重走政途 第363章 调研报告

听了闫明的布置，任正浠陷入了沉思。他这次学习和调研的所见所闻、所思所感，都在他的脑海中交织。

他想到了冀北省的经济发展现状，冀北省具有独特的区位优势和雄厚的产业基础。环京津、环渤海的地理位置，让冀北省具备了对接国际市场、承接产业转移的良好条件。丰富的煤炭、钢铁、农产品等资源，是冀北省经济发展的重要支撑。

然而冀北省虽然具有独特的区位优势和丰富的资源，但在市场化改革、外向型经济发展、产业升级等方面，与粤沪等沿海发达地区存在较大差距。

国企占比过高，民营经济活力不足。在产业发展方面，冀北省的产业结构相对单一，传统产业占比过高，高新技术产业和外向型产业发展不足，产品附加值低，缺乏核心竞争力。

在对外开放方面，冀北省的开放平台能级不高，外资利用水平低，外贸依存度远低于粤沪等发达地区。

这些差距，既是冀北省发展面临的挑战，也是未来发展的潜力所在。任正浠明白，未来加入wto后，国家将全面融入国际经济体系，这对冀北省而言，既是机遇也是挑战。

机遇在于，能够更好地利用国际市场和资源，扩大对外贸易，吸引外资，推动产业升级。挑战在于，冀北省的传统产业将面临国际市场的激烈竞争，市场机制和体制机制与国际接轨还存在诸多障碍。

任正浠也想自己家乡能够得到发展，同时作为一名冀北的干部，任正浠深感责任重大，他觉得，自己有义务、有责任为冀北省的发展建言献策，为冀北省融入国际经济体系贡献自己的力量。

任正浠决定，他的调研报告就聚焦“冀北省如何融入国际经济体系”这一重大课题。

他认为，这一课题既符合当前的时代背景，又能结合粤沪等地的先进经验，为冀北省的发展提供有价值的参考，具有重要的现实意义和战略意义。

他知道，撰写这篇调研报告，需要充分结合冀北省的实际情况，借鉴粤沪等地的先进经验，提出切实可行的对策建议。

他要从体制机制创新、产业升级、区域协同、开放平台建设等方面入手，深入分析冀北省融入国际经济体系面临的问题和挑战，提出针对性的解决方案。

在撰写报告的过程中，他要坚持问题导向，深入剖析冀北省在融入国际经济体系过程中存在的深层次问题；要坚持实事求是，所有对策建议都要基于冀北省的实际情况，具有可操作性；要坚持创新思维，借鉴粤沪等地的先进经验，结合冀北省的特点，提出具有创新性的思路和举措。

经过一个多星期的苦思冥想和精心撰写，任正浠终于完成了《冀北省如何融入国际经济体系的调研报告》。

这份报告首先分析了冀北省融入国际经济体系的时代背景和重大意义，指出加入wto是冀北省突破发展瓶颈、融入全球经济的历史性机遇，必须牢牢抓住这一机遇，加快改革开放步伐，实现经济高质量发展。

报告指出当前冀北省的经济以资源型产业为主，钢铁、煤炭、建材、化工等传统产业占工业产值的比重超过70%，高新技术产业占比不足8%。

民营经济活力不足，国企占工业产值的60%以上，部分国企存在政企不分、效率低下、亏损严重等问题。

外贸依存度仅为22%，实际利用外资额远低于粤省等沿海省份。出口产品以初级加工品为主，附加值低，缺乏自主品牌和核心竞争力。

而同期的粤省，外贸出口额占全国的35%，民营经济与外资协同发展，形成了完善的外向型产业集群。

沪市则凭借“金融 科创”双轮驱动，成为国际金融中心和跨国公司区域总部集聚地，高新技术产业占工业产值的10%以上。

结合冀北省与沿海发达地区的发展差距，任正浠明确了报告的核心思路：冀北省要融入国际经济体系，必须以制度创新破除接轨壁垒，以产业升级培育国际竞争力，以区域协同构建开放新格局。

基于这一核心思路，报告接着深入分析了冀北省经济发展的现状和融入国际经济体系面临的问题与挑战。

在体制机制方面，国企政企不分、民营经济发展受限、外资政策分散的问题尤为突出，这与粤省民营经济与外资协同发展的态势形成鲜明反差。

在产业竞争力方面，传统产业产能利用率低、产品附加值不高，新兴产业培育滞后、难以融入全球产业链，产品质量标准与国际接轨不足，相较于沪市“金融 科创”驱动下的高新技术产业发展差距明显。

在区域协同和开放平台方面，与京津协同效应未充分发挥，秦市港等开放平台能级不高，未能像粤省沿海港口那样形成强大的开放带动作用。

针对这些问题和挑战，报告提出了三个方面的对策建议。

一是以制度创新破除接轨壁垒，深化国企市场化改革，破解政企不分、效率低下等症结，构建法治化营商环境以激发民营经济活力，清理不合理外资准入限制，实施“负面清单”管理试点，吸引更多外资入驻；

二是以产业升级培育国际竞争力，推动传统产业高端化、集群化发展，提升产品附加值和质量标准，同时积极培育新兴产业，助力其融入全球产业链，并充分借力京津科技资源，建设“环京科创带”，着力提高高新技术产业占比；

三是以区域协同构建开放新格局，深化京津冀一体化对接，主动共享京津政策红利，提升沿海开放平台能级，推动秦市港转型为“综合物流港”，增强开放型经济载体功能。

报告还强调，冀北省融入国际经济体系是一项系统工程，并非单一举措所能达成，需要加强组织领导，完善协调机制，加大政策支持力度，强化人才保障，确保各项对策建议落到实处，切实缩小与沿海发达省份的发展差距。