缅甸,永昌男爵封地代管军政公署;公署门口的两面旗帜,是周青云精心设计的政治符号:左侧是英国王室的狮子徽盾旗,象征对殖民当局的名义从属,满足英国的体面需求;右侧是周家的九星向日旗 —— 旗面以红色为底,九颗金星环绕中央太阳,右下角用正楷粗体书 “永昌男爵周青云” 七字,下方辅以黄色英文 “Yongchang Baron”,且旗帜高度比狮子徽盾旗低约三分之一;这一设计既遵守了殖民当局的规制,又清晰彰显了周家对领地的实际掌控,往来公署的英国官员虽略有微词,却也不得不承认这一 “合理妥协”。
果敢的“永昌男爵封地代管军政公署”,公署选址在原果敢土司衙门旧址,经修缮扩建后,成为集行政、司法、军事指挥于一体的核心机构。
周青云敲定的三人管理核心,皆为心腹且各擅其长:堂叔周承风出任行政专员,全面主持领地事务;顾修担任军事专员,统筹防务部署;刘重威率领 6000 余人的永昌旅,作为领地主力武装。
曾经,周青云特意叮嘱:“三人遇事以承风叔为主,行政与军事紧密配合,既要守好领地,也要处理好与英国殖民当局的关系。”
周承风能担此重任,绝非仅凭宗族关系。他早年就读于长沙英国教会学校,一口流利的英语让其能与英国官员无障碍沟通;毕业于云南讲武堂骑兵科的履历,又让他兼具军事素养与行政手腕。更关键的是,他曾随欧洲远征军担任骑兵团副团长,远征军撤离后留守德国负责战后武器收集,还在美欧经济危机期间赴美国采购军备,见多识广且擅长统筹协调;赴任前,周青云与他嘱咐道:“承风叔,永昌区不仅是封地,更是我们获取海外物资、联通国际的重要通道,税收可以让,但管理权不能丢。”
军事专员顾修同样履历不凡,他先读师范学堂,后考入云南讲武堂,文武双全,曾在欧洲远征军担任团参谋长,擅长战术规划与部队训练;
旅长刘重威是保定军官学校骑兵科高材生,曾担任赴印度军团骑兵旅长,精通骑兵战术与山地作战;永昌旅便成为缅北地区一支不可忽视的武装力量。
永昌区最核心的基建工程 —— 永昌民用机场早已启动使用多年,机场选址在果敢老街西南 15 公里处的平坦坝区,规划面积达 18 平方公里,按照民用运输机场标准设计,可起降当时主流的运输机,足以满足人员运输与物资中转需求。
之前机场建成后,当第一架从昆明飞来的小型运输机平稳降落在跑道上时,工地现场爆发出热烈的欢呼。
周承风登上飞机,与机组人员交谈后,立即向周青云发去电报:“永昌机场已具备通航条件,湘西辰溪皂角坪机场-黔东黄平机场-滇中昆明巫家坝机场-缅甸永昌机场空中通道正式打通。”
然而,新的问题很快出现;随着全面抗战爆发,从永昌机场到辰溪皂角坪机场的航班日益增多,所有航班都需经昆明巫家坝机场转机 —— 巫家坝机场作为云南枢纽,此时要承担大量云南抗战物资和人员的运输,运力开始饱和;辰溪的物资滞留昆明无法及时转运的情况,严重影响了永昌区与四省边地的联动效率。
“必须打通直达航线,摆脱对巫家坝机场的依赖”,一次的四省边政会上,周青云明确表态。
经过军事厅参谋处空军科的反复推演,最终将目光投向了云南嵩明县的羊街 —— 此地地势平坦,且远离市区,既适合建设机场,又能避开巫家坝的运力瓶颈;关键是,该地地处永昌机场和黄平机场航线中点附近,位置合适;嵩明靠近滇黔公路,便于与地面运输衔接,可形成 “空陆联运” 的枢纽网络。
要在嵩明建设机场,绕不开云南省政府主席龙云。
龙云作为云南的 “土皇帝”,对辖区内的土地管控极为严格,尤其警惕外来势力渗透。
周青云深知,要打动龙云,必须派出合适的谈判代表 —— 这个人既要熟悉云南的局势,又要与龙云有足够的私交,最终,他选定了二叔周承辅。
周承辅与龙云是云南讲武堂的同班同学,两人在学堂期间交情深厚,毕业后一直保持联系;更关键的是,早年辰溪与唐继尧、唐继虞兄弟在黔东的冲突,正是通过周承辅与龙云的谈判得以和平解决,龙云对周承辅的为人与能力极为认可。
1938年春,周承辅带着周青云的亲笔信与一份厚重的礼品,启程前往昆明。
龙云在省政府公署接见了周承辅。
老友相见,少了官场的客套,多了几分亲切。龙云握着周承辅的手笑道:“仲济兄,多年不见,你倒是越活越精神了。这次来昆明,怕是不单为了叙旧吧?”
周承辅也直言不讳:“志舟(龙云字),这次确实有事相求。青云的永昌区与辰溪联系日益密切,巫家坝机场运力不足,想在嵩明借块地建个机场,方便两地通航。”
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