刘云浩领了摸底调研的任务,深知这不仅是李强镇长打开全镇工作局面的重要一环,也是对自己能力的一次全面检验。他没有急于下村,而是先泡在党政办的档案室里,将青霞镇历年来的农业统计报表、各村的总结报告、乃至一些项目的申报书都翻了出来,试图从文字中先勾勒出一个整体的轮廓。
同时,他也没有忘记经营自己的“信息网络”。他请赵文斌吃了顿便饭,感谢他之前提供的关键信息,并委婉地表示,后续关于各村的情况,尤其是那些“不太好写在报告里”的实情,还需要他多留意。赵文斌拍着胸脯保证没问题。刘云浩也继续保持与张丽的良好关系,偶尔帮她处理些繁杂的档案整理工作,这让张丽对他好感更增。
几天后,一份详实且极具操作性的《青霞镇特色农业资源摸底调研方案》摆在了李强的案头。方案不仅明确了调研范围、内容和方法,还创新性地提出了“分类聚焦”的思路:针对已有一定基础的产业(如茶叶),调研重点是提质增效和产业链延伸;针对有潜力但未开发的资源,重点是评估市场可行性和开发模式;针对传统种植养殖业,重点是探寻规模化、特色化转型的可能。
李强看完方案,眼中赞赏之色更浓。这份方案思路清晰,重点突出,而且体现了很强的宏观思考和问题导向,完全不像一个刚工作不久的年轻人所能为。
“很好!就按这个方案执行。”李强当场拍板,“你牵头,从农技站、经发办抽人,组成一个临时调研小组,你任组长。给你两周时间,我要看到一份能反映真实情况、并提出切实可行建议的调研报告。”
“组长?”刘云浩有些意外,这担子不轻。
“怎么?没信心?”李强看着他。
“有!保证完成任务!”刘云浩立刻挺直腰板。他知道,这是极大的信任,也是前所未有的机会。
调研小组很快就组建起来。农技站派来的是一位老技术员,姓周,经验丰富但性格有些固执;经发办来的是一位年轻女干部,叫小陈,对数据比较敏感,但缺乏基层经验。这个组合,对刘云浩的组织协调能力提出了考验。
果然,下村调研的第一天就遇到了问题。在走访一个以水稻种植为主的村子时,刘云浩想了解村里是否有发展稻田养鱼、生态农业的可能,老周技术员却认为这是“瞎折腾”,不如集中精力搞好高产攻关;而小陈则执着于询问人均收入和产值这些宏观数据,与村民沟通有些障碍。
刘云浩没有急躁。晚上回到镇上,他召集小组开了个简会。他首先肯定了周技术员的专业和经验,表示高产攻关是基础,绝对不能放松;然后引导小陈,除了宏观数据,更要关注农户个体的投入产出比和面临的具体困难。他提出,接下来的调研,采用“白天分头看,晚上集中议”的方式,周技术员重点看土壤、水利和技术推广情况,小陈重点收集经济数据和访谈村干部,而他自已则更侧重于与普通农户、种粮大户拉家常,了解他们的真实想法和诉求。
这种分工充分发挥了各自长处,也避免了直接冲突。刘云浩身体力行,他脱下鞋子,卷起裤腿,跟着农户下田查看秧苗长势;他坐在农家院里,听着老人们讲过去种植其他经济作物的兴衰;他找到村里几个有想法的年轻人,聊电商、聊品牌、聊外面的市场。他的务实和谦逊,很快赢得了村民的好感,也听到了许多坐在办公室里听不到的真话。
调研过程中,他也敏锐地察觉到王得志势力的影子。在某个村,当他问及之前镇里扶持过的一个果树种植项目为何失败时,村支书言辞闪烁,只说是“技术不过关”、“市场不好”。但刘云浩从个别村民口中得知,当时引进的树苗质量有问题,而且收购合同存在明显的坑农条款,似乎与当时分管农业的副镇长王海介绍的某个商家有关。刘云浩默默记下,没有声张。
两周的调研紧张而充实。刘云浩白天奔波,晚上整理笔记、核对数据、组织讨论,常常忙到深夜。他不仅收集了大量一手资料,更对青霞镇的农业家底和存在的问题有了立体而深刻的认识。
调研结束后,刘云浩闭门数日,潜心撰写报告。他并没有罗列堆砌数据,而是进行了深入的梳理和分析。报告首先肯定了青霞镇作为农业镇的基础和贡献,然后尖锐地指出了当前存在的几个核心问题:产业结构单一,抗风险能力弱;经营模式分散,难以形成规模和品牌;产业链条短,附加值低;部分历史遗留项目缺乏监管,挫伤农民积极性。
在此基础上,他提出了清晰的发展建议:
1. 巩固提升,打造亮点: 集中资源,将小清河村茶叶作为标杆项目重点打造,从标准化生产、品牌包装、渠道建设到茶旅融合,进行全链条扶持,形成可复制的经验。
2. 挖掘潜力,多点开花: 报告列举了调研中发现的几个潜力点,如某个村的富硒土壤适合发展特色粮油,某个村的水库资源适合搞生态水产养殖,某个村有传统手工艺基础可以开发旅游产品等。建议对这些潜力点进行进一步可行性论证,引入社会资本或培育本土合作社进行开发。
3. 推动转型,提质增效: 对传统水稻种植,建议试点推广“公司 合作社 农户”的模式,发展订单农业和优质稻米品牌,同时积极探索稻田综合种养,提高土地利用效率和农民收入。
4. 盘活存量,清理包袱: 建议对历史上由政府扶持但现已失败或停滞的项目进行清理审计,厘清责任,盘活闲置资源,重塑政府公信力。
报告的最后,他还附上了一份关于“加强农业项目引进和实施监管,防范风险”的特别说明,虽未点名,但直指之前了解到的果树项目等问题。
当刘云浩将这份沉甸甸的报告交给李强时,李强花了一整个下午仔细阅读。看完后,他长长地舒了一口气,脸上露出了如获至宝的神情。
“云浩,这份报告,价值千金啊!”李强用力拍了拍报告,“数据翔实,问题精准,建议更是针针见血!特别是这个‘清理包袱’和加强监管的建议,说出了我一直想说的话!”
有了这份报告,李强如同手握了一份清晰的“作战地图”。他在接下来的党委会上,以此报告为基础,系统地阐述了自己对青霞镇农业产业发展的规划和改革思路。由于报告基于大量事实和数据,提出的问题无法回避,建议也具有很强操作性,加上刘从军和许春来的支持,王得志一派人虽然心中不悦,却也难以在明面上直接反对。李强成功地将农业产业调整和升级确立为下一阶段全镇的重点工作,并顺势成立了由自己担任组长的领导小组,刘云浩凭借在调研中的出色表现,被吸纳进入领导小组办公室,承担具体协调工作。