江州经济技术开发区,产业发展科办公室。
窗外的天空阴沉沉地,压得人有些喘不过气。办公室内的气氛,比天气更加凝重。科员小王拿着一份刚收到的环保局补充意见函,脚步匆匆地走到陈默桌前,脸上写满了焦急。
“陈科,市环保局那边又来了,这次是针对‘芯辰科技’废水处理工艺的质疑,要求我们提供至少三家以上、具有国家级资质的第三方机构出具的平行验证报告,并且工艺流程要细化到每一个反应釜的停留时间……”小王的声音带着一丝不易察觉的颤抖,“这……这根本不是环评,这是在搞学术论文答辩!”
陈默接过文件,目光沉静地扫过那些苛刻到近乎刁难的要求。纸张在他手中平稳如常,没有丝毫抖动。他早已预料到对方的反击不会停止,只是没想到来得如此密集,且精准地打在七寸上。
“芯辰科技”的项目,技术领先,市场前景广阔,是其集成电路产业集群构想的关键一环。但越是高科技的项目,在环保、安全等方面的审批就越敏感,也越容易被人找到“程序正当”的理由进行拖延。对方显然深谙此道。
“平行验证报告,一家机构的出具时间至少一个月,三家就是三个月,这还不算寻找、洽谈、等待排期的时间。”旁边一位老科员推了推眼镜,叹气道,“他们这是明摆着要拖死‘芯辰’。”
几乎在同一时间,办公桌上的电话响了起来。是经济发展局局长打来的,语气严肃地通知陈默,市审计局对产业引导基金的现场审计延长了,并且要求提供基金设立以来所有决策会议的原始记录,包括非正式的沟通纪要。
审计、环评,双线并进,步步紧逼。压力如同无形的潮水,从四面八方涌向这间小小的办公室,涌向坐在主位的年轻副主任科员。
“知道了。”陈默对着电话,声音平稳无波,“原始记录我们会按要求整理提供。请局里放心,基金的设立和运作,我们始终坚持程序合规,经得起检验。”
挂断电话,他看向面露忧色的下属们,脸上甚至露出一丝极淡的笑意:“都打起精神来。对手越着急,说明我们做的事情越正确,触碰到了他们的根本利益。这是好事。”
他站起身,走到办公室角落的白板前,拿起记号笔。白色的板面上,很快勾勒出当前的局势图。
左边,“审计线”,箭头指向“产业引导基金”,旁边标注“程序合规性”、“决策透明度”。
右边,“环评线”,箭头指向“芯辰科技”,旁边标注“技术细节”、“时间拖延”。
中间,一个巨大的问号,连接着“华康电子”、“林朝阳残余势力”、“匿名举报”。
“同志们,”陈默用笔敲了敲白板,“我们现在面临的是典型的‘非对称’攻击。对方躲在规则后面,利用合法合规的手段,消耗我们的时间、精力和资源。如果我们跟着他们的节奏走,疲于奔命地应付每一个质疑,最终只会被拖垮。”
“那怎么办?”小王忍不住问道。
“破局的关键,不在于见招拆招,而在于找到他们的‘势’,并瓦解它。”陈默的笔在“环评线”上画了一个圈,“环评这边,他们倚仗的是市环保局某个层级、或者某个具体经办人的‘自由裁量权’,以及技术壁垒带来的信息不对称。”
他的目光锐利起来:“那我们就从技术上打破它。小王,你立刻联系省环保厅下属的环境科学研究院,我记得他们有一位国内顶尖的微电子行业污染治理专家,张教授。以我们经开区管委会的名义,正式邀请张教授团队,作为我们的技术顾问,对‘芯辰科技’的环评报告进行把关,并针对市局提出的这些问题,出具一份高水平的专家咨询意见。”
小王眼睛一亮:“对啊!市局的人可以刁难我们,但总不能连省厅顶尖专家的意见也置之不理吧?这是用更高的权威来反制!”
“没错。”陈默点头,“同时,联系沈记者。”
他看向另一位负责对外联络的科员:“把我们遇到的环评困境,以及我们积极寻求更高层次技术支持的举措,‘不经意’地透露给沈记者。她知道该怎么做。舆论,有时候也是一种压力,尤其是当事情被摆在阳光下的时候。”
沈笑是省报的首席记者,她的笔,足以让某些躲在暗处的人感到不安。这不是公开报道施压,而是一种更巧妙的“信息传递”,让更高层级的人注意到这里的异常。
“那审计这边呢?”老科员问道,“审计局的人铁了心要查,原始记录这东西,可操作的空间说大也大,说小也小。”
陈默走到“审计线”下方,沉吟片刻。
“审计的‘势’,在于其代表上级监督的权威性,以及‘怀疑一切’的职业惯性。”他缓缓道,“对付审计,核心在于‘坦诚’和‘专业’。”
他转向何卫东:“何科长,你亲自负责对接审计组。他们不是要原始记录吗?给!不仅给会议记录,把我们前期所有的市场调研报告、可行性分析、专家论证意见、风险评估材料,全部整理好,做成索引,主动提供给他们。态度要诚恳,配合要积极。”
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