朱时桦不是不知道现在他们内部有些抱团的现象,只是没想到事情发展的这么快。
明末还真是一个神奇,不光是气候是个灾难,连学术和政坛也是充满了戾气。
万事万物非要分个非黑即白,要斗就要斗个你死我活,完全没有妥协的空间。
求同存异?
那是不存在的。
党同伐异,才是主流。
贯穿了明末的党争,你方唱罢我登场,阉党、齐楚浙党、东林党纷纷上阵。
斗得那叫一个酣畅淋漓,不亦乐乎。
朱时桦本来想等天下完成统一,就来慢慢诊治这个依附在大明躯体上的恶性肿瘤。
现在李岩和李过通过隐晦的方式,将事情挑明。
朱时桦感觉不能再等一下,如果还是延续明末的**。
自己的那些构想,什么开拓殖民,工业革命,发展工商业都会成为被党争这个毒瘤所吞没。
既然他们想斗,想吵架,想要争个你死我活。
与其私下暗斗,不如直接将矛盾和自己的主场摆到台面上来,大家一起辩论吗。
就像后世有些地方一样,嘴上占不了便宜,完全可以撸起袖子直接干架嘛。
文斗不行,那就武斗。
反正现在秦藩的军政大权,完全掌握在朱时桦手中,他有最终仲裁权。
下面就是吵得再凶,还得朱时桦来圣裁。
以他现在在秦藩堪比高皇帝的威望,朱时桦不觉得控制不住这些骄横惯了的朋党。
政务院内阁总理大臣,也就是首相李岩,军枢院常设大将军李过,出身闯军,绝对不会和他们搅在一起。
按过去来说,他们乃是妥妥帝党,而且还有各地大大小小的新派官员支持,朱时桦觉得自己可以掌控的住。
正好,也借此机会,将未来秦藩的行政体制雏形建设起来,让秦藩未来按照这一套模式走下去。
朱时桦参考了后世各国的体制,定制了一套符合目前秦藩以及未来大明的行政体制。
这套体制很不成熟,有点像是帝党绝对掌控下的民主集中制。
又有点德二和鬼子明治维新后的政治体制,反正怎么看都是个怪胎。
几日后的《长安日报》发表了一篇秦王府和政务院联合发布的公告。
宣布秦藩立法院和参政院,正式开始准备筹建。
按照之前对于立法院和参政院的设定,立法院设院卿一名,正二品,副卿三名,常设立法司。
立法院人员称为立法委员,从秦藩全境内的各承宣布政使司各级官府,朝廷中央的政务院和下设机构,军枢院和军队,以及宗室、勋贵、士绅、百姓之中产生。
立法委员不问出处,士农工商都可参选。
立法委员任期五年,一届之后再次进行推选。
秦藩各地、全阶层、军队推选的备选立法委员,需由政务院和秦王府审核通过方可上任。
参政院设定同样如此,设院卿一名,同样为正二品,参政院人员称为参政议员。
同样也是五年一届,到期后再次推荐改选。
立法院是秦藩的立法机构,秦藩的所有法律法条,有且只有立法院才能起草,经由秦王殿下审批同意,方可颁布施行天下。
政务院的只有执政权,没有立法权,而且政务院内阁总理大臣和其他辅相,必须由立法院审核通过才能上任。
参政院对、政务院、立法院,施政和立法,享有监督,谏言之权。
可在参政院会议上,直接进行弹劾,不过必须有合理合规的证据,不可像过去一样风闻奏事。
都察院经过改革之后,变为兼具后世检察院和廉政纪委的职权。
对外肩负检察,对官员进行监督。
都察院御史们的职责,部分被转移到参政院议员身上。
秦藩的参政院有些类似部分后世国家的下议院,不过被抽离了立法职权。
参政院议员们的地位,比之前普通的御史们要高一些,也独立于内阁。
不光是秦藩中央,后面各承宣布政使司和各级地方,也需逐步建立地方性的立法和参政机构。
这期《长安日报》一经发布,马上成为各界议论的焦点。
明眼人看到,秦藩的改造彻底将延续了千年的三省六部制扫进了历史书中。
秦藩的新政体,好像脱胎于三省六部制,可又完全不同。
立法院和参政院的设立,秦藩以后就会有四大机构并行。
政务院、立法院、参政院,还有独立的军枢院互不隶属,又互相制衡监督。
内阁的权利被大大分散出去,再也不像以前具有一人之上万人之下的权利。
最为特殊的皇权,此次改造虽然没有涉及,却处处显示着皇权的至高无上。
不说掌握君权的军枢院,本身最高领导就是秦王殿下本人。
政务院、立法院、参政院不管做什么决定,最终也是由秦王圣裁。
还有现在已经独立在外的大理寺都察院,以及新组建的警察部,司法部,完全听命于秦王。
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