第四十五章 新官上任三把火:整顿、攻坚与民心所向
重返清州县的韩辰,没有片刻停歇,立刻如同上紧了发条的钟表,投入到高速运转的工作中。常务副县长的职位,意味着他不再仅仅分管某几个领域,而是需要协助县长统筹全局,协调各方,处理千头万绪的日常政务和突发状况。眼前的局面,正如接风宴上书记县长所言,内部士气有待提振,外部环境微妙变化,发展任务艰巨繁重。
他的“新官上任三把火”,烧得既有章法,又接地气。
第一把火,烧向“庸懒散”和“中梗阻”。
他上任后召开的第一个全县性大会,就是“优化营商环境、提升行政效能”推进会。没有泛泛而谈的空话套话,他让县政府办和纪委、督查室联合,提前暗访摸排,在会上直接播放了一段暗访视频:
视频里,某个服务窗口的工作人员上班时间戴着耳机追剧;某个科室的干部对前来办事的群众推诿扯皮,“领导不在”、“等通知”张口就来;某个项目审批环节,卡在一个股长手里半个月,理由仅仅是“格式有点小问题”……
会场一片寂静,不少被点到单位的领导如坐针毡,额头冒汗。
视频播完,韩辰面色沉静,语气却不容置疑:“这就是我们天天挂在嘴边的‘营商环境’?这就是我们承诺的‘高效服务’?群众和企业来办事,看的就是我们每一个干部的脸色,感受的就是我们每一个环节的效率!这些问题不解决,我们谈何发展?谈何招商引资?”
他当场宣布了几条铁律:
一、成立营商环境专项督查组,不定期明察暗访,发现问题全县通报,严肃追责。
二、推行“窗口无否决权”制度,窗口人员不能说“不能办”,只能说“怎么办”,需全程引导帮办。
三、试行“股长评议”制度,由服务对象对关键岗位的股长、科长进行评议,评议结果与绩效、晋升直接挂钩。
四、建立“办不成事”反映窗口,专门受理和解决那些在各个窗口碰壁的疑难杂症。
“我们的目的不是处理人,而是要让所有干部都绷紧一根弦:你的岗位是为人民服务的,不是用来摆架子、设门槛的!清州发展等不起,老百姓更等不起!”韩辰的话掷地有声。
这场会议如同一场地震,迅速传遍全县机关。有人叫好,有人抱怨,但毫无疑问,机关的工作作风为之一紧,以往那种拖沓、推诿的风气明显收敛。
第二把火,烧向最难啃的硬骨头——棚户区改造。
他亲自担任棚改工作领导小组常务副组长,把办公室直接设在了项目指挥部。他没有坐在办公室里听汇报,而是带着规划、建设、财政、街道办的负责人,一次次钻进那片低矮破旧的棚户区,挨家挨户走访,坐在居民的小马扎上,听他们诉苦、抱怨、提要求。
他发现,阻力远比想象的大。除了补偿标准的问题,更复杂的是产权纠纷、家庭内部矛盾、以及一些住户对故土的难以割舍的情绪。
有一户姓刘的人家,兄弟三人为了一处祖宅的补偿分配吵得不可开交,甚至大打出手,导致拆迁协议一直无法签订。街道和拆迁办的工作人员磨破了嘴皮子也没用。
韩辰听说后,没有让工作人员再去,而是自己买了两瓶酒,提了点熟食,在一个傍晚,敲开了刘家的门。
刘家兄弟见县长亲自来了,都有些愕然和局促。韩辰摆摆手,示意不必客气,自己拉过小凳坐下,打开酒菜:“今天不开会,不谈判,就是来找几位老哥唠唠嗑,喝点酒。”
几杯酒下肚,气氛缓和了不少。韩辰听着兄弟三人吵吵嚷嚷地诉说各自的难处:老大下岗,指望这笔钱给孩子交学费买房;老二媳妇有病,常年吃药,开销大;老三觉得祖宅自己看守多年,理应多分……
韩辰耐心地听着,不时给他们倒酒。等他们说得差不多了,他才缓缓开口:“几位老哥,你们的难处,我都听明白了。家家有本难念的经。但是,你们想想,你们这么吵下去,甚至动手,这房子就能变出更多的钱来吗?反而耽误了拆迁进度,大家都拿不到钱,政府配套的好政策也可能因为拖延而发生变化,最终吃亏的是谁?”
兄弟三人沉默了。
韩辰继续说:“我提个方案,你们看行不行。补偿款呢,就按政策来,这个谁也不能多,谁也不能少,是铁打的规矩。但是,政府这边,可以帮你们想想别的办法。老大孩子上学困难,可以申请教育救助基金;老二媳妇看病,看看能不能纳入大病医疗救助范围;老三呢,等新的安置小区建好了,优先给你安排一个临街的小铺面,租金优惠,做点小生意。兄弟同心,其利断金。你们是亲兄弟,吵归吵,闹归闹,关键时刻还得互相帮衬着,把眼前的难关渡过去,把未来的日子过好,是不是这个理?”
他没有偏袒任何一方,而是站在他们的角度,帮他们寻找出路。真诚的态度和务实的建议,最终打动了刘家兄弟。几天后,兄弟三人一起到指挥部签了协议。
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