官海浮沉：从科员到封疆大吏 第45章 调研与淬炼

省委组织部调研组的到来，像一块投入已然不平静湖面的新石子，在江州官场引起了新一轮的微妙涟漪。消息传开，各个部门、区县都绷紧了神经，尤其是那些自认在产业发展或干部队伍建设上有所建树的单位，更是摩拳擦掌，准备好好展示一番。

经开区自然是重点中的重点。不仅因为这里是市委书记赵强亲自抓的改革试验田，更因为前不久那场震动全省的风暴，其导火索便是在这里点燃。很多人都想看看，这个风口浪尖上的经开区，到底成色如何？那个传闻中的年轻干部陈默，又是何等人物？

调研组由省委组织部干部五处（负责经济部门干部考察）处长王建辉带队，成员包括组织部相关干部以及从省发改委、科技厅抽调的专家。行事低调，日程紧凑，拒绝了许多区县热情的接待方案，直扑调研点。

在经开区，调研组没有先去管委会听汇报，而是直接深入现场。王建辉处长五十岁上下，戴着黑框眼镜，话不多，但眼神锐利，观察极为细致。

他们首先来到了敏杰微电子的净化车间外廊。透过巨大的玻璃窗，看着里面身着无尘服的工人在自动化设备前忙碌，流水线上的芯片在精密仪器检测下闪烁着金属光泽。徐敏杰亲自担任讲解，介绍了投产以来的运营情况、良率提升进度以及面临的技术挑战。

“目前我们最缺的还是高端工艺工程师和具备设备维护经验的技术员，”徐敏杰不失时机地提出困难，“虽然经开区出台了人才政策，但面对一线城市的企业竞争，我们在吸引和留住顶尖技术人才方面，还是有压力。”

王建辉一边听，一边微微点头，偶尔问一两个关于技术迭代周期、本地供应链配套率的问题，都切中要害。

随后，调研组来到了芯辰科技的建设工地。塔吊林立，桩基轰鸣，一片热火朝天的景象。杜晓明指着规划图，详细介绍项目进展和未来产品方向。

“多亏了管委会，特别是陈科长的大力协调，我们的环评和各项报建手续才能这么快走完。”杜晓明语气诚恳，“我们希望能抢在明年下半年实现试产，填补国内在特定设计领域的空白。”

王建辉看着忙碌的工地，问了一句：“工期紧张，质量控制如何保证？还有，核心技术团队的稳定性怎么样？我听说之前有过一些……干扰？”

杜晓明看了一眼陪同在侧的陈默，谨慎地回答：“我们有严格的项目管理和质量把控体系。至于团队，确实经历过一些波动，但在管委会的支持下，核心成员都稳定下来了，我们现在更有信心了。”

陈默适时补充道：“我们正在推行‘星火人才安居乐业工程’，并规划建设国际人才社区，目的就是系统性解决高端人才在生活、社交、子女教育等方面的后顾之忧，增强归属感。”

王建辉看了陈默一眼，不置可否，只是淡淡地说：“想法不错，关键在落实。”

最后一站是管委会会议室，听取经开区整体情况汇报。郑国锋亲自主讲，他脱开讲稿，条理清晰，数据详实，重点阐述了经开区从传统制造业园区向创新型特色产业园区转型的思路，特别是围绕集成电路产业集群所做的布局、遇到的挑战以及未来的规划。他毫不避讳地提到了之前的审计和环评风波，将其定义为“改革发展进程中遇到的正常阻力”，并强调了在市委市政府坚强领导下，经开区班子顶住压力、坚持创新的决心和成效。

汇报过程中，王建辉听得非常专注，不时在笔记本上记录。

轮到交流环节，调研组的专家们开始提问，问题一个比一个尖锐。

省发改委的专家问：“你们提出特色工艺集群，避免与一线城市在先进制程上正面竞争，这个定位很务实。但特色工艺同样需要强大的研发投入和专利积累，你们如何构建持续的创新能力？靠一两家企业够吗？”

科技厅的专家问：“产业引导基金首批投资了三个项目，风险如何控制？如何确保财政资金的安全和效益？有没有考虑过引入更多社会资本，放大杠杆效应？”

还有专家问到了营商环境：“除了解决个案问题，你们在制度层面，有没有形成一套可复制、可推广的，保障项目快速落地、企业安心经营的长效机制？”

这些问题，直指产业发展的核心与软肋。

郑国锋示意陈默参与回答。陈默深吸一口气，沉着应对。他没有空谈概念，而是结合具体工作和思考，一一回应。

关于创新能力，他提到了正在规划建设的“集成电路共性技术研发平台”，设想联合高校、研究机构及链上企业，聚焦特定工艺进行联合攻关。

关于基金风险，他阐述了项目筛选的多层评审机制、投后管理措施以及正在研究设立的风险补偿资金池构想。

关于长效机制，他简要汇报了正在起草的《产业服务与风险防控体系方案》的核心思路，强调从“一事一议”的救火模式，向“制度保障 精准服务”的常态化模式转变。

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