矿务局大楼的窗玻璃在初冬的阳光下泛着冷硬的光。代局长办公室的门敞开着,王磊站在巨大的矿区规划图前,手指点着北坡新家属区的位置,正与重建项目总工低声交谈。工装裤脚沾着新鲜的泥点,是刚从工地巡查回来。
“基础筏板浇筑完成,质量监测报告合格。接下来主体结构施工是关键,钢筋绑扎、混凝土配比、模板支护,每一个环节监理组必须死盯!”王磊的声音不高,却带着沉甸甸的分量,“刘大姐她们的监督小组,每周至少要进现场三次,发现问题直接报你,也直接报我。”
“明白,王局!华建那边也不敢怠慢,省属国企,牌子金贵着呢。”总工笑着点头,语气轻松不少。阳光下的账本和铁腕的审计,让重建工程成了最透明的战场,无人敢伸手。
小张拿着文件夹悄声进来,等总工离开,才上前低声道:“王局,省国资委刚下发的《关于省属企业安全生产投入刚性保障与责任追溯机制的实施意见(试行)》,还有,您要的《矿务局新规汇编》初稿,综合办送过来了。”
王磊接过两份厚厚的文件,目光落在省国资委那份红头文件上,嘴角勾起一丝微不可察的弧度。这份文件的出台,雷刚书记在电话里提过,其中不少核心条款,正是矿务局用血泪教训换来的经验,如今被提升到了省一级的制度层面。他翻开《矿务局新规汇编》,深蓝色的硬质封面,烫金的局徽下,是遒劲有力的书名。扉页之后,是王磊亲自撰写的简短序言,没有套话,只有一句:
“规为骨,矩为筋。无骨不立,无筋不活。矿务局之重生,始于规章之重塑。望诸君共守,如磐石不移。”
目录清晰得如同脉络:
**第一章:安全生产铁规**
* 安全投入占营收比例下限(附测算公式)
* 重大隐患判定标准及强制停产流程
* 点检、巡检造假处罚细则(直至刑责)
* 事故瞒报、谎报责任终身追溯办法
**第二章:财务垂直管理及阳光支出**
* 资金统收统支实施细则
* 预算外支出“三重一大”决策流程
* 采购招标全流程透明化规程(含举报通道)
* 专项资金使用审计同步介入机制
**第三章:职工权益保障**
* 薪酬福利发放时间及拖欠处罚
* 工伤认定及赔偿标准(远高于国标)
* 大病互助基金、子女教育基金管理办法
* 职工代表大会监督权实施细则
**第四章:干部管理及监督问责**
* 关键岗位轮岗交流制度
* 个人重大事项报告及核查机制
* 信访举报必查、速查、反馈制度
* 不作为、乱作为问责标准及程序
条条框框,冰冷坚硬,却字字浸透着矿务局曾经的血泪与挣扎后的清醒。这不仅是规章,更是悬在每一个管理者头顶的利剑,是递给每一位矿工手中的盾牌。
王磊的手指划过那些条目,眼神沉凝。他知道,编纂成册只是第一步,让这些冰冷的条文融入矿务局的血液,成为本能,才是真正的考验。这需要时间,更需要一场场硬仗来淬炼。
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下午的班子扩大会,议题只有一个:学习省国资委新规,审议并通过《矿务局新规汇编》。会议桌旁气氛微妙。新任的生产副矿长老钱(原调度室主任,西三事故后因未涉核心且技术过硬被启用)翻看着厚厚的汇编,眉头紧锁。分管后勤的副局长老吴(郑毅时期边缘人物,侥幸过关)则显得有些心不在焉。
“王局,省里的新规,安全投入比例定死了,这没说的,保命的钱不能含糊。”老钱放下文件,斟酌着开口,“但咱们这个新规汇编…是不是太细了?太硬了?比如这个采购招标,全流程透明,连技术标评分细则都要公示…这会不会束缚手脚?有些…有些灵活处理的空间还是要的吧?毕竟下面情况复杂…”
“灵活?”王磊抬眼,目光平静地看过去,“老钱,西三事故的教训还不够痛吗?郑毅的‘灵活’空间在哪里?在强行推进开采的命令上?在压下的风险评估报告里?还是在宏泰公司洗钱的账本上?”他每一个反问都像重锤,敲在会议室每个人的心上。老钱脸色一白,讪讪地闭了嘴。
“规矩立起来,不是摆设,是高压线!”王磊的声音不高,却带着一种穿透人心的力量,“以前我们吃亏,就吃在没有规矩,或者有规矩形同虚设!给了蛀虫钻营的空间,给了玩忽职守的借口!新矿务局,就要新在骨子里!新规就是我们的筋骨!谁碰,谁就要付出代价!”
他拿起新规汇编,手指点着目录:“安全投入比例是底线,低于这个数,我这个局长带头辞职!采购招标透明化,就是要断了靠关系、吃回扣的路!职工权益保障写清楚,就是要让每一个矿工兄弟知道,矿务局的后盾有多硬!干部监督问责,就是要让坐在位置上的每一个人,时刻记着,权力是责任,不是特权!”
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