醒来全家被流放，边关五年成帝师 第205章 林晚的“五年计划”

反间谍战胜利后，望安居迎来了短暂的平静。

但林晚没有放松。她清楚，这只是暴风雨前的宁静。永昌侯吃了亏，二皇子丢了面子，绝不会善罢甘休。更大的威胁，可能已经在路上了。

必须加快发展的步伐。

这天，她召集城务会全体成员，提出了一个宏大的构想。

“我想制定一个‘五年计划’。”林晚站在议事堂的大地图前，目光炯炯，“用五年时间，把望安居建成西南第一坚城，建成乱世中的世外桃源。”

众人精神一振。

“五年？具体要做什么？”石伯问。

林晚拿起炭笔，在地图旁边的木板上写下几个大字：

望安居五年发展规划（草案）

然后分项阐述。

“第一，人口目标：五年内，人口突破三千人。”

下面一片哗然。

三千人！现在才八百，要翻将近四倍！

“能做到吗？”陈先生怀疑，“咱们这儿地方有限，粮食也有限。”

“能。”林晚肯定地说，“粮食方面，扩大农田开垦。我计划开垦五千亩水田，推广新式农具和耕作技术，亩产提高三成。同时发展养殖：养猪、养鸡、养鱼，补充肉食。”

她顿了顿：“人口来源，主要是吸纳流民。现在北方战乱加剧，流民南下的越来越多。咱们择优录用，只要身家清白、愿意劳动，都收留。”

“人多了，管理怎么办？”林坚担心。

“所以第二，管理目标：建立完善的管理体系。”

林晚写下第二项：“设立‘三司六曹’制。三司：民政司（石伯负责）、军事司（韩勇负责）、工建司（老吴负责）。六曹：户曹（户籍税收）、兵曹（训练防御）、工曹（工程建设）、农曹（农业生产）、商曹（贸易流通）、刑曹（司法治安）。”

这是参照古代官制，但简化了，更适应望安居的实际情况。

“这样一来，各司其职，权责分明。”陈先生点头，“不过名称是不是太……正式了？像个小朝廷。”

“名字可以改，但职能要有。”林晚说，“咱们不是朝廷，但要想管理好这么多人，必须有制度。”

“第三，军事目标：建立一千人的常备军。”

她又写下第三项：“望安营扩编至一千人，分步兵、骑兵、弓弩兵、工兵、水兵（如果有江河作战需要）五营。装备全部更新：钢刀、铁甲、强弩、投石机。训练按正规军标准，每月一次演练，每季一次大演。”

韩勇眼睛亮了：“一千人！装备齐全的话，守住望安居绰绰有余，还能向外扩张。”

“第四，经济目标：实现自给自足，并有盈余贸易。”

第四项：“农业方面，粮食年产达到一万石，蔬菜水果自给。工业方面，铁器年产十万斤，水泥年产五万袋，布匹年产五千匹。商业方面，与周边寨子、商队建立稳定贸易网，用盈余物资换回所需。”

老吴算了一下：“铁器十万斤……现在一年才两万斤。得再建几座高炉。”

“建。”林晚说，“原料有的是，缺的是人力。新来的流民，优先补充工坊。”

“第五，城建目标：建成周长五里、高两丈的坚固城池。”

第五项：“城墙全部用水泥砖石结构，设四门，每门有瓮城、吊桥。城内分区明确，道路全部硬化。建引水系统、排水系统、公共厕所、垃圾处理点。建学校、医院、图书馆、公共浴室等设施。”

石伯听得心潮澎湃：“真能建成这样，那比很多县城都好了。”

“第六，教育目标：普及基础教育。”

第六项：“建一所正规学堂，分蒙学（识字算数）、中学（经史技艺）、大学（专门人才）。所有适龄儿童必须入学，成人可自愿参加夜校。培养自己的工匠、医者、教师、管理人员。”

陈先生激动得胡子发抖：“教化育人，功在千秋！老夫……老夫一定全力支持！”

“第七，科技目标：实现技术持续创新。”

第七项：“设立‘匠作研究院’，专门研究新技术。水泥要改进，铁器要升级，农具要革新。还要尝试开发新东西：比如水车、风车、改良纺织机、甚至……火药。”

最后两个字，她说得很轻，但众人都听到了。

火药！

那可是军中利器！

“火药……咱们能做吗？”韩勇声音发颤。

“理论上能。”林晚说，“原料不难找：硝石、硫磺、木炭。但配方和工艺需要试验，而且危险。必须严格保密，严格控制。”

“第八，外交目标：与周边势力建立友好关系。”

第八项：“继续巩固与彝族寨子的联盟，帮助他们也发展起来。与其他汉人寨子、流民团体接触，能联合的联合，不能联合的至少保持中立。对官府，表面顺从，实际独立。”

“第九，安全目标：建立完善的情报和防御体系。”

第九项：“影子负责的情报网要扩大，覆盖更广区域。城内实行保甲制，十户一保，互相监督。建立快速反应机制，遇袭能第一时间应对。”

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！