南北中原 第191章 暗箱操作 初破迷局

穗州的清晨被一场淅淅沥沥的春雨笼罩，省政府办公大楼的玻璃幕墙倒映着灰蒙蒙的天空。秦川提前半小时抵达办公室，桌面上已整齐摆放着秘书整理的文件，其中一份《跨境人才执业试点实施细则（草案）》格外醒目——落款处虽盖着省人社厅的公章，内容却与他在推进会上提出的核心思路相去甚远。

“秦省长，这是周厅长今早让工作人员送来的，说按您的要求提交书面材料。”秘书推门而入，语气中带着几分小心翼翼，“不过我对比了您上次的讲话记录，发现细则里把‘负面清单管理’改成了‘全面审批制’，试点领域也从金融、法律等重点行业缩减到了家政服务、教育培训等边缘领域。”

秦川指尖划过文件上的修改痕迹，墨色的字迹透着刻意的敷衍。他拿起红笔，在“全面审批制”旁重重圈注：“违背试点初衷，易造成行政壁垒”，又在试点领域一栏批注：“需聚焦高端服务业缺口，与产业升级需求匹配”。做完这些，他抬头对秘书说：“通知周厅长，上午十点到我办公室，专题讨论这份细则。另外，把省发改委关于湾区产业布局的最新报告给我送过来。”

十点整，周明准时出现在办公室门口。他身着熨帖的中山装，脸上堆着公式化的笑容，手里提着一个厚厚的公文包：“秦省长，您找我？”

“坐。”秦川指了指对面的沙发，将修改后的细则推了过去，“周厅长，这份细则我看了，和我们在推进会上达成的共识有很大出入。为什么要把负面清单改成全面审批？试点领域又为什么做了大幅调整？”

周明拿起文件，快速扫过批注内容，脸上的笑容淡了几分。他放下文件，端起秘书送来的茶杯，慢条斯理地说道：“秦省长，您有所不知。广北的行业监管体系向来严格，全面审批制能更好地把控风险，避免出现监管真空。至于试点领域，主要是考虑到高端服务业涉及的利益群体复杂，推进难度大，先从边缘领域试点，既能积累经验，又能减少阻力。”

“减少阻力，还是刻意拖延？”秦川的目光骤然锐利，“周厅长，上次推进会我已经说得很清楚，跨境人才流动的核心是弥补高端人才缺口。家政服务、教育培训这些领域，本土人才供给充足，根本不需要通过跨境试点来解决。你这样调整，是不是在变相阻碍试点工作？”

周明脸色一僵，放下茶杯的动作顿了顿：“秦省长，您这话说得严重了。我也是出于工作考虑，毕竟人社厅要对全省的行业稳定负责。如果贸然放开高端服务业，引发本土从业者抗议，这个责任谁来承担？”

“责任我来担。”秦川语气坚定，“但前提是，我们的政策要科学、要符合发展大局。”他起身走到书架前，取出一份文件递给周明，“这是省发改委刚送来的报告，里面明确提到，广北金融、法律、建筑等高端服务业人才缺口没年以15%的速度增长，已经严重制约了产业升级。而港澳在这些领域的专业人才储备丰富，执业经验成熟，这正是我们试点的意义所在。”

周明接过报告，快速翻阅着，眼神闪烁不定。他没想到秦川竟然提前做了这么多功课，连发改委的内部报告都拿到了。他定了定神，继续辩解：“就算如此，审批流程也不能简化。广北的执业资格标准与港澳差异太大，不经过严格审批，很容易出现鱼龙混杂的情况。”

“我没说要简化审批，而是要优化流程。”秦川回到办公桌前坐下，“负面清单管理不是放任不管，而是明确禁止性条款，清单之外的领域简化审批流程、提高办事效率。这既符合中央‘放管服’改革的要求，也能让试点工作真正落地。”他顿了顿，语气中带着一丝警告，“周厅长，试点工作是中央部署的重点任务，也是省政府当前的核心工作之一。我希望人社厅能拿出真正的诚意和务实的举措，而不是用这种偷梁换柱的方式敷衍了事。”

周明的脸色彻底沉了下来。他没想到秦川如此强势，丝毫不给自己留余地。但碍于秦川的省长身份，他又不敢直接发作，只能硬着头皮说道：“既然秦省长坚持，那我们就按您的要求修改。不过，涉及到这么多行业的标准调整，需要协调多个部门，一周时间恐怕不够。”

“不够可以加人加力，但时间不能变。”秦川不容置疑地说，“我已经让省政府办公厅牵头，成立专项工作组，协助人社厅推进相关工作。下午三点，专项工作组会到人社厅对接，你安排专人负责配合。”

周明心中暗骂，却只能点头答应：“好，我一定安排好。”

送走周明后，秦川靠在椅背上，揉了揉眉心。他知道，周明绝不会轻易妥协，接下来的对接工作恐怕还会遇到各种阻碍。他拿出手机，给蒋兰发了一条信息：“周明提交的细则大幅缩水，已要求按原思路修改，后续需警惕其暗中作梗。”

这章没有结束，请点击下一页继续阅读！