春秋鲁国风云 第497章 治理中都1：孔子是如何治理中都的？

给个城邑让你孔子玩玩吧。

公元前501年，鲁国卿级领导班子很快作出了决议，任命孔子为中都宰。

中都，鲁国中部一城邑，算起来是属于鲁定公的直属城邑，位于今山东汶上县。

中都宰，即中都邑最高行政长官，相当于如今的高官。

这一年，孔子51岁。

“主公，臣恳请主公同意，由臣任免中都各衙门官吏，并在中都推行一系列政策，请主公以及各卿大夫们千万不要干涉。

主公且观政一载，若一载后，臣之治民无方，就请罢免臣之职，废除臣之政，臣无怨矣。”孔子向鲁定公提出了这一个要求。

区区一个中都，就给你孔夫子玩去吧。

这是鲁定公和三桓的一致意见。

孔子信心满满，他带着自己一干得意弟子，仲由、颜回、漆雕开、冉求、冉耕、仲弓等走马上任。

这是孔子梦寐以求的从政机会，赴任后，孔子立即开展了大刀阔斧的推行教化运动。

孔子的弟子来自五湖四海，当然主要的还是鲁国各地人士。从弟子们口中，孔子对鲁国的风土人情非常了解，对中都自然也知其弊端。

孔子在赴任的途中，更耳闻目睹了中都的现状，他非常吃惊。

到任后，他第一件事就是带着众弟子赴中都各地调研。

当然，当时没有调研一说，准确讲应该是考察。

这一次考察时间不长，五六天，孔子粗枝大叶般走了一圈中都，拜访了中都几家大户，在将整个中都的基本情况给掌握的同时，治理中都的施政纲要也就初步成型了。

直观而言，中都的情况是“三多一坏”，即游民多、乞丐多、盗贼多、社会风气败坏。

总体而言，经济落后，法治不严，治安不良，民风不纯。

治理民众，必须实现有人干事、有章理事、有钱办事！

孔子接受任命前，从鲁定公那里要来了大权：任命中都各衙门官吏的权力！

新官上任三把火，孔子的第一把火是调研走访，这是官场套路，千百年来，地方长官都是这样做的，见怪不怪。

第二把火烧得有些厉害，孔子基本将原有的官吏都“革职留用”了。所谓革职留用，即将职位暂时让出来，给有本事的人，薪水保留。

有本事的人，当然是指孔子带来的弟子们。仲由、曾晳、颜回、仲弓等人都有了在中都的职务。

当然，孔子给予的是一个代理职务，是按弟子们的专长而指定暂时负责具体工作。

其中颜回负责文教，仲由负责军马，曾晳负责钱粮税赋，仲弓负责刑狱等。

各代理长官两个任务，一是负责代理领域的具体工作，二是负责教化培训原有该职务上的官吏。

时间为半年，半年后，经培训教化的原有官吏如果能够胜任，官复原职。如果仍旧不能胜任，削职回家。

各衙门长官以下，均留用三个月，三个月内，如果勤勉履职、廉洁奉公者，一律重新录用。但凡消极怠工、贪赃枉法者，一律革职回家。

孔子亲自负责了对各级官吏的考核工作，由漆雕开具体辅助自己。

孔子曾说过，要加强对各级官吏的督察考核，合格者可留用，优秀者可提拔。

治理民众，不是靠自己一个人的，而要靠一个团队。团队中的每一人，都发挥出作用，治理才事半功倍。

自己是中都外来户，如果真的将中都的官位都抢到自己旗下，那肯定会激起中都原有体制内官僚人士的不满。

所以，孔子以三个月、半年为期，为自己顺利施政，孔子需要重用自己的人。

但自己的施政一旦实施下去，这些职位都让出来，还给原有官吏。

原有官吏们，还有何话说？人人都举双手双脚赞成。

解决了有人办事的问题，那就要实现有章理事。

孔子与众弟子充分研讨后，推出了“一个理念十大举措”的中都治理模式。

一个理念，即全面推行教化！

孔子认为，中都的一切问题，其根源在于礼崩乐坏，在于周礼不举。故社会无序，民众无耻，经济无源，治安无治。

这其实不单单是中都的问题，也是整个鲁国甚至整个春秋江湖的问题！

孔子信心满满，那就让整个春秋江湖看看咱老孔的治理能力吧！

十大举措，亮瞎全世界所有当政者的眼！

这就是孔子在中都点燃的第三把火，这把火，直接将中都给烧亮了，也将孔子给烧红了！

第一大举措，送死之节。百善孝为先，论孝首推丧礼。必须突出死者为大，对亲人去世，务必恪守丧礼。

丧礼文化，本就是儒家文化的起源，孔子将教化中都的突破口，选择在了丧礼文化的推行上。

在坚守周制丧礼的基础上，孔子从中都的实际情况出发，要求中都士大夫阶层率先垂范，“四寸之棺，五寸之椁，因丘陵为坟，不封不树。”

第二大举措，养生之节。孔子下令，对丧偶独居的人、孤寡无子老人、穷困潦倒的人予以补助救济，推行“养生之节”。

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