历代风云五千年 第389集：变法巩固

栎阳风起，法铸秦基

渭水汤汤，自西向东横贯关中平原，将秦国的腹地冲刷得沃野千里。孝公陵前的柏木已添新绿，那场震动天下的函谷关大战硝烟散尽不过三月，可秦国上下依旧能感受到胜利余波的激荡。新君驷站在章台宫的高台上，望着远处操练声震天的军营，又低头看向案几上那份由卫鞅亲手绘制的《秦地农事水利图》，指尖在泾水与洛水之间轻轻划过，眼神里再无半分犹豫。

函谷关的血与火，终究烧尽了他心中最后一丝对旧制的留恋。联军数十万压境时，是按新法编练的锐士在函谷关下死战不退，是按新法授田的百姓推着粮车昼夜不息地往前线运粮，是按新法设立的郡县官吏死守后方，让他这个刚登基不久的新君得以稳住阵脚。而那些曾叫嚣着“新法酷烈，当复旧制”的旧贵族，在联军兵临城下时，要么缩在府邸里瑟瑟发抖，要么偷偷给敌军送粮，妄图借外敌之手恢复他们失去的采邑与特权。

“君上，商君在殿外候着。”内侍的通报将新君的思绪拉回现实。

“宣。”新君转过身，案几上那些弹劾卫鞅“功高震主”的奏疏还未来得及收起，他却没有丝毫遮掩的意思。

卫鞅一身玄色朝服，步履沉稳地走进殿内。他鬓角已有了些许华发，可那双眼睛依旧锐利如鹰，仿佛能洞穿人心。自函谷关大胜归来，他便知朝堂上暗流未平——旧贵族虽遭重创，却仍在暗中窥伺，而新君眼中偶尔闪过的猜忌，他亦看在眼里。

“商君，函谷关一战，秦军以少胜多，列国震动，此皆商君变法之功。”新君率先开口，语气中带着坦诚，“可战后清点，军中仍有虚报军功者，地方粮仓有官吏克扣粮饷，市集上度量衡尚有偏差……这些，都需商君费心整顿。”

卫鞅躬身行礼：“臣正为此事而来。新法推行十余年，虽初见成效，却仍有疏漏。若要让秦国根基永固，需在法律、经济、军事三方面再加打磨，让新法如渭水穿渠，浸润秦地每一寸土地。”

新君点点头，将那些弹劾奏疏推到卫鞅面前：“这些东西，商君看看吧。有人说你手握重兵，恐生异心；有人说你颁行新法，得罪公族，于国不利。”

卫鞅拿起奏疏，匆匆扫过便放在一旁，神色不变：“臣若惧这些流言，当年便不会在栎阳南门立木为信。新法为秦而设，非为卫鞅一人。君上若信臣，臣愿再为秦国铸法三载，三载之后，若秦国仍有今日之弊，臣甘受车裂之刑。”

新君猛地一拍案几，起身走到卫鞅面前：“商君何出此言！朕信你。自今日起，朝堂之事，凡涉新法，皆由商君决断，卿要兵给兵，要粮给粮，任何人敢阻挠新法，以谋逆论处！”

这句话掷地有声，像一块巨石投入栎阳平静的湖面。卫鞅抬起头，与新君四目相对，那双曾充满猜忌的眼睛里，此刻只剩下信任与决绝。他知道，秦国变法的关键时刻，终于来了。

一、明法审令，刑赏不惑

卫鞅做的第一件事，是修订《秦律》。

他在相府辟出一间密室，召来十余名精通律法的门客，将十余年推行新法时遇到的疑难案件、各地官吏上报的执行偏差，一一整理成册。密室里昼夜灯火通明，竹简堆积如山，卫鞅常常一坐便是整日，连饭食都由仆从送到案前。

“商君，前日雍城上报，有里正为让自家子侄逃避徭役，谎报其染疫身亡，按旧律当罚徭役三月，可百姓皆言罚轻了。”一名门客捧着卷宗说道。

卫鞅眉头紧锁：“里正乃亲民之官，知法犯法，罪加一等。当改：官吏徇私枉法，若涉及徭役、军功者，削其爵位，罚为城旦（筑城苦役），全家迁往边地。”

又有门客问道：“商君，市集上有商人用小斗售粮，按律当罚铜十斤，可有些商人宁愿受罚也要为之，因小斗售粮获利远超罚铜。”

“度量衡乃国之重器，不可有失。”卫鞅提笔在竹简上写道，“凡私改度量衡者，初犯罚铜百斤，再犯黥面（脸上刺字），逐出栎阳，永不得经商。”

他深知，律法的威严不在其酷烈，而在其严明。以往的《秦律》虽已粗具规模，却在细节处留有空隙，让奸猾之徒有机可乘。此次修订，他将“连坐法”细化——邻里若发现犯罪不举报，与罪犯同罚；官吏若包庇下属，与下属同罪。同时，他也增加了“立功赎罪”的条款：百姓若能揭发官吏贪腐，可免自身徭役；士兵若能捕获逃兵，可记半次军功。

三个月后，新修订的《秦律》以铜鼎铭刻，立于栎阳宫前广场。百姓纷纷涌来围观，识字的人逐字念给旁人听。当听到“官吏不得私占良田，违者没入官府”时，曾被乡绅强占土地的农夫们忍不住拍手叫好；当听到“盗牛者，斩左趾”时，养牛的农户们脸上露出安心的神色。

可旧贵族们却坐不住了。新律中明确规定：“宗室非有军功，不得列入属籍。”这意味着，哪怕是秦君的旁支，若没有军功，也不能再享受俸禄与特权。甘龙的侄子因多年未立军功，被削去爵位，气得甘龙在府邸里砸碎了心爱的玉璧：“卫鞅匹夫，这是要赶尽杀绝啊！”

他们想再次联名上奏反对，可新君早已放出话来：“商君所定之法，便是朕所定之法。有敢非议者，先看宫前铜鼎！”旧贵族们看着宫前那座刻满律法的铜鼎，如同看着一道不可逾越的天堑，终究不敢再妄动。

卫鞅却并未停下脚步。他派出数百名“执法吏”，分赴秦国各地，监督新法执行。这些执法吏皆是从军中选拔的锐士，身佩秦君亲赐的令牌，有权罢免不称职的县令。在郿县，执法吏查出县令与当地贵族勾结，隐瞒土地数量以逃避赋税，当即下令将县令押回栎阳问罪，贵族的田产被没收，分给无地的百姓。消息传开，各地官吏无不心惊胆战，再不敢敷衍塞责。

二、重农兴利，府库充盈

法律是骨架，经济是血肉。卫鞅深知，秦国要强盛，必须让百姓有饭吃，府库有积粮。

他再次走遍秦地，考察农田水利。在泾水岸边，他看到因河水湍急，两岸农田常遭水患，而远处的盐碱地却因缺水荒芜。一个大胆的想法在他脑中形成——修建一条横跨泾水的水渠，引泾水灌溉北岸的盐碱地。

“商君，泾水地势复杂，修渠需征发数万民夫，耗时至少五年，恐百姓不堪重负。”负责农事的官员忧心忡忡地说。

卫鞅指着远处因缺水而干瘪的禾苗：“若渠成，可灌溉关中万亩良田，每年多收粮食百万石，五年辛劳，换子孙万代丰衣足食，值得。”

他将修渠的计划奏请新君，新君当即批准，命卫鞅全权负责。卫鞅亲自绘制渠道路线图，将工程分为数十段，每段由一名官吏负责，规定工期与质量标准，若延误或偷工减料，严惩不贷。

为了调动民夫的积极性，卫鞅定下新规：参与修渠的民夫，每日可多得半斗粮食；若能提前完成任务，可减免家中半年徭役；若在修渠中提出有效建议，按其价值记功，可获田产奖励。

消息传出，秦地百姓纷纷报名参与修渠。曾经视徭役为苦差的农夫们，如今推着独轮车，扛着锄头，争先恐后地赶往泾水岸边。工地上，鼓声震天，民夫们唱着秦地的歌谣，挥汗如雨却干劲十足。卫鞅时常亲临工地，与民夫同吃同住，看到有人中暑，便命医官及时诊治；看到工具损坏，便立刻让人送来新的。

与此同时，卫鞅在经济上推行了两项重要改革。

一是“废井田，开阡陌”的深化。以往虽已承认土地私有，但各地田界仍混乱不清，常有百姓因土地纠纷争斗。卫鞅下令，由官府统一丈量土地，按亩征税，土地所有者需向官府登记，领取“地契”，地契上注明土地面积、位置、所有者姓名，如有买卖，需到官府办理过户，否则视为非法。这一下，彻底厘清了土地归属，百姓再无地界之争，种田的积极性更高了。

二是统一货币与盐铁专营。秦国以往货币混乱，有圆孔钱、刀币等多种，交易极为不便。卫鞅新铸“秦半两”铜钱，规定以半两为单位，全国通用，旧币限期兑换，逾期作废。同时，他下令盐铁由官府专营——食盐由官府统一开采、销售，铁器（尤其是农具与兵器）由官府组织工匠打造，严禁私人贩卖。

这两项改革触动了不少商人与旧贵族的利益。有商人囤积旧币，妄图阻挠新币流通，卫鞅下令将其全部没收，并处以黥刑；有贵族私自开矿炼铁，卫鞅派人查封矿场，将其家奴没入官府为匠。虽有波折，但在严苛的律法与新君的支持下，改革很快推行开来。

一年后，当卫鞅再次查看府库账目时，脸上露出了欣慰的笑容。粮仓里的粮食堆积如山，足以支撑秦军三年征战；府库中的铜钱多得用不完，正被铸成新的兵器与农具；泾水的水渠虽未完工，但已修好的部分已开始发挥作用，两岸的农田长出了绿油油的禾苗。

三、强军精武，锐士如云

函谷关大战虽胜，但也暴露出秦军的短板：骑兵数量不足，阵法不够灵活，士兵虽勇，却缺乏协同作战的意识。卫鞅深知，秦国地处西陲，与戎狄为邻，又要面对东方列国的威胁，没有一支强大的军队，变法成果终将化为泡影。

他首先改革军制。以往秦军以“什伍”为编制，十人为什，五什为伍，虽便于管理，却难以应对复杂的战场局势。卫鞅将军队分为“军、师、旅、卒、伍”五级，五人为伍，设伍长；五十人为卒，设卒长；二百五十人为旅，设旅帅；一千人为师，设师帅；五千人为军，设军将。各级将领皆从立有军功的士兵中选拔，需熟悉阵法，能看懂军令。

“商君，如此编制，虽便于指挥，可将领选拔过于严苛，恐无人可用。”秦军大将景监担忧地说。

卫鞅却摇头：“将者，国之爪牙，岂能滥竽充数？可在军中开设‘讲武堂’，让有潜力的士兵学习兵法、阵法，每月考核，优者晋升。”

讲武堂很快在军中开设起来。白天，士兵们操练武艺；夜晚，讲武堂里灯火通明，老兵给新兵讲解战场经验，识字的军官教大家辨认军令符号。卫鞅还亲自编写了《秦军阵法》，详细介绍“方阵”“圆阵”“锥行阵”等多种阵法的布列与变换，要求各级将领烂熟于心。

为了提升骑兵战力，卫鞅从北地郡挑选擅长骑射的戎狄人担任骑兵教官，又下令每户有两子以上者，需养马一匹，由官府提供饲料，马匹可抵部分徭役。同时，他改进了骑兵的装备——马鞍上增加软垫，让骑兵更稳；弓箭改用牛角复合弓，射程更远；骑兵的短刀加长三寸，便于近身搏杀。

在军功奖励上，卫鞅进一步细化。以往军功只看斩首数量，如今改为“斩首、夺旗、破阵、攻城”四类，每类又分三等，奖励也各不相同：斩首一级，赐田一顷、宅九亩、庶子一人；夺旗一面，赐爵一级、田两顷；破阵成功，主将可获爵两级，士兵各赐钱五千；攻破城池，全城士兵皆升一级军功，主将可获封邑。

最让士兵们振奋的是，卫鞅规定：“军功可荫及子孙。”若士兵战死，其军功可由儿子继承；若儿子年幼，可由官府抚养，待成年后再享军功待遇。这一下，秦军士兵再无后顾之忧，作战时个个奋勇向前，连平日里最胆小的士兵，也敢提着刀冲向敌军。

为了检验改革成果，卫鞅在栎阳城外举行了一场大规模军演。十万秦军列阵而出，军阵整齐如刀切，旗帜飘扬，甲胄鲜明。随着卫鞅一声令下，方阵变圆阵，圆阵变锥行阵，变换之间，士兵们步伐一致，毫无混乱。骑兵冲锋时，马蹄声震耳欲聋，如黑云压境；弓箭手齐射时，箭如飞蝗，射中百米外的靶心。

新君站在观礼台上，看着这支脱胎换骨的军队，不禁抚掌大笑：“有此锐士，何愁天下不定！”

军演结束后，卫鞅又下令秦军进驻河西之地。此地原属秦国，后被魏国占领，函谷关大战后，魏国被迫归还。卫鞅在此修建城邑，迁徙百姓，设立军镇，将河西打造成抵御东方列国的第一道屏障。

尾声：渭水汤汤，法脉绵长

三年时光转瞬即逝。

当卫鞅再次站在章台宫前，栎阳已非昔日模样。街道宽阔整洁，市集上货物充足，百姓往来穿梭，脸上带着安稳的笑容；城外农田里，泾水水渠早已完工，万亩良田丰收在望；军营中，秦军锐士摩拳擦掌，只待军令下达，便可纵横天下。

新君看着卫鞅呈上来的卷宗，上面详细记录着秦国三年来的变化：人口增加了二十万，粮食产量翻了一番，军队扩充至二十万，列国使者络绎不绝，皆不敢再小觑秦国。

“商君，三年之期已到，秦国非但无弊，反而愈发强盛。”新君将卷宗合上，语气中满是敬佩，“朕曾有过猜忌，是朕之过。从今往后，商君便是秦国的‘尚父’，可佩剑上殿，入朝不趋。”

卫鞅躬身辞谢：“臣不敢当。秦国强盛，非臣一人之功，乃君上圣明，百姓协力之故。如今新法已固，臣愿将相位让给年轻有为者，退居幕后，编纂《商君书》，将变法经验传之后世。”

新君沉默片刻，点头应允：“也好。但商君放心，新法一日不可废，秦国一日不可忘商君之功。”

数年后，卫鞅病逝。新君为其举行国葬，将《商君书》列为秦国官学教材。又过了百年，秦国凭借卫鞅奠定的根基，扫灭六国，统一天下。始皇帝嬴政东巡时，特意在栎阳宫前的铜鼎前驻足，抚摸着上面早已斑驳的律法条文，对左右说：“秦之所以有今日，皆商君之法也。”

渭水依旧汤汤流淌，浇灌着关中平原的沃土。那些由卫鞅亲手铸就的法律、经济、军事制度，如同深埋地下的根系，支撑着大秦帝国的参天大树，历经千年风雨，依旧在历史的长河中，闪耀着不朽的光芒。