南北中原 第47章 县委颔首 凤凰起势

党委会议结束后的第三天，张劲松书记带队，携秦川镇长、蒋兰副镇长一行前往南华县委大楼。三人车上装满了厚厚的方案报告、数据手册及可视化PPT，蒋兰指尖划过省级文旅专项补助申报材料的密密麻麻条款，沉声补充：“张书记，秦镇长，补助核心条件‘文旅融合 民生改善’与咱们方案高度契合，重点要突出拆迁安置与旅游升级的联动效应，这也是汇报的关键切入点。”

抵达县委大楼后，汇报分两组同步推进。张劲松书记径直前往县委书记办公室，向周书记专题汇报“天下凤凰”项目的战略规划与民生价值。从凤凰镇文旅资源闲置的发展瓶颈，到项目能带动县域经济转型、破解民生难题的长远意义，他条理清晰地阐述着这一民生工程与县域发展蓝图的深度契合，每一个论点都紧扣全县“文旅兴县”的核心战略。

另一边，县长办公室内，秦川、蒋兰正向吴科工县长详细汇报项目实操细节。“吴县长，‘天下凤凰’项目初步预计总投资18亿元，分三期推进。”秦川指着PPT上的规划图，从城中村商户经营困境、拆迁安置的现实难题切入，逐步展开项目布局，“一期重点启动特产街和沱江核心区改造，投资规模相对集中、见效快，三个月就能让群众看到初步成效；后续二期、三期将逐步拓展民宿集群、文化体验园等文旅配套，实现产业延伸与价值提升。”

蒋兰随即补充关键数据，语气沉稳有力：“经多轮测算，项目可申请省级文旅专项补助3亿元，目前已与3家本地龙头企业及2家文旅投资公司达成初步意向签约8亿元，财政仅需兜底7亿元。且预计五年内，通过项目税收回流、文旅收益分成等渠道，即可实现财政投入的收支平衡。”

吴科工县长眉头微蹙，直指核心关切：“18亿的投资规模不小，凤凰镇此前并无此类大型文旅综合体的运作经验，后续的运营管理和风险防控如何保障？”

“我们已组建由省文旅厅专家牵头，联合财政、审计、市场监管等部门骨干的风险评估小组，全程驻点监控项目进度与市场反馈。”秦川立刻回应，蒋兰同步递上详实的专家论证意见和风险防控预案，“且分期推进模式本身就具备灵活调整空间，每阶段结束后都会开展第三方评估，根据实际效果优化后续方案，最大限度降低投资风险和运营压力。”详实的准备、严谨的逻辑，让现场的疑虑逐步消散。

两组汇报结束后，周书记与吴科工县长当即召开书记碰头会，围绕项目的可行性、资金保障、风险防控等关键问题深入研讨。结合张劲松书记的战略阐述与秦川、蒋兰的实操汇报，两人一致认为“天下凤凰”项目既精准契合民生需求，又深度匹配县域文旅发展方向，是推动凤凰镇乃至全县经济社会发展的关键抓手。最终研究决定：召开县委常委会，对该项目进行正式研究审议。

从县里返回后，秦川和蒋兰马不停蹄组织商户代表座谈会。会议室里挤满了人，张婶、老周等经营多年的特产商户坐在前排，脸上满是忐忑与期待，不少商户手里还攥着早已写好的问题纸条。

秦川开门见山，语气诚恳：“今天请大家来，就是想把‘天下凤凰’的方案，尤其是特产街的安置政策原原本本地说清楚，也想听听大家的真实想法。”他指着投影上的规划图，指尖划过沱江岸边的高亮区域，“特产街就选址在沱江核心景观带，镇政府统一负责装修设计，保留咱们凤凰镇的民俗特色，而且前半年免房租、免物业费。除此之外，我们还会主动对接省内外旅游团和大型电商平台，帮大家拓宽销路、打响品牌。”

话音刚落，就有商户小声议论起来：“免半年房租是好，可半年之后呢？要是生意不如现在，房租压力不就更大了？”

蒋兰立刻接过话头，调出提前准备好的商户营收预测表，投放在大屏幕上：“这是我们结合镇里近三年旅游数据、周边县域同类项目运营情况，以及项目宣传推广计划做的精准测算——特产街建成后，日均客流量能稳定在2万人次以上，到了节假日旺季，单日客流量更是能冲到七八万人次！按人均消费50元计算，旺季月营收至少能比现在提升3-5倍，就算是淡季，也能比当前营收翻一番。”

她顿了顿，走到张婶身边笑着补充：“而且我们会联合县就业服务中心，免费为大家提供电商培训，帮大家开网店、做直播，就算遇到旅游淡季，线上渠道也能兜底。张婶，您的腊肉腊肠在镇上口碑这么好，到了特产街，再借着七八万客流的旺季热度做直播，说不定能直接卖到全国各地，成为咱们凤凰镇的‘网红特产’呢！”张婶脸上的皱纹瞬间舒展开来，眼里闪着难以置信的光芒，下意识地点了点头。

“秦镇长，蒋镇长，我还是有点担心。”老周站起身，语气带着几分犹豫，“七八万的客流，咱们这小地方能承接住吗？而且这数据会不会太乐观了？我们这些人一辈子就靠做点小生意养家糊口，实在经不起折腾。”

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