地区班子会议原则上通过了伊拉修改后的试点方案,并将其命名为《关于在部分地区开展农村社区发展综合试点的指导意见》。王专员亲自挂帅,成立了试点工作领导小组,刘副主任担任办公室主任,负责具体协调落实。伊拉作为核心技术人员,被赋予了跟踪指导、总结经验的重要职责。
文件下发,会议召开,声势造了起来。然而,当伊拉跟随刘副主任第一次下乡,前往被列为第一批试点公社的、位于平原地区的“东风公社”时,她才真切感受到从文件到现实之间那道深深的沟壑。
东风公社的书记姓孙,是个面色黝黑、嗓门洪亮的中年汉子。他热情地接待了地区来的领导,会议室里茶水、瓜子摆了一桌。但当刘副主任照着文件精神,宣讲试点工作的重大意义和具体要求时,孙书记脸上堆着笑,眼神里却带着一丝不易察觉的疲惫和敷衍。
“请领导放心!我们东风公社坚决响应地区号召,一定把试点工作搞好,搞出成绩!”孙书记的表态铿锵有力。
可等到伊拉拿出具体的试点任务清单,涉及到工分制微调、沼气技术升级、组建社区学习小组、建立简单的生产档案等具体事项时,孙书记的眉头微不可察地皱了一下。
“伊拉同志,你这些想法都很好,很先进。”孙书记搓着手,语气为难,“不过啊,我们公社情况有点特殊。今年春灌水量不足,好几个大队都在为抢水的事闹矛盾,干部们天天扑在田头调解,实在抽不出太多精力搞这些新花样。再说,这工分制是上级定下的,我们下面随便改动,怕是不合适吧?还有这沼气,我们这儿土质松,建池子容易漏气,之前搞过,效果不好,群众有顾虑啊……”
一番话,有理有据,全是实际困难。刘副主任听着,也只是点点头,安抚了几句,强调要“结合实际,稳步推进”。
伊拉没有争辩。她明白,孙书记的顾虑代表了相当一部分基层干部的心态:上面政策多变,各种“试点”、“运动”层出不穷,很多都是雷声大雨点小,应付过去就算了,动真格改革,风险大,收益不确定,不如按部就班来得稳妥。
回到公社招待所,刘副主任对伊拉说:“看到了吧,小伊,基层工作难做啊。光靠文件和会议,推不动。”
伊拉点头:“刘主任,我明白。我们不能只给任务,还得帮他们找到动力,解决他们真正的难题。”
她请求在东风公社多留几天,不做指导,只做调研。孙书记虽然疑惑,但也同意了。
伊拉住进了公社招待所最简陋的房间,第二天一早,就背着挎包,拿着笔记本,独自下到了大队和生产队。她不再找干部开会,而是直接去田埂上,跟正在锄草的老农聊天;去饲养场,跟喂猪的饲养员交谈;去村里的代销点,听妇女们唠嗑家长里短。
系统默默开启着信息收集和分析模式,记录着各种碎片化的信息:哪个大队的麦子长势不好,可能缺某种肥料;哪个生产队的猪崽最近病死得多;哪家的媳妇因为孩子生病欠了债……
几天下来,伊拉对东风公社的情况有了更立体,也更沉痛的认识。春灌缺水是表象,深层原因是渠系年久失修,渗漏严重,上游下游用水矛盾尖锐。公社并非不重视生产,而是被这些基础性的“老大难”问题拖住了大部分精力。所谓的“新花样”,在他们看来,自然是可有可无,甚至是添乱。
同时,她也发现了一个关键的“痛点”和一个潜在的“甜头”。
“痛点”是公社唯一的一家砖窑厂,因为技术落后,烧出来的砖质量不稳定,时好时坏,销路不畅,不仅无法为公社创造利润,反而成了一个小小的包袱。
“甜头”是,东风公社地处平原,秸秆资源极其丰富。但除了部分用作燃料和饲料,大量秸秆在秋收后被就地焚烧,既浪费资源,又污染环境。
伊拉脑海中灵光一闪。她想起了系统知识库里关于“简易轮窑烧砖技术”和“秸秆沼气发酵”的资料。如果能帮东风公社改造砖窑,提升砖的质量和产量,打开销路,岂不是能直接增加公社收入,缓解资金压力?同时,推广秸秆沼气,不仅能解决燃料问题,改善环境,沼渣沼液还是优质有机肥,能反哺农田,缓解部分肥料短缺。
她立刻行动起来,利用系统检索、整合相关资料,连夜起草了一份《关于帮助东风公社解决当前突出困难、推动试点工作落地的几点具体建议》,重点就是砖窑技术改造和秸秆沼气推广。
当伊拉将这份充满具体解决方案,而非空泛要求的建议书,摆在孙书记面前时,孙书记的态度发生了明显变化。
他仔细地看着关于砖窑改造的部分,特别是伊拉用系统绘制的简易轮窑结构示意图和预期的效益分析(成本降低、成品率提升、预计年增收金额),眼睛渐渐亮了起来。
“伊拉同志,你……你真懂这个?这图画的,比县里技术员还明白!”孙书记的语气带着惊喜和怀疑。
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