黑皮的威胁和老党员的提醒,像两根冰冷的针,刺破了城南片区表面的平静。林远航深知,面对这片盘根错节的“沼泽地”,单靠政府强力推进,只会适得其反,甚至可能引发难以控制的冲突。他必须改变策略,将工作重心从“拆”转向“谋”,从对抗转向争取,而突破口,就在于赢得大多数沉默居民的支持。
接下来的日子,林远航不再大张旗鼓地带着工作人员丈量登记,而是换上了一身更朴素的衣服,像个普通的走访干部,甚至像个热心邻居,独自一人深入城南片区的大街小巷。他不再急于谈论拆迁补偿,而是从居民最切身的困难聊起。
他在公用水龙头边,帮行动不便的老人提水,听他们抱怨每天排长队、水质差的苦恼;他在低洼易涝的巷子里,和居民一起清理雨后淤积的污泥,感受他们“下雨就怕水漫金山”的无奈;他坐在摇摇欲坠的危房门前,听户主诉说日夜担惊受怕、又无力改建的辛酸。他随身带着一个小本子,但很少当面记录,只是用心倾听,偶尔问几句关键细节。
真诚是沟通最好的桥梁。渐渐地,居民们发现这个年轻的“林镇长”没有官架子,是真心来听他们说话的,戒备心慢慢消除,开始向他吐露真实的想法。
“谁不想住亮堂房子?可我们怕啊!怕补偿款不够买新房,怕搬远了找不到生计!”
“那些盖了好几层楼出租的,当然不想改!断了他们的财路!”
“要是政府能帮我们安排好过渡房,补偿真能到位,我们肯定支持改造!”
民意的脉络逐渐清晰:大部分居民是愿意改造的,核心诉求是“公平”和“保障”。而阻力的核心,除了少数既得利益者,更多的是对政策不透明、对政府不信任的恐慌。
掌握了这些情况,林远航开始着手他的“民心工程”。他做的第一件事,是推动成立了“城南片区改造居民议事会”。他没有指定人选,而是通过各条巷道居民推举的方式,产生了二十多位代表,其中既有老党员、老教师,也有普通的家庭主妇、小商户,甚至包括两位对改造持怀疑态度、但为人正直的居民。议事会的章程明确规定:改造政策制定需经议事会讨论,补偿方案和安置办法必须公示并由议事会参与监督。
这一举措,极大地增强了政策的透明度和公信力。议事会第一次开会时,场面热烈甚至有些混乱,但林远航耐心倾听,逐一解答,将合理的建议记录下来。会议结束后,许多代表的态度发生了明显转变,从怀疑观望变成了积极参与。
与此同时,林远航向镇党委提交了一份详尽的报告,不仅陈述了片区的现状和居民的真实诉求,还附上了初步拟定的“公平补偿、阶梯奖励、多元安置”方案雏形,以及恳请县里在保障房房源、基础设施建设资金上给予特殊支持的建议。报告数据翔实,逻辑清晰,既体现了为民情怀,也展现了专业能力。
吴保国看到这份报告时,心情复杂。他不得不承认,林远航的工作做得非常扎实,提出的方案也很有见地,让他难以直接否定。但在党委会上讨论时,孙宏伟和钱有德却提出了质疑。
“搞居民议事会?会不会导致权力分散,增加决策难度?到时候七嘴八舌,项目还怎么推进?”孙宏伟皱眉。
“补偿标准和安置成本是不是定得太高了?镇财政压力很大,其他项目还要不要搞?”钱有德更关心钱袋子。
林远航早有准备,从容应对:“孙书记,议事会不是分权,是借力。把政策摆在明处,争取大多数群众支持,才能真正减少阻力,这叫‘磨刀不误砍柴工’。钱镇长,补偿标准是基于市场评估和周边案例测算的,看似高了,但避免了后期无穷无尽的纠纷和维稳成本,从长远看是节约。而且,我们可以积极向上争取资金,不能因为财政困难就牺牲群众应得的利益。”
他的理由充分,态度坚定。吴保国权衡再三,最终拍板:原则同意林远航的思路,方案可以进一步细化,向上争取支持的事由镇党委统筹。这算是一个有限的胜利,至少为工作打开了缺口。
然而,树欲静而风不止。就在林远航忙于走访和制定细则时,片区内谣言再起。有人散播消息,说林镇长搞议事会是骗人的,目的是压低补偿款;有人说政府根本没钱,改造计划迟早要黄;更有人指名道姓,说林远航和某个开发商勾结,要趁机捞钱。
这些谣言恶毒而具有煽动性,刚刚建立的信任开始动摇。一天晚上,林远航在从片区返回的路上,竟然被几个黑影尾随,幸亏他警觉,快步走入有路灯的大路才得以脱身。
对手的反扑无所不用其极,明的暗的招式一起袭来。林远航意识到,仅仅争取普通居民还不够,必须揪出幕后散播谣言、制造事端的黑手,才能彻底扭转局面。而这个黑手,很可能与那个叫黑皮的混混,以及他背后更深层的势力有关。一场关于人心与真相的较量,进入了更危险的深水区。
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