北辰耀星河 第148章 政权建立

第一幕：定北堡的决策

庆贺统一的狂欢持续了整整七日。朔方关内外的酒肆里，士兵们用粗糙的陶碗相撞，讲述着冰原血战、奇袭碎叶的传奇；妇孺们聚在街口，传唱游吟诗人新编的《北境长歌》；就连最吝啬的商贾，也在店铺前摆出免费的麦粥，任由人取用。

然而当第八日的朝阳升起，定北堡议事堂内已褪尽喜庆，只余肃穆。

巨大的北境全图悬挂在正堂中央，由十二张上等羊皮拼接而成，边缘以金线绣出蜿蜒的山脉与河流。地图之上，从阴山雪岭到碎叶绿洲，从北海冰原到祁连烽燧，尽数被染成统一的湛蓝色——那是诸葛明亲自调制的辰砂混合青金石颜料，象征“北辰照耀之地”。

但萧北辰站在图前，看到的不是色彩，是责任。

“狂欢够了。”他转身面对堂内三十余位文武重臣，声音不大，却让窃窃私语瞬间沉寂，“散兵游勇可夺天下，却不可治天下。诸位可知道，过去三个月里，北境发生了多少事？”

他展开一卷文书：

“朔方郡与北海郡为两处盐池归属，三次公文往来未决，差点械斗。”

“祁连郡征兵，一户竟同时被郡兵、边军、屯田三处征召，父子三人全被拉走。”

“碎叶新附之地，有官吏依旧按西域旧制征收‘人头税’，引民怨沸腾。”

“至于军费开支、粮草调配、案件审理……各地仍沿用战时临时章法，或前朝旧制，或部落习惯，甚至全凭主官喜好。”萧北辰将文书掷于长案，“如此政令不一、法度混乱，不出三年，北境必乱。”

潘龙忍不住道：“主公，将士们刚打完仗，是不是……”

“正是因为他们用血换来的疆土，才不能毁于混乱。”萧北辰打断他，目光扫过众将，“打仗，你们是行家。治国呢？”

堂内寂静。这些从尸山血海中爬出来的将领们，大多识不得几个字，更别说理政了。

诸葛明适时起身。

这位北境首席谋士今日穿了一袭深青色儒袍，外罩素色鹤氅，手中托着的不是羽扇，而是一摞厚近尺的文书。两名书吏跟在身后，小心翼翼地将文书在长达三丈的紫檀木案上摊开。

“主公，诸位。”诸葛明的声音平和而清晰，“此乃臣与户、兵、刑、工、礼各曹主事，并征询二十七位地方官吏、十三位部落长老、九位西域商贾意见，历时半载、十七次修改，拟定之《北境行政体系总纲》。”

文书分六册，以不同颜色封皮区分：明黄为总纲，朱红为官制，靛蓝为律法，墨黑为税赋，深绿为工程，素白为教化。每一册内，字迹工整如雕版印刷，条目清晰，旁征博引，甚至贴心地用红笔标出重点、蓝笔注出案例。

离火凑近细看工部册，不禁惊叹：“连疏通北海至朔方水道需多少民工、多少石料、何时开工、何处取土都算清了！”

“治国如烹小鲜，火候、佐料、时序，差一丝则味谬千里。”诸葛明抚须道，“北境疆域三倍于中原一州，民族杂处，习俗各异，若无周密章法，必生祸端。”

第二幕：三级行政架构

新的政权体系，第一刀便砍向官僚臃肿。

“前朝制度，州郡县乡层层叠屋，一纸公文从长安发至边塞，少则三月，多则半年，其中胥吏盘剥、推诿耽搁不计其数。”诸葛明指着地图，“北境不学那套。我们就三级：郡—县—乡。”

他拿起一根细长的檀木教鞭，点在羊皮地图上：

“依山川形便、人口多寡、民族分布、经济往来，全境划为九郡。”

教鞭首先落在北境中央：“朔方郡，郡治朔方关，辖七县。此为北境心脏，军政中心，亦是未来首府所在。”

向北移动：“北海郡，郡治北海城，辖五县三牧区。此地胡汉杂居，冬季封海，春季渔汛，夏季牧场迁徙——故特设牧区，不依县制，由郡守直管三部族首领。”

教鞭西移：“祁连郡，郡治玉门关，辖六县。西境屏障，丝路咽喉。此地商税将占郡收入七成，故郡守须通商事。”

“碎叶郡，郡治碎叶城，辖三县。”教鞭点在西域那片新染的蓝色上，“新附之地，民心未稳。此郡暂不征赋税，反由中枢拨钱粮安抚，首要任务是建驿站、修城墙、编户籍。”

“狼山郡，郡治新设‘归化城’，辖四县。”教鞭指向东北山林，“此地三十六部族刚归附，郡守须会狩猎、懂兽语、知山林季节。故郡尉权重，领三千‘山林营’，一半为归化猎人。”

河间郡、云中郡、定边郡……诸葛明一一解说，每郡特点、难点、治理要点，皆了然于胸。

堂内众臣听得入神。这些划分看似简单，实则每一道郡界都避开部落传统猎场、每一处县治都考虑水源交通、每一个特殊建制都针对实际问题。

“郡守秩二千石，总揽军政民政。”诸葛明继续道，“下设郡丞佐理政务，郡尉掌军事治安，监御史负责监察——三者皆秩千石，互不统属，皆可直报中枢。”

“县分三等：万户以上为上县，秩千石；五千至万户为中县，秩八百石；五千以下为下县，秩六百石。县令长下设县丞、县尉、主簿，各司其职。”

“最要紧的是乡。”诸葛明加重语气，“北境地广人稀，一县往往辖数百里。乡啬夫、三老、游徼三人，便是朝廷在乡野的眼睛与手脚。他们须识文字、懂算术、知律法，故吏部将设‘乡吏学堂’，每郡每年培训百人。”

潘龙嘀咕：“这么细……”

“不细不行。”萧北辰开口，“朝廷政令，终究要靠乡啬夫传到村头，靠三老讲给百姓，靠游徼执行于阡陌。基层稳固，江山才稳。”

他走到地图前，手指划过那些新划的郡界：“这套架构，三年内需完全落实。届时，北境任何一处村落发生命案，七日之内，案卷应能摆到我的案头；任何一处遭遇雪灾，十日之内，赈灾粮应能运抵；任何外敌入侵，边境烽火一起，十五日之内，援军应能到位。”

第三幕：中枢机构的革新

郡县之下，是脱胎换骨的中枢。

“以往各曹，名义分职，实则遇事推诿、有功则抢。”萧北辰拿起那册朱红封皮的官制卷，“从今日起，中枢设尚书台，下分六部，权责分明如刀切豆腐。”

他朗声宣读：

“吏部，掌官员选拔、考核、升迁、勋爵。设尚书一人，左右侍郎各一，下辖四司：选司考功司、勋爵司、档案司。首任尚书——”他看向诸葛明，“明公，非你不可。”

诸葛明躬身：“臣领命。”

“户部，掌户籍、田亩、赋税、钱粮、漕运。设尚书一人，侍郎二人，下辖五司：户籍司、田赋司、仓场司、漕运司、审计司。尚书由原户曹主事陈平升任。”

一位面色黝黑、手指关节粗大的中年官吏出列，激动得声音发颤：“臣……臣必理清北境每一寸田、每一户民！”

“兵部，掌军籍、武选、地图、车马、甲械。”萧北辰看向潘龙，“尚书由潘龙兼任。”

潘龙一愣：“我？主公，我就会打仗……”

“所以要配能干的侍郎。”萧北辰微笑，“原兵曹那位精于计算的秦风，升任左侍郎，代理日常政务。你挂名，掌大方向即可。”

潘龙松了口气：“这还行。”

“刑部，掌律法、刑狱、复审。尚书由精通律法的原刑曹主事张轨担任。特别说明：刑部只有侦查、缉捕、初审之权，判决需交大理寺。”

“工部，掌土木兴建、水利工程、军器制造、百工技艺。”萧北辰看向离火，“尚书之职，离火先生当仁不让。”

离火抚摸着工部册深绿封皮，眼中闪着光：“主公，给我三年，我能让北境每条大河都有水渠，每座城池都有棱堡，每条要道都铺上青石！”

“礼部，掌祭祀、教育、科举、外交、民族事务。”萧北辰顿了顿，“尚书暂由德高望重的老儒郑玄担任。但郑老年事已高，实际工作——”

他目光投向文官队列末尾。

一位年约二十五、身着素白儒衫的年轻人抬起头，眼神清澈而坚定。

“礼部侍郎陆文渊，实际主持礼部工作。”

堂内一阵骚动。

陆文渊，北辰学院首届毕业生，以一篇《论北境新政十二策》闻名，去年刚被诸葛明招入幕府，资历浅得不能再浅。

有老臣忍不住出列：“主公，陆文渊年仅二十五，礼部掌教化科举，关系北境文脉，岂可儿戏？”

萧北辰平静道：“甘罗十二为相。北境正值革新之时，需要新血、新思。陆文渊在北辰学院三年，成绩全优；入幕府一年，处理胡汉纠纷十七起，无一错判；所着《民族融合三论》，连拓跋宏都称赞‘深得胡心’。”

他看向那年轻人：“陆侍郎，你自己说，敢接吗？”

陆文渊深吸一口气，出列行礼，声音清朗：“臣不敢说必能做好，但敢立军令状：三年之内，若北境各县学堂未建、胡汉子弟同窗读书者未过半、科举仍只考经义不考实务——臣自请贬为乡啬夫，永不叙用！”

掷地有声。

萧北辰点头：“好。就给你三年。”

六部之外，另有三大机构：

“枢密院，最高军事机构，由我亲领，赵铁鹰、速不台、阿古拉等大将入值。专司战略决策、军队调动，不涉日常军政——兵部管兵籍粮饷，枢密院管打仗。”

“御史台，独立监察机构，掌监察百官、肃正风纪。御史可风闻奏事，可直入郡县查案，有直接向我奏事之权。首任御史大夫，由原监军李严转任。”

“大理寺，最高司法审判机构。所有死刑、流刑重案，终审必至大理寺。寺卿由法学大家皇甫嵩担任，下设十二名精通各族律法的判官。”

萧北辰总结：“六部行政，枢密军事，御史监察，大理司法——四柱撑起北境天。”

第四幕：人事大调整

架构既定，人事便是血肉。

接下的三日，定北堡议事堂烛火彻夜不熄。萧北辰与诸葛明、李严、郑玄等重臣，对着九郡七十八县的名册，逐一斟酌。

“郡守一级，宜用稳重干练、熟知地方之才。”诸葛明指着朔方郡，“张巡如何？他治朔方五年，城池扩建一倍，商户增三成，去岁雪灾，亲自带兵赈济七日未眠，军民皆称‘张青天’。”

萧北辰点头：“可。但他转任郡守，朔方关防务谁接？”

“副将杨烈，跟随张巡八年，熟知防务，且去年独领一军击退西羌骚扰，堪当大任。”

“北海郡守，当用熟悉胡汉事务之人。”萧北辰翻到北海郡册，“拓跋宏？”

一位文臣迟疑：“拓跋宏毕竟是胡人……”

“胡人怎么了？”萧北辰抬眼，“北海郡胡人占四成，用汉官，胡人不服；用纯胡官，汉人不安。拓跋宏汉学精深，处事公允，妻子是汉家女，两个儿子都在北辰学院读书——还有谁比他更合适？”

无人再言。

“碎叶郡。”诸葛明递上一份考功记录，“韩重智取轮台后，留驻半年，清查田亩、调解部落纠纷、重修驿站，政绩考核全优。且他懂西域语，曾单骑入龟兹，说服三部归附。”

萧北辰沉吟：“碎叶新附，须有胆略手腕，亦需怀柔。韩重可任郡守，但配一老成郡丞——原玉门关长史周甫如何？他在边关二十年，熟悉西域，性情宽厚。”

“甚妥。”

九郡郡守，最终定了七位北境旧臣，两位归附胡将，皆是在统一过程中表现出色的实干之才。萧北辰特别嘱咐：“给每位新任郡守配一本《郡守实务手册》，诸葛明你亲自编，要写清楚：春耕如何督导，夏汛如何防备，秋收如何征税，冬赈如何发放——越细越好。”

中枢六部侍郎以下官员的选拔，更显魄力。

吏部四司的主事，三位出自北辰学院，最年轻的才二十二岁；户部审计司主事，用了原北海城一位以“铁算盘”闻名的胡商；工部水利司主事，竟是一位曾主持疏通黄河故道、因得罪权贵被流放北境的老河工……

“不论出身、不论族裔、不论资历。”萧北辰在最终名单上朱批，“唯才是举。但有实绩，破格擢升；但有贪庸，立黜不赦。”

第五幕：法典与制度的奠基

十日后，定北堡前广场筑起三尺高台。

时值深秋，寒风已起，但台下聚集了来自各郡县的代表、部落长老、商贾行首、乃至寻常农户，黑压压一片，寂静无声。

高台上，新任刑部尚书张轨，手捧一部以靛蓝锦缎装帧的大书，肃然而立。

“北境疆土一统，然律法未一。”张轨声音洪亮，传遍广场，“汉地用《大晟律》，计有律条一千五百，例三千余，繁琐苛酷；胡地依部落习惯，偷羊割耳，杀人赔牛，全无定规；西域遗民仍用旧国之法，甚至有‘窃盗者断手’之酷刑。”

他高举手中大书：“今日，奉都督令，颁布《北境律》！”

书页在风中翻动，墨香飘散。

“此律以《大晟律》为基，删繁就简，去其苛酷，并采胡地赔偿制之合理处、西域商法之周密处，历时一年，十三次易稿而成。”

张轨朗声宣读要旨：

“一、废除连坐，罪止其身。父罪不累子，夫罪不累妻。”

台下有轻微骚动。连坐之法沿袭千年，这一条，不知让多少人家破人亡。

“二、统一刑罚，无论胡汉，同罪同罚。杀人者死，伤人者刑，盗窃者偿——再无非汉人轻判、胡人重惩之别。”

胡人队列中，有老者以手抚胸，喃喃祷祝。

“三、保护私产。田亩、宅院、牲畜、财物，明载地契房契，官府备案。强占民产者，以盗论；官吏强征者，罢官流放。”

商贾们眼睛亮了。

“四、简化税制。废前朝三十九种杂税，合并为三：田赋，按亩产十五税一；户税，按家资分等；商税，三十税一。除此之外，任何加征，百姓可拒缴，并可向御史台举告。”

农户代表几乎要欢呼。

“五、设立‘上诉’之权。县判不服，可诉至郡；郡判不服，可诉至大理寺。重大案件，大理寺需三判官合议，方可定谳。”

张轨读完，将《北境律》郑重置于高台香案上，后退三步，躬身一礼。

仿佛一个信号，礼炮九响。

与此同时，各郡治、县治所在，当地官员同步宣读《北境律》。在碎叶城，韩重用汉语、突厥语、回鹘语各念一遍；在北海郡，拓跋宏请来三位部落萨满，将律法要义编成歌谣传唱；在狼山归化城，郡尉带人将刻有律文摘要的木牌，钉进每一个部落聚居地的神树旁。

律法之外，同日颁布的还有《北境官制章程》。

章程规定：郡守每年需向户部呈报户籍、田亩、赋税实数，数据作假者罢官；向吏部呈报官员考绩，需附具体案例，空泛评语者驳回；动用郡兵超百人需报兵部备案，紧急情况可先动后报，但需三日内补文书；重大工程需工部核准预算，超支部分由郡守自筹……

“章程就是笼子。”萧北辰对诸葛明说，“把权力关进笼子，它才能为民所用，而非祸民。”

第六幕：新政权的象征

律法颁布次日，定北堡开始讨论政权的“门面”。

“名不正则言不顺。”老儒郑玄颤巍巍道，“主公已实际统御北境，当称‘北境王’，建王庭，定年号，开科举，方显正统，以安民心。”

几位文臣附和：“称王后，可设宗庙，祭天地，封功臣，如此上下有序，尊卑分明。”

武将们却大多皱眉。潘龙直率道：“称王？中原朝廷还姓夏侯呢！咱们一称王，长安那边肯定坐不住，说不定明年就派大军来讨伐。仗刚打完，兄弟们想歇歇。”

速不台操着生硬的汉语：“王，不王，无所谓。能带我们打胜仗，分战利品，就是好首领。”

诸葛明沉吟良久，缓缓道：“称王有三利：定名分，聚人心，便外交。但有三害：招中原忌惮，激内部骄奢，失‘共御外侮’之大义名分。”

他看向萧北辰：“主公曾言，‘北境之治，不在虚名，而在实利’。臣以为，可暂称‘北境都督，总领北境军政事’，对外仍奉大晟正朔，岁贡如常；对内则行实际统治，政令自出。如此，中原朝廷面子上过得去，我们里子上全拿到。”

萧北辰手指轻敲扶手，半晌，道：“依明公之言。但‘都督’一词太临时，加‘大都督府’如何？我任大都督，下设左右长史，六部归其统辖。”

“善。”诸葛明点头，“那都城呢？”

朔方关？北海城？定北堡？

萧北辰走到地图前，手指在朔方关位置画了个圈：“此城经五年经营，已扩至周回十五里，户三万，商肆千余，工坊林立，又居北境之中，水陆通达。更名‘北辰城’，定为北境首府。”

他顿了顿：“定北堡仍为军事枢密重地，枢密院、兵部部分衙署留此。但行政中枢——大都督府、六部主衙、大理寺、御史台，悉数迁往北辰城。”

至于旗帜、印信、官服、仪仗，萧北辰定下四字原则：“从简从新。”

旗帜仍用“北辰七星旗”，但规格统一：大都督府旗长一丈二，郡旗九尺，县旗六尺，乡旗三尺，皆蓝底银星。

官印摒弃前朝繁复龟钮，新铸方印：大都督府印为虎钮，六部印为麒麟钮，郡印为驼钮，县印为马钮，乡印为鹿钮——皆以北海所产黑铁铸成，印文隶书，清晰刚劲。

官服去绫罗绸缎，采用北境自产的羊毛混纺厚布，染为四色：三品以上紫，五品以上绯，七品以上青，九品以上绿。款式为简练深衣，窄袖束腰，便于骑马办公。唯一装饰是胸前一块方形补子，文官绣云鹤，武官绣熊罴，法官绣獬豸，御史绣螭吻——皆出自离火设计的图样。

“不尚奢华，但求实用。”萧北辰试穿新制的大都督常服——深紫色深衣，腰束牛皮革带，左佩剑，右挂印，肩上披一件黑色羊毛大氅，“北境苦寒，官员首要职责是办事，不是摆谱。”

第七幕：北辰城的第一个黎明

政令既出，整个北境如同冬眠醒来的巨兽，开始舒展筋骨。

在北辰城（原朔方关），扩建工程如火如荼。

工部征募民工三万，分三班昼夜施工。原守将府被推倒，原地起建五进院落的大都督府，门前立十二根合抱石柱，上刻北境山川地形。府前广场可容万人，中央已挖好基址，准备立一座“北境统一纪念碑”。

中轴线两侧，六部衙署拔地而起：吏部衙门前立“选贤碑”，刻历代贤臣事迹；户部衙门外设“公平秤”，任何百姓可来校核官斗官秤；刑部衙署外墙以青石砌成，森严如牢狱；工部衙门最热闹，门前摆着新式水车、改良犁具的模型，任人观摩。

离火坐镇工部，案头堆满图纸。他发明了“分段包工法”：将城墙分为百段，每段由一工头负责，提前完工有赏，延期受罚。又设计出“四轮运石车”，用牛牵引，一次可运千斤石料，效率提升五倍。

各地郡守县令，陆续赴任。

在北海郡，拓跋宏上任第一日，便召集各族头人，在郡守府前院架起大锅，煮全羊，斟马奶酒。酒过三巡，他起身，用汉语、突厥语各说一遍：

“从今日起，北海没有汉官胡官，只有北境官员。郡尉是汉人，但他妻子是鲜卑人；郡丞是回鹘人，但他儿子在朔方读书。我拓跋宏，父亲是柔然酋长，母亲是汉家女，我自己——是北境人。”

他展开《北境律》：“这部律法，保护牧场的草，也保护农田的苗；惩罚偷马的贼，也惩罚强买强卖的商。从今往后，部落习惯法中，‘杀人赔牛’不行了，要交官审判；但汉地旧律里，‘佃户见主必跪’也不行了，主佃平等。”

有老酋长质疑：“那我们的萨满祭天……”

“照旧。”拓跋宏道，“礼部章程写了：各族祭祀风俗，只要不涉及活祭、不煽动仇杀，皆受保护。今年冬至祭天，我亲自去请萨满主持。”

在碎叶郡，韩重面临更复杂的局面。

西域城邦遗民、屯田汉卒、归附突厥部落、丝路商贾——四股势力交织。韩重到任三日，便遇到三起纠纷：汉人农户的渠水流进了突厥人的牧场；粟特商人卖布匹短尺被揭穿；两部落为一片绿洲的归属几乎械斗。

韩重不慌。他在城中央广场设“理政堂”，每日辰时开门，亲自审理纠纷。审案时，他请四名通译分立两侧，任何一方陈述，皆同步译成其他三种语言。

“水渠之事，按《北境律·田土篇》：上游用水不得断下游生计。汉人农户可引水，但需分三成给下游牧场。双方可立契，牧群冬春用渠边水草，夏秋让出。”

“布匹短尺，按《商律》：欺诈经营，假一赔三，另罚劳役十日。商人赔布，并去修城墙十日。”

“绿洲之争——”韩重看着两个怒目相视的部落头人，突然问：“那片绿洲，最多能养多少头羊？”

两人一愣。一个说“五百”，一个说“三百”。

“那好。”韩重摊开地图，“绿洲一分为二，各立界石。你部养三百，你部养两百——多养一只，罚羊十只。若合作挖井，将绿洲扩大，养羊数可重新议定。”

他又补充：“这是官府裁定。若不服，可去祁连郡上诉。”

三人皆服。

消息传开，碎叶百姓渐渐信了：这位新郡守，不偏不倚，只认律法与事实。

在北辰城，吏部的第一次选拔考试，在新建的贡院举行。

贡院占地五十亩，内有号舍千间，每间宽三尺，深四尺，仅容一桌一凳。考生需连考三日：第一日考经义文章，题目是《论治大国若烹小鲜》；第二日考算学律法，竟有计算田亩赋税的实际算题、分析盗窃伤人的案例判题；第三日考时务策论，题目是《如何促进胡汉通婚以固北境》。

陆文渊亲任主考。他巡视号舍时，看见有考生抓耳挠腮，有考生奋笔疾书，还有位胡人考生，写着写着突然起身，向东方行了个草原礼——大概是在祈求祖先保佑。

“有意思。”陆文渊对副手说，“你看那个穿皮袄的，应该是猎户出身，经义文章写得磕绊，但算学题全对——他一定常算猎物分配。”

“还有那个女子。”副手低声说，“北辰学院首批女弟子，竟敢来考吏部。”

陆文渊微笑：“主公说了，男女皆可应试，唯才是举。”

三日考毕，试卷封名糊名，由十二位考官分房批阅。最终取中一百二十人，其中汉人七成，胡人三成；男子八成，女子二成；年纪最大的四十八岁，最小的十七岁。

放榜那日，贡院外人山人海。那位猎户出身的胡人青年看到自己名字高挂第三十七位，当场跪地大哭；那位女弟子中了第八十九名，周围人纷纷拱手祝贺——虽然目光仍有些异样，但至少无人敢公开质疑。

萧北辰站在大都督府尚未完工的高台上，凭栏远眺。

左眼之中，星辉流转。

他看见，原本浑然一体的湛蓝气运，此刻开始分化、流转——代表行政的黄色气流从北辰城向四方辐射，如同大树的根系，与各郡县的青色气运相连；代表司法的黑色气流沉稳肃穆，在每一处刑衙、牢狱凝结；代表财政的金色气流穿梭往来，沿着驿道、商路流动；代表军事的赤色气流退居外围，在边关、要隘凝而不发……

更细微处，他还看见：北海郡的气运中，有白色（胡俗）与黄色缓慢融合；碎叶郡的气运里，金色（商贾）与青色（屯民）正在交织；狼山郡的深绿色（山林）气运中，开始渗入丝丝缕缕的黄色政令之气……

一个立体的、多层次的、相互制衡又浑然一体的气运体系，正在北境大地上逐渐成形。

“大厦初立，根基尚浅。”萧北辰对身旁的诸葛明低语，“这套体系能否顺畅运转，能否经得起天灾、**、外患的考验，还需时间来验证。”

诸葛明望着城中景象：工地的号子声、学堂的读书声、衙门的升堂鼓声、市集的叫卖声，交织成一片生机勃勃的喧嚣。

“但至少，”老谋士眼中闪着光，“我们有了一个可以长久运转的框架。剩下的，便是往这框架里填入实实在在的政绩、民心与岁月了。”

他顿了顿，轻声道：“主公，您知道我最期待什么吗？”

“什么？”

“我期待三十年后，北境的孩子生在北辰城，长在县学堂，考过科举，入仕为官——他们会觉得，‘北境’天经地义就该是这样：胡汉同桌吃饭，商人农户平等，女子也能读书，官吏不敢欺民，律法高于一切。”诸葛明微笑，“他们会忘了，这片土地曾经部落纷争、法度不一、弱肉强食。他们会以为，北境从来如此。”

萧北辰沉默良久。

“从来如此……”他重复着这四个字，望向远方地平线上初升的朝阳，“那便是我们最大的成功了。”

朝阳跃出云海，金光洒向北辰城的每一块砖石、每一根梁柱、每一条新铺的青石街道。

城池的轮廓在晨光中清晰起来：大都督府的飞檐，六部衙门的门楣，贡院的匾额，驿站的旗杆，学堂的钟楼，市集的牌坊……以及更远处，正在修建的城墙、烽燧、粮仓、水渠。

这座城还很年轻，许多建筑尚未封顶，许多街道仍是泥土。但它已经有了骨架，有了律动，有了千万人共同的期待。

北境的第一个真正意义上的统一政权，在这一天，宣告建立。

它或许还不够完善，或许前路仍有无数挑战：中原的猜忌，边患的侵扰，内部的**，天灾的考验，民族的磨合，观念的冲突……

但从此，这片广袤土地上的千万生灵，有了一个共同的归属，一套共同的规则，一个可以期待的、更加有序的未来。

而未来，正从北辰城的第一个黎明开始。