重生祁同伟！从乡镇公务员逆袭 第158章 预防性监督

“第二，是国家科技城申报过程中，涉及的土地规划调整、与上级部门沟通协调等环节。我们关注其中是否存在超越常规的‘公关’行为，或者不当的利益承诺。目前看，相关工作主要由市委市政府层面在推动，程序上比较公开。”

“第三，”侯亮平的声音变得更加谨慎，“是关于京州与吕州正在酝酿的产业协同合作。我们注意到，这种跨市合作涉及利益重新分配、资源整合，在合作框架设定、决策机制、利益分享等方面，如果缺乏透明和制衡，也可能成为权力寻租或利益输送的新温床。目前合作尚在初步接触阶段，具体内容还未成形。”

他没有提及任何关于祁同伟个人的直接调查活动，所有关注点都落在“事项”和“风险”上，完全是从反贪局预防职务犯罪的职能角度出发的汇报，既回应了沙瑞金，也避免了在田国富面前过于敏感。

沙瑞金静静地听着，手指再次轻轻叩击沙发扶手。侯亮平的汇报很“专业”，也很“安全”，符合他的预期。但他要的，不仅仅是这些。

“亮平同志，你的关注点很对。”沙瑞金缓缓开口，“特别是跨区域合作这一块。京州和吕州，一个是省会，一个是老牌工业重镇，如果真能形成良性互动，对汉东发展是好事。但越是好事，越要警惕可能伴随而来的新问题。”

他的目光变得深邃起来：“同伟同志有干劲，有想法，这是优点。但他推动工作的风格，你们也都知道，讲究效率，有时候难免会对一些程序和规则感到‘束缚’。

达康同志呢，也是个想干事、能干事的人，但在具体操作上，也有他自己的风格和考量。两个强势的、都想出成绩的干部联手，能量会很大，但如果不加以适当的规范和引导，也可能偏离轨道。”

他看向田国富：“国富同志，纪委的监督要跟上，不仅要关注事后的违纪违法，也要重视事前的廉政风险预警和事中的过程监督。

对于这种跨区域的重大合作，省纪委是否可以提前介入，在合作框架设计阶段就嵌入廉洁性评估和风险防控机制？不能等到木已成舟，出了问题再补救。”

田国富郑重地点点头：“沙书记指示得很及时。我们会认真研究，考虑如何加强对跨区域重大经济合作项目的嵌入式监督，确保合作在阳光下进行，在规范中推进。”

沙瑞金又转向侯亮平，语气平和，但每个字都很有分量：“亮平，你们反贪局的工作，也要更有前瞻性和主动性。

你刚才提到的几个风险点，要继续深入关注。对于在推动这些重大事项中，相关领导干部有没有利用职权或影响力，为个人、亲友或特定关系人谋取不正当利益？

有没有在招商引资、项目审批、资金安排等环节，存在失职渎职或利益输送的苗头？要善于从正常的业务工作中，发现不正常的蛛丝马迹。”

他特别强调：“这不是对哪个同志不信任，恰恰相反，这是对干部最大的爱护。提前发现苗头，及时提醒纠正，才能避免小问题演变成大错误，才能保护我们的干部，也是保护我们汉东来之不易的发展局面。”

侯亮平感到后背微微沁出细汗。沙瑞金的话，已经将“关注”的层级和指向性，提得非常明确了。不仅限于事项，更具体到了“相关领导干部”可能存在的具体行为类型。这几乎是在给他划定更清晰的调查方向，尽管名义上仍然是“预防”和“关注”。

“我明白，沙书记。我们会坚决贯彻您的指示，依法依规履行好职责，增强工作的预见性和主动性。”侯亮平表态道。

沙瑞金端起茶杯，喝了一口，似乎缓和了一下气氛，但说出的内容却更加意味深长：“另外，同伟同志最近动作多，接触面也广。除了工作关系，一些非工作场合的交往，必要的、健康的社会交往是正常的，但也要注意分寸。

特别是与企业界人士的交往，要符合领导干部廉洁自律的规定。亮平，你们在关注经济事项的同时，对领导干部‘八小时之外’的社交圈、生活圈，如果发现有可能影响公正执行公务、或者涉及不当利益往来的情况，也要提高警惕。当然，要讲究方式方法，尊重个人**，以事实为依据。”

这话，几乎是在暗示侯亮平，可以将调查的触角， 延伸到祁同伟的社交生活和人际关系网络。侯亮平的心沉了下去。沙瑞金的担忧和戒备，比他想象的还要深重。

田国富在一旁默默听着，脸上没有任何表情，但眼神极其专注。他明白，沙瑞金今天这番谈话，已经不仅仅是对京州工作的常规关注，而是对祁同伟本人，以及可能围绕他形成的某种态势，产生了高度的警觉和系统性制约的部署。纪委和反贪局，将成为实施这种制约的重要工具。

“好了，今天就是听听情况，交流一下看法。”沙瑞金最后说道，脸上恢复了惯常的温和笑容，“你们的工作都很重要，也很辛苦。汉东的发展需要一个清正廉洁、干事创业的好环境，这离不开纪委和反贪局的保驾护航。有什么重要情况，随时可以直接向我汇报。”

离开沙瑞金的办公室，走在空旷的省委大楼走廊里，侯亮平感到脚步比来时更加沉重。田国富走在他身边，两人沉默了片刻。

“亮平局长，”田国富忽然开口，声音不高，“沙书记的指示，我们要深刻领会，认真落实。反**没有禁区，预防监督也要覆盖到位。但具体工作中，还是要坚持实事求是，重证据，讲程序。有什么需要纪委协调支持的，可以及时沟通。”

侯亮平听出了田国富话里的两层意思：一是坚决执行沙瑞金的意图，二是提醒他必须严格依法依规，不能越界。他点点头：“谢谢田书记提醒。我们会把握好的。”

两人在楼梯口分开。侯亮平独自走向停车场，午后的阳光有些刺眼。他拉开车门，坐进驾驶室，却没有立刻发动汽车。沙瑞金那深邃的目光和看似平和却步步紧逼的话语，在他脑海中反复回响。

祁同伟和李达康的联手，如同一颗投入平静湖面的巨石，激起的波澜正在层层扩散。而沙瑞金的反应，是试图在波澜尚未形成巨浪之前，就筑起堤坝，布下监测网。他侯亮平，就是这张网上一个关键的节点。

他开始意识到，自己正在卷入的，可能是一场比当初查处赵家更加复杂、也更加凶险的政治博弈。这一次，对手不再是明确的**分子，而是一位正在全力推动发展、政绩耀眼、政治地位更高的“同志”。调查的界限更加模糊，动机更容易被误解，后果也更加难以预料。

但他没有退路。沙瑞金的意志很明确，他作为反贪局长，职责所在，也必须有所回应。他需要找到那个微妙的平衡点：既要执行沙瑞金的意图，切实履行预防和监督职责，又不能沦为政治斗争的工具，更不能在缺乏确凿证据的情况下，对一位高级领导干部造成不当伤害。

侯亮平深吸一口气，发动了汽车。他决定，先从沙瑞金指出的几个风险点入手，特别是京吕合作的框架设计和资金安排，进行更加深入和隐蔽的情报收集与分析。

同时，他需要更加谨慎地评估每一条信息的价值和真实性。这场在规则边缘、阳光阴影下的“预防性”棋局，他必须走得步步惊心，却又不能停下脚步。汉东的天空下，新的风暴似乎正在乌云背后酝酿，而他已经身处风眼之中。