从青霞镇回来后的几天,刘云浩利用工作间隙,将自己关于小清河村茶叶发展的思路,结合实地调研的情况,进行了一番细致的梳理和深化。他没有急于抛出那些关于电商、明星代言的远景规划,而是将重点放在了当前最紧迫、也最具有可操作性的几个方面:品质提升、包装设计和初期市场开拓,并着重分析了其中面临的启动资金瓶颈。
他精心撰写了一份题为《关于推动小清河村茶叶产业提质增效的初步思考与建议》的报告。报告数据详实,引用了徐前进、许银花等人反映的具体问题,分析了当前“优质劣价”的困境,并明确提出了分步走的建议:
1. 技术介入,稳定品质: 建议由镇农技站牵头,联系县农业局茶叶技术专家,对小清河村茶农进行夏秋茶园管理和制茶工艺培训,建立初步的质量标准。
2. 设计先行,打造门面: 建议由镇政府适当投入或协调资源,为小清河村茶叶设计2-3款不同档次、突出“青霞山”地域特色的环保包装。初期可小批量试产。
3. 政府背书,打开销路: 建议将小清河茶叶纳入镇政府公务接待用茶采购目录,并鼓励镇干部、各单位在公务往来中优先推荐、使用本地茶叶,形成示范效应。
4. 探索模式,解决资金: 报告中谨慎提及了启动资金问题,建议镇政府可考虑从有限的农业扶持资金中划拨一部分作为“引导资金”,或协助村里对接农村信用社,争取小额低息贷款,支持合作社或大户先行先试。
报告完成后,刘云浩没有越级上报,而是先呈送给了李强镇长。
李强在办公室仔细阅读了这份报告,越看越是欣赏。报告条理清晰,问题抓得准,建议务实,既有短期能见效的举措,也考虑了中长期发展的方向,完全不像一个刚工作不久的年轻人所能写出的。这更让他确信刘云浩是个人才。
“小刘,这份报告写得很好!”李强放下报告,赞赏地看着刘云浩,“问题看得透,建议也提得实在。尤其是政府背书和解决启动资金这块,点到了关键。小清河村茶叶的问题,确实需要镇上拉一把。”
“镇长过奖了,我只是把看到、听到的整理了一下,很多想法还不成熟。”刘云浩谦逊地回答。
李强摆摆手:“不用谦虚。这件事我看可行。这样,你准备一下,我把这份报告拿到书记办公会上讨论一下,争取镇里能拿出点实际支持。”
几天后,一次小范围的书记办公会在王得志书记的办公室召开,除了王书记和李镇长,还有分管农业的副镇长以及财政所所长列席。
李强将刘云浩那份报告的复印件分发给众人,并简要阐述了报告的核心内容和自己的支持态度。
“……王书记,各位,小清河村的茶叶产业是我们青霞镇农业的一个缩影,有基础,但没路子。刘云浩同志这份报告,我认为很有见地。尤其是建议我们先从包装设计和政府推广入手,投入不大,但能起到‘四两拨千斤’的效果。我建议,镇上能不能先从农业扶持经费里,挤出两三万块钱,作为引导资金,帮他们把第一步迈出去?”
分管农业的副镇长表示赞同:“李镇长说得在理。小清河村的茶叶品质确实可以,就是卖相太差。包装一下,提升附加值,是个路子。技术上我们农技站可以全力配合。”
财政所所长则面露难色,目光看向王得志,没有立刻表态。
王得志书记靠在椅背上,手里拿着报告,慢悠悠地翻看着,脸上挂着惯有的、让人捉摸不透的笑容。他等李强说完,才缓缓开口:
“李镇长有心了,刚来就为我们镇的特色产业操心。这份报告嘛……”他顿了顿,用手指敲了敲报告纸,“是写得不错,年轻人有想法,是好事。”
他话锋一转,语气变得语重心长:“不过啊,李镇长,你可能还不完全了解我们青霞镇的家底。咱们镇是农业镇,财政向来是吃饭财政,保工资、保运转、保基本的民生支出就已经很吃力了。农业扶持经费就那么一点点,都是僧多粥少,各个村都盯着,今年还要重点保障粮食生产和水利设施维修。小清河村的茶叶困难,我们知道,也同情,但不能头疼医头,脚疼医脚啊。”
他看向财政所所长:“老张,你说说,我们现在账上,能随便动用的机动经费还有多少?”
财政所所长立刻会意,苦着脸说:“王书记,李镇长,实在是困难啊!上个季度的税收任务还没完成,教师工资补贴都差点没按时发出去。能挪动的钱,最多也就万把块应急,动不得啊。”
王得志点点头,对李强摊了摊手,一副无奈的样子:“李镇长,你看,情况就是这么个情况。不是我不支持,实在是巧妇难为无米之炊。镇上出钱,恐怕是不现实。”
他接着又说,语气带着几分“老大哥”的经验之谈:“而且啊,这给茶叶包装,搞推销,听起来是不错。可市场的事情,谁说得准?万一钱投进去了,茶叶还是卖不动,这责任谁来担?到时候村民有意见,说我们乱花钱,反而不好。我的意见是,还是要以引导为主,鼓励村民自己想办法,自力更生嘛。镇上可以在政策上、信息上多提供帮助。”
李强听着,脸色平静,但手指在桌面无意识地敲击着,显示他内心的不平静。他明白,王得志这是用“财政困难”和“风险论”把他顶了回来。青霞镇财政是不宽裕,但绝不至于连两三万的引导资金都挤不出来。王得志这是不愿意在他主导的新事情上投入资源,或者说,不愿意看到他李强这么快就做出成绩。
“王书记考虑得周全。”李强压下心中的不快,语气依旧平稳,“财政困难是现实。既然镇上资金暂时无法支持,那我们就先从技术指导和政策信息帮扶做起。包装和市场开拓的事情,再让村里自己多想想办法。不过,小清河村茶叶产业面临的瓶颈是客观存在的,我们也不能完全放手不管。”
王得志笑眯眯地:“那是自然,该帮扶的还是要帮扶。李镇长年轻有冲劲,多帮村里出出主意,想想不花钱或者少花钱的办法,也是好的嘛。”
会议在不冷不热的气氛中结束。李强回到办公室,将结果告诉了刘云浩。
“书记办公会上讨论了,王书记认为镇上财政紧张,暂时无法提供资金支持。”李强说得比较委婉,但刘云浩立刻明白了其中的关窍。
“镇长,我明白了。让您费心了。”刘云浩平静地说。这个结果,他并非完全没有预料。基层工作的复杂性和推动新事物的难度,他早有心理准备。
李强看着刘云浩沉稳的样子,心中更是惋惜,安慰道:“你也别灰心。事情虽然没成,但你的思路得到了认可。资金的事情,我们再慢慢想办法。你之前提到的农村信用社贷款,可以提醒徐前进他们去了解一下。另外,技术指导和政府推广这两块,我们可以先做起来。”
“是,镇长。我会跟进。”刘云浩点头。他知道,这条路不会一帆风顺,王得志今天的反对,实际上是为后续的工作埋下了一个隐形的障碍。但他并没有气馁,反而更加坚定了要另辟蹊径,从小处、从实处着手,一点点撬动局面的决心。镇上不支持,那就挖掘村内的潜力,借助市场的力量。他的目光,投向了正在为资金发愁的村主任徐前进和那些渴望改变的茶农们。