南北中原 第146章 常委论战 大道争锋

周一上午九点，延安市委常委会会议室气氛凝重如铁。长条会议桌两端，市委书记赵洪亮与市长秦川相对而坐，前者指尖轻叩桌面，神色沉肃；后者腰杆挺直，面前摊开的方案上贴满密密麻麻的便签，透着胸有成竹的底气。其余常委依次落座，目光在两人之间来回流转，空气中已然弥漫着无形的张力。

会议由赵洪亮主持，开门见山：“今天专题讨论秦川同志提出的打造路遥文化名片项目，大家畅所欲言，既要讲清利弊，更要立足延安实际，拿出经得起检验的决策。秦川同志，你先介绍核心方案。”

秦川起身，打开投影幕布上的PPT，声音沉稳有力：“各位常委，项目核心思路是‘财政引导、市场主导、社会参与’，将整体拆分为12个子模块，重点推进三项工作：一是以延安中文大学为依托，开展路遥作品研读与文献整理；二是发起‘路遥杯’全国文学大赛，联动省作协、省文旅厅扩大影响力；三是打造‘平凡世界’沉浸式文旅集群，包含数字馆、文创街区和研学线路。目前已有5家企业签订框架协议，承诺先期投入2.3亿元，省文旅厅给予500万专项扶持，财政仅需配套300万引导资金，且设立了退出机制，风险可控。”

他点击鼠标，切换到数据页面：“项目落地后，预计第一年带动文旅收入1.2亿元，提供1200个就业岗位，三年后投资回收周期可达8年，还能激活陕北非遗、农产品等关联产业，为延安转型发展培育新增长点。”

话音刚落，市委常委、常务副市长王建国便率先发难，语气带着不容置疑的强硬：“秦市长，数据说得好听，但实际风险谁来承担？”他翻开面前的财政报告，“去年咱们财政收入刚过百亿，民生、基建、脱贫巩固的欠账还没补上，300万引导资金看似不多，但后续运营、维护的隐性支出是个无底洞。那些企业现在签的是框架协议，真到需要投入真金白银时，会不会撤资？到时候财政兜底还是半途而废？”

王建国的话戳中了部分人的顾虑，会议室里泛起一阵低低的议论。赵洪亮适时开口，语气平和却暗藏导向：“建国同志的顾虑很现实。延安的发展不能脱离实际，财政资金必须用在刀刃上。文化建设是好事，但要分轻重缓急，当前首要任务是保稳定、促增长，那些见效慢、风险高的项目，不如等财政状况好转再推进。”

“赵书记、王市长，我有不同意见。”市委常委、宣传部部长李梅当即回应，语气坚定，“路遥文化不是普通的文化项目，是延安独有的精神IP。省文旅厅已经明确表示，只要项目落地，还能政取更多省级政策倾斜，这是难得的发展机遇。而且项目采用市场化运作，财政投入有限，风险主要由企业承担，咱们相当于用‘小杠杆’撬动‘大资源’，这样的机会不能错过。”

她补充道：“现在年轻人越来越重视文化体验，打造这个项目能吸引更多年轻群体来延安，既传播了路遥精神，又能带动消费，是一举多得的好事。省作协已经答应，会组织知名作家担任大赛评委，这对提升延安文化影响力的作用，是金钱无法衡量的。”

市委常委、宝塔区委书记张志强紧接着表态：“作为项目核心区域的负责人，我要向各位常委汇报实际情况。我们做了三轮入户调研，95%的村民支持项目，因为这能让他们的土地流转有收益、就业有门路。项目落地后，宝塔区每年能新增8000万以上文旅收入，还能盘活3个贫困村的闲置资源，这对巩固脱贫成果、促进乡村振兴意义重大。”

他话锋一转：“框架协议虽然不是最终合同，但企业已经派团队来实地考察过三次，诚意十足。而且我们制定了详细的履约保障机制，要求企业缴纳履约保证金，确保项目能推进到底。”

“我关心的是廉政风险和社会稳定。”市委常委、纪委书记王海平开口，语气严谨，“秦川同志提交的风险防控方案我看过了，所有子项目公开招标、财政资金单独建账、审计全程监督，这些措施能有效防范廉政风险。只要严格按照方案执行，守住底线，项目就值得推进。”

市委常委、政法委书记陈刚附和道：“我们提前建立了矛盾调解机制，征地拆迁、利益分配等问题都有明确的解决方案，且得到了村民的认可。只要保障群众利益，就不会引发社会稳定问题，政法委可以全程配合协调。”

此时，所有人的目光都集中到了市委常委、组织部部长刘军身上——他是最后一位未表态的关键常委。刘军放下手中的材料，指尖轻轻敲击桌面，沉吟片刻后开口：“我看了平遥、榆林的成功案例，也核实了意向企业的资质，项目的可行性是有的。但我更关心的是，项目能否真正造福延安百姓、助力长远发展。”

他看向秦川：“秦市长，你承诺的1200个就业岗位，能否优先保障本地困难群众和返乡青年？项目运营过程中，能否建立长效机制，确保收益真正反哺民生？”

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