南北中原 第378章 六策齐出 剑指沉疴

燕京会议室里，窗帘低垂，气氛肃穆。长条会议桌两侧，每个人面前都摆着一份厚厚的文件，封面上印着醒目的标题——《全国房地产市场整顿工作实施方案》。

秦川目光沉稳地扫过众人。他的面前，放着一份手写的提纲，上面密密麻麻标注着整顿工作的核心思路，正是此前与领导小组核心成员反复研讨的成果。

“同志们，”秦川的声音打破了会议室的寂静，不高，却带着不容置疑的力量，“房地产行业的沉疴积弊，非一日之寒。要想彻底扭转乱象，就必须拿出刮骨疗毒的决心，打出一套组合拳。今天，我们就敲定六项核心举措，从今天起，全面落地执行。”

他抬手，指向身后的投影屏幕，上面清晰地列出了整顿的六大方向。

“第一，锚定供需核心，落实控增去存优供。”秦川的指尖落在第一条上，语气坚定，“各地要严格执行‘因城施策’，依据库存去化周期、人口净流入数据，制定差异化的土地出让计划。高库存城市，暂停商业地产和高端豪宅的土地供应；人口净流入的热点城市，增加刚需、改善型商品房用地供给。同时，协调地方政府用专项债收购滞销商品房和闲置土地，优先转化为保障性住房、人才公寓，解决新市民的安居难题。”

话音刚落，我们已经草拟了土地出让与库存挂钩的具体细则，下周就能下发各地执行。”

秦川微微颔首，继续说道：“第二，攻坚债务风险，稳妥推进房企化债。组建全国房企债务重组专班，实施差异化处置。对尚有造血能力的出险房企，协调金融机构提供债务展期、置换支持，盘活其优质资产；对资不抵债的房企，依法启动破产重整，坚决防止风险无序扩散。同时，加快推进不动产投资信托基金扩围，助力房企回笼资金，引导行业摒弃高杠杆的旧模式。”

银保监会，设立了房企纾困专项贷款，重点支持优质房企的合理融资需求，保障项目顺利交付。”

“第三，深化制度改革，夯实民生保障根基。”秦川的目光变得柔和了几分，却依旧透着坚定，“推进住房公积金制度改革，扩大缴存范围，将灵活就业人员纳入体系，实现异地互认互贷。完善租购并举制度，严厉打击租房市场的乱象，培育专业化租赁企业。核心是落实‘租购同权’，让租房群体在子女教育、医疗等公共服务上，享有与购房者同等的权益。”

“第四，依托城市更新，构建行业发展新范式。”秦川强调，“彻底摒弃大拆大建的老路，转向精细化的城市更新。重点推进老旧小区改造，加装电梯、更新管线，配套建设养老托育设施。引导房企从‘建房子’转向‘运营城市’，让住宅开发与产业配套、公共服务深度融合，打造宜居宜业的综合社区。”

“秦组长，我们已经筛选出一批城市更新试点，将尽快启动实施。”

“第五，严打行业乱象，健全长效监管机制。”秦川的语气陡然加重，“开展全国房地产专项整治行动，重点查处囤地捂盘、虚假宣传、违规预售等行为，对涉案企业顶格处罚，公开曝光。建立全国统一的房地产市场监测平台，实时监控土地、销售、房价数据，搭建风险预警体系。同时，压实地方政府的监管责任，纳入政绩考核，对失职渎职者严肃追责。”

“第六，也是最关键的一条，保障刚需权益，化解历史遗留问题。”秦川的目光扫过众人，字字千钧，“烂尾楼复工交付，是民生底线。各地要成立专项攻坚小组，协调资金、施工单位，确保停工项目尽快复工。开通购房者维权绿色通道，解决历史遗留的房产证办理难题。我们要让每一个掏空积蓄买房的百姓，都能住进自己的房子，都能感受到政策的温度。”

六大举措逐一敲定，会议室里响起一片热烈的掌声。掌声落下后，有人站起身，忧心忡忡地问道：“秦组长，部分大型房企的债务盘根错节，整顿过程中会不会引发新的风险？”

秦川站起身，走到窗边，拉开窗帘。阳光透过玻璃洒进来，照亮了会议室的每一个角落。

“风险肯定有，困难也肯定有。”他转过身，眼神坚定，“再难的骨头，也要啃下来；再大的风险，也要扛起来。只要我们守住初心，步调一致，就没有跨不过的坎，就没有解决不了的问题。”

他抬手，声音洪亮：“同志们，这场整顿，关乎经济稳定，关乎民生福祉。我们肩上的担子很重，但我们身后，是千千万万百姓的期盼。我相信，只要我们齐心协力，就一定能打赢这场硬仗！”

话音落下，会议室里再次响起雷鸣般的掌声，经久不息。

窗外的阳光，愈发炽烈。秦川知道，一场席卷全国的房地产整顿风暴，已经正式拉开了序幕。而他，将带着这份初心，迎着风浪，一往无前。

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