女帝今日不落泪 第70章 盐铁论

吏治革新如利刃，斩断了附着于王朝肌体之上的诸多毒瘤；惠民医改似春雨，滋润了这片饱经战乱的干涸土地。沈知遥用两年时间，以铁腕与仁心，将一个摇摇欲坠的初生王朝，强行拉回了正轨。

百姓得以安居，官场风气为之一清。然而，当最表层的脓疮被挤出之后，更深层次的、关乎国计民生的根本问题，便开始逐渐浮出水面。

经济。

这是一个王朝真正的命脉所在。

这日，沈知遥在养心殿，独自批阅着由户部呈上来的年度财政总览。

殿内燃着清雅的龙涎香，窗外是朗朗晴空。然而，沈知遥的脸色，却随着书页的翻动，变得越来越凝重，最终，化作一片寒霜。

她将那本厚厚的账册，猛地合上，发出一声沉闷的巨响。

“来人。”她冷冷地开口。

大太监立刻躬身入内：“陛下。”

“传户部尚书张荀，即刻觐见。”

户部尚书张荀，是个年近六旬的老臣。他出身江南士族，为官四十余载，历经两朝，门生故吏遍布天下，在朝中，是仅次于太傅王宗望的保守派领袖。

当他接到旨意，匆匆赶到养心殿时，看到的就是女帝那张冰冷得不带一丝温度的脸，以及被扔在他脚边的那本财政账册。

“张爱卿。”沈知遥的声音，平静得令人心悸，“你来看看这本账。然后，给朕解释一下。”

张荀 心中咯噔一下，连忙捡起账册，翻看了几页，额头上，便开始渗出细密的汗珠。

“陛下……”他躬着身子，小心翼翼地说道，“国库……国库收入，相较于去年，已……已然增长了半成，这……这都是仰赖陛下圣明……”

“半成？”沈知遥冷笑一声，那笑声里，充满了毫不掩饰的讥讽。

“朕推行新政，清缴贪腐，抄没逆产，为国库追回的银两，何止千万？如今，天下初定，百业待兴，各州府上缴的税赋，也日益增多。结果，到了你户部的总账上，刨去这些，真正的国家财政收入，竟然只增长了区区半成？”

她的目光，陡然变得锐利如刀，直刺张荀 的心底。

“尤其是这盐铁两项！盐，民生之本；铁，国之利器！自我大昭立国以来，便沿袭前朝之制，行盐铁专营。按理说，这应是国库最稳定，也最庞大的一笔收入。可这账上写的是什么？”

她指着账册，一字一句地质问道：“我大昭有民近五千万，就算一人一日只食一钱盐，一年下来，所需之盐，便是一个天文数字！更不用说，军备、农具、器械，所需之铁！可为何，这账册上，盐铁两项的年入，加起来，竟不足国库总收入的一成？！”

“张尚书，你执掌户部多年，你来告诉朕——”

“这剩下的九成，都去了哪里？！”

最后一句，声色俱厉，如同惊雷炸响！

张荀 吓得浑身一软，“扑通”一声便跪倒在地，整个人抖如筛糠。

“陛下息怒！陛下息怒啊！”他不住地磕头，声音里带着哭腔，“盐铁专营，乃是祖宗之法！自……自古以来，便是如此啊！其中……其中牵涉甚广，各有关隘、转运、地方……都需要打点，层层盘剥下来，能……能有一成利归于国库，已……已经是极限了啊，陛下！”

“好一个祖宗之法！好一个层层盘剥！”

沈知遥怒极反笑。

她知道，张荀 说的是实话。但也正是这实话，才更让她感到触目惊心！

所谓的盐铁专营，早已在漫长的岁月中，变成了一个畸形的怪物。朝廷名义上掌控着盐铁的生产与定价，但实际上，从生产地到百姓的餐桌，中间隔着无数道关卡，每一道关卡，都盘踞着一群，大大小小的吸血蛀虫。

他们与地方官吏勾结，形成了一个个水泼不进的利益集团。他们以极低的价格，从官府手中拿到盐引、铁引，然后，再以数十倍，甚至上百倍的高价，卖给普通百姓。

最终的结果，便是国库空虚，百姓吃不起盐，用不起铁器，而那些官商勾结的豪强巨贾，却一个个富可敌国！

这样的“祖宗之法”，与拦路抢劫，有何区别？！

沈知遥缓缓地闭上眼睛，再睁开时，眼中的怒火，已经尽数敛去，化作了一片深不见底的平静与决然。

她知道，是时候，向这个盘踞于王朝经济命脉之上，最顽固的毒瘤，动刀了。

“张荀。”她缓缓开口，声音已经恢复了惯常的清冷，“明日朝会，朕，要议一议这盐铁之制。你，回去好好准备一下吧。”

……

第二日，承天殿。

当沈知遥提出“改革盐铁制度”这六个字时，整个朝堂，瞬间陷入了一片死寂。

所有人的目光，都不约而同地，投向了以户部尚书张 xun 为首的一众保守派官员。

果不其然，张荀 第一个站了出来。

他面色肃穆，手持笏板，用一种近乎悲壮的语气，高声说道：“陛下，万万不可！盐铁专营，乃历代王朝之国策，是稳定国库，充盈财政的定海神针！此法，乃国本所在！若轻言改革，必将动摇国本，引发财政危机，届时，军饷无出，百官俸禄难继，天下……将大乱啊，陛下！”

他的话，立刻引起了一片附和之声。

“张尚书所言极是！祖宗之法，不可轻改！”

“放开盐铁，无异于与民争利，必将导致私商做大，尾大不掉，后患无穷啊！”

听着这些陈词滥调，沈知遥的脸上，没有丝毫波澜。

她静静地等到他们说完，才将目光，投向了张 xun。

“张尚书，你口口声声，说盐铁专营，是国本所在。那朕昨日问你的问题，你可想清楚了？为何这‘国本’，每年只能为国库，带来不足一成的收益？”

张荀 的脸色一僵，强自辩解道：“陛下，此乃……此乃必要之损耗，历朝历代，皆是如此……”

“是吗？”沈知遥打断了他，“那朕再问你，京城之内，一斤官盐，售价几何？”

张荀 愣了一下，下意识地回道：“回陛下，官盐售价，一斤……八十文。”

“八十文。”沈知遥点了点头，“那朕再问你，据朕所知，江南产盐之地，一斤盐的成本，连两文钱都不到。从产地到京城，就算加上所有的人力、运输、损耗，朕给它算到十文钱，够不够？”

张荀 的额头上，再次冒出了冷汗，嘴唇嗫嚅着，说不出话来。

“从十文，到八十文。中间这七十文的差价，去了哪里？”沈知遥的声音，陡然提高，“是进了国库，充作了军饷？还是进了你的户部，变成了百官的俸禄？！”

“都不是！”她不等张荀 回答，便自问自答，声音响彻整个大殿，“这七十文，全都进了那些手持盐引，勾结官府的豪商巨贾的口袋里！进了那些盘踞在运河码头，坐地分赃的地方官吏的腰包里！”

“你们所谓的‘祖宗之法’，所谓的‘国之根本’，根本不是在为朝廷赚钱，而是在为这一群国之蛀虫，输送民脂民膏！”

“张尚书，你告诉朕，这样的国本，动摇了，又当如何？！”

一番话，如同一记记响亮的耳光，狠狠地扇在所有保守派官员的脸上！

他们一个个面红耳赤，张口结舌，却找不到一句可以反驳的话语。因为，女帝所说的，是他们所有人都心知肚明，却从来不敢摆在台面上说的，血淋淋的事实！

整个大殿，鸦雀无声。

所有人都被沈知遥这番，撕破一切虚伪面纱的，犀利言辞，给彻底镇住了。

就在此时，沈知遥才缓缓地，抛出了她早已准备好的，改革方案。

“朕今日，便要为这盐铁之制，立下新的规矩！”

“朕，并非是要废除专营。盐铁，依旧要牢牢掌握在朝廷手中。但是，朕要改的，是这经营之法！”

“朕主张，在保证国家税收的前提下，适度放开私营，引入竞争！”

“具体之法有三！”

“其一，改‘盐引制’为‘牌票制’！凡有志于经营盐铁之商贾，无论出身，无论大小，皆可向官府申请牌票。官府依据其财力、信誉，发放不同等级的牌票。持牌票者，方可到官方指定的产地，采买盐铁！”

“其二，改‘官定价’为‘市竞价’！官府不再为盐铁，制定统一的零售价格。而是由持牌票的商贾，自行根据市场行情定价。商贾之间，可以互相竞争。如此一来，价格，自然会回归到一个合理的水平！”

“其三，也是最重要的一点，改‘专营利’为‘统一税’！官府不再靠赚取那点可怜的差价，作为主要收入。而是向所有持牌票的商贾，征收统一的‘盐铁税’！无论你卖多卖少，卖贵卖贱，每卖出一斤盐，每卖出一斤铁，都要按照固定的税率，向国家缴税！此税，由惠民药局改组后的‘税务司’，直接征收，绕过地方，直入国库！”

一连三条新法，条条石破天惊！

如果说，之前那番痛斥，只是打在保守派脸上的耳光。那么，这三条新法，就是三柄锋利无比的手术刀，要将那早已腐烂生蛆的盐铁专营制度，从根子上，彻底切除！

张荀 听得浑身发冷，他几乎是出于本能地，再次跪倒在地，嘶声哭喊道：“陛下！万万不可啊！此法一出，盐铁市场，必定大乱！商人逐利，毫无底线，他们为了竞争，必定会疯狂压价，届时，盐铁价格暴跌，国家税收，又从何而来？这……这是自断财路，自毁长城啊，陛下！”

“张尚书。”沈知遥看着脚下这个，已经有些歇斯底里的老臣，眼神里，竟带上了一丝怜悯。

“你的眼界，实在是太窄了。”

她缓缓地走下御阶，站到了大殿的中央，环视着所有的大臣。

“你只看到了，商人竞争，会压低价格。却没看到，价格降低之后，带来的，将是整个市场的空前繁荣！”

“以前，一斤盐八十文，一户普通人家，一个月，或许只舍得买半斤。而当盐价，降到二十文，甚至十五文一斤的时候，他们，或许就会买上一斤，甚至两斤！他们不仅会买来食用，还会买来腌制咸菜，制作酱料！”

“以前，一把铁犁，价格昂贵，几户人家，才能共用一把。而当铁价，大幅下降，一把铁犁，只相当于一个壮劳力几天的工钱时，添下的农夫，会不会家家户户，都去添置新的农具？”

“张尚手，你来告诉朕。是八十文一斤，一个月只能卖出一百斤盐，赚取的利润高？还是二十文一斤，一个月，却能卖出一万斤盐，所收取的税赋多？”

她伸出一根手指，轻轻地，点了点自己的太阳穴。

“算一算这笔账，很难吗？”

沈知遥的声音，并不高亢，却清晰地，传入了每一个人的耳中。

整个大殿，陷入了一片沉思。

那些原本还跟着张 xun 摇旗呐喊的官员，此刻，脸上都露出了动摇之色。

他们不是傻子。

女帝所描述的那个场景，那笔账，实在是太清晰，太有诱惑力了。

薄利，多销。

这是一个何等简单，却又何等深刻的道理！

张荀呆呆地跪在地上，张着嘴，脑子里一片混乱。他感觉，自己坚守了一辈子的，那些关于经济，关于治国的理念，在女帝这番，简单直白，却又无可辩驳的逻辑面前，正在一寸一寸地，崩塌碎裂。

“适度开放，引入竞争，不仅不会让国家税收减少，反而会因为市场的扩大，商业的繁荣，而让国库，收到比以往，多出十倍，甚至百倍的税银！”

“更重要的是！”沈知遥的语气，变得无比郑重，“此举，能让天下的百姓，都吃上平价的盐，用上廉价的铁！民生安定，则国基稳固！这，才是真正的，国之根本！”

“朕的这番道理，诸位爱卿，可还有谁，听不明白吗？”

她环视全场，目光所及之处，官员们，纷纷垂下了头。

再无人，敢于反驳。

最终，就连那已经失魂落魄的张荀，也在一片死寂的沉默中，缓缓地，低下了他那颗，曾经无比固执的头颅。

沈知遥凭借着她那超越了这个时代的，强大的政治智慧，与无可辩驳的逻辑，以一人之力，说服了整个朝堂。

三日后，一份崭新的《盐铁法》，昭告天下。

它标志着，大昭王朝的经济政策，迎来了一次，石破天惊的重大转向。

虽然，在推行的初期，依旧会遇到无数的阻力与挑战。但所有人都知道，一扇通往商业繁荣的，全新的大门，已经被这位女帝，用最强硬，也最智慧的方式，悍然推开。

一个属于商业的，前所未有的黄金时代，即将在地平线上，喷薄而出。