查 10% 的商户，发现虚报者，除补缴税款外，加倍处罚（虚报金额的三倍）；

示范引领：以 “逸品轩”“逸品糖坊” 为示范，公开账本与缴税记录，引导其他商户主动合规缴税。

（二）农户征税细则

适用范围：所有拥有土地的农户；

税率标准：按土地等级与实际收成核算 —— 上等田（亩产三石以上），按收成的 10% 缴税；中等田（亩产两石至三石），按收成的 8% 缴税；下等田（亩产两石以下），按收成的 5% 缴税；

减免政策：灾年（旱灾、洪涝、蝗灾）时，根据受灾程度，减免 30%-80% 的税款；无劳动能力的孤寡农户，全额免税；

以工抵税：农户若因贫困缴不起税，可向当地官府申请 “以工抵税”，参与水渠修建、道路维护、驿站管理等工程项目，一天做工抵五文税款，每月最多可抵一百文。

三、改革推进步骤

试点阶段：先在长安、洛阳两地试点，为期三个月，完善方案细节；

推广阶段：试点成功后，在全国范围内推广，由科举技艺科选拔的 “商旅类” 人才负责执行（如核查账本、统计收成）；

监督机制：设立 “税制监督官”，由御史台官员与地方百姓代表共同担任，监督征税过程，防止官员贪腐、世家舞弊。

写完建议书，李逸仔细检查了三遍，确保每一项细则都切实可行，才将其装订成册，准备次日递交给户部。夜深人静，书房里的烛火摇曳，李逸站在窗前，望着远处皇宫的方向，心中满是忐忑 —— 他深知，这份建议书触动了世家与保守派的核心利益，定会招来激烈的反对：世家会说 “按资产征税过于复杂，影响商业发展”，保守派会说 “祖宗之法不可变，改革会引发动荡”，甚至可能有人会借机弹劾他 “图谋不轨，离间朝堂”。

“郎君，夜深了，该休息了。” 老张端着一碗热茶走进来，看着李逸疲惫的模样，心疼地说，“这改革难度太大，要不咱们再缓缓？”

李逸接过热茶，喝了一口，暖意传遍全身，心中的决心却愈发坚定：“老张，我知道难，但不能缓。你看王二、张老汉他们，每天辛苦劳作，却被重税压得喘不过气；而世家坐拥巨额财富，却缴很少的税，长此以往，百姓会寒心，国家也会失去根基。就算有再多反对，我也要试一试，为了那些受苦的平民，为了大唐的长远发展，值得！”

次日清晨，李逸带着建议书，前往户部。户部尚书接过建议书，翻看片刻，眉头渐渐皱起：“李侍郎，你这方案，改动太大了，怕是会引起轩然大波啊。世家那边，肯定不会同意，保守派也会借机发难。”

“尚书大人，税制弊端已积重难返，若不改革，百姓负担只会越来越重，国家税收也会越来越少。” 李逸恳切地说，“我已让逸品轩率先按营业额缴税，公开账本，为改革做示范；试点阶段也只在长安、洛阳推行，风险可控。还请大人将建议书呈给陛下，恳请陛下考虑。”

户部尚书沉吟片刻，最终点头：“好吧，我会呈给陛下。但你要做好准备，接下来的日子，怕是不会平静。”

离开户部，李逸走在长安的街道上，春日的阳光洒在身上，却驱不散他心中的压力。他知道，税制改革的路，比制糖改革、科举改革更难走，前方有无数的阻力等着他。但当他想起王二的愁容、张老汉的无奈，想起那些靠辛苦劳作却难以糊口的平民，他的脚步又变得坚定起来。

他抬头望向远方，心中默默说道：“无论多难，我都要坚持下去。为了大唐的民生，为了‘实用利民’的初心，就算面对再多反对，也绝不退缩。”

此时的长安城内，世家与保守派已隐约听到了税制改革的风声，开始暗中串联，准备阻挠；而市井中的平民百姓，还不知道一场关乎他们生计的改革即将到来，依旧在为每日的温饱奔波。李逸站在这繁华与困境交织的长安城中，深知自己已站在了改革的风口浪尖，一场新的博弈，即将拉开帷幕。