1999年的脚步悄然而至,冀北省的冬日带着凛冽的寒风席卷了晋宁县。县政府办公大楼前的梧桐树枝桠光秃,覆着一层薄薄的白霜,清晨的阳光穿透薄雾,洒在“晋宁县人民政府”的牌匾上,泛着沉稳的光泽。
新岁伊始,全县上下还透着节日的余温,县政府大楼里却早已恢复了忙碌。各科室的灯光早早亮起,文件翻阅声、电话铃声与偶尔的讨论声交织,寒风中却依旧能感受到机关单位里忙碌的气息。
经过一个多月的日夜奋战,任正浠终于将《晋宁县产业发展统筹规划(1999-2003)》的方案放在了案头。
这段时间,他几乎没有休过完整的周末,白天要么扎在各部门征求意见,与县计划局、财政局、工信局等负责人逐章研讨数据与措施,要么奔赴各乡镇,结合实地情况调整产业定位。
夜晚的办公室常常只剩他一盏灯,对着规划初稿反复打磨,将县长钱文进的宏观指导、各副县长的分管建议,以及乡镇干部反映的实际难题,逐一融入规划细则。
从电缆产业园的升级路径到生态农业的布局节奏,从污水处理厂的建设时序到资金申报的具体方案,每一个环节都凝聚着他的心血。
1月20日,周三上午十点,县长办公室内暖意融融。钱文进坐在宽大的办公桌后,手里捧着那份厚厚的规划稿,逐页仔细翻阅。
任正浠则坐在对面的椅子上,面前的玻璃杯里泡着热茶,水汽袅袅升腾,他指尖轻握着杯壁,神色平静地等待着。
钱文进的目光落在规划的现状分析部分,眉头微微蹙起,随即又缓缓舒展。当看到宁关镇物流枢纽建设方案与大化镇原材料供应基地的衔接设计时,他不自觉地点了点头,手指在页面上轻轻敲击。
余光扫过面前的任正浠,钱文进的心里满是惊叹。眼前的年轻人不过二十四岁,不,还没到二十四,脸上还带着些许青涩,可那份沉稳从容,却比许多四五十岁的老干部还要内敛。他实在忍不住暗想,这年轻人的脑子到底怎么长的?
华清大学的博士学历固然亮眼,但能将县域经济的症结剖析得如此透彻,绝非单靠书本知识就能做到。
官场之中,年轻干部大多需要多年历练才能独当一面,尤其是县域发展规划这种涉及全局的大事,往往由经验丰富的老领导牵头制定。
可任正浠这份规划,从1998年县域发展乱象的精准剖析,到各项数据的详实支撑,再到全县五年发展目标的科学设定,乃至每个乡镇的具体定位与任务分解,都做得有理有据、条理清晰。
电缆产业集群化发展、生态农业全域覆盖、污水处理设施建设、节水灌溉技术推广,每一项举措都紧扣晋宁县实际,既解决了当前“各自为战”的突出问题,又为长远发展打下了基础。
发展目标清晰明确,到2003年Gdp年均增长12%、电缆产业产值突破5亿元、生态种植面积超5万亩,每一个目标都与具体措施一一对应。
各乡镇的定位更是细致,岔口镇的核心引领、宁关镇的物流配套、河池镇的食品加工,甚至徐家乡的稻渔种养,都形成了完整的产业链条,真正做到了因地制宜、错位发展。
钱文进相信,这样一份高质量的规划,即便是让有着二十年基层工作经验的老干部来做,也未必能达到如此水准。
钱文进越看越心惊,一个念头突然在脑海里蹦了出来:任正浠当常务副县长实在屈才了。以他的战略眼光、统筹能力和务实作风,即便让他担任县长,甚至县委书记,恐怕也能胜任。
这个想法一冒出来,钱文进自己都吓了一跳。官场晋升讲究资历,任正浠年纪轻轻就已是县委常委、常务副县长,已属官场异数,再往上走,必然会引发诸多争议。
任正浠自然不知道钱文进内心的波澜,他悠闲地喝着茶,目光落在办公室墙上挂着的晋宁县地图上,脑海里复盘着规划的关键节点。他知道这份规划承载着晋宁县的未来,也清楚要推动实施,离不开县长的全力支持。
足足一个小时后,钱文进才合上规划方案,他抬起头,脸上满是赞赏之色:“正浠同志,这份规划做得非常出色!从产业布局到基础设施,从发展目标到保障措施,方方面面都考虑到了,既立足当前破解难题,又着眼长远谋划发展,极具指导性和可操作性。”
“如果咱们晋宁县真能按照这份规划扎实推进,不出五年,电缆产业必定能形成全国领先的集群优势,生态农业也能成为农民增收的重要支撑,全县经济社会发展肯定能更上一个台阶,彻底摆脱现在的被动局面。”钱文进的话语中充满了信心。
官场之中,一份好的规划就是政绩的基石。他作为县长,自然清楚这份规划的分量,一旦落地实施,不仅能解决当前县域发展的乱象,更能为他的政绩添上浓墨重彩的一笔,对他的仕途有着不可估量的帮助。
任正浠连忙放下茶杯,身体微微前倾,语气谦逊地回应道:“县长过奖了,这只是我结合全县调研情况形成的一个初步规划想法,初衷就是为了推动晋宁县高质量发展。”
“规划中肯定还有不少考虑不周、眼光不足的地方,毕竟我在县域治理方面的经验还不够丰富。这份规划的完善,离不开县委、县政府的正确领导,更离不开各位领导同志的悉心指导和各个部门、乡镇的大力支持,还需要县长您和各位领导同志一起商量讨论,多提宝贵意见,进一步修改完善。”
任正浠的这番话既表达了谦虚的态度,又暗含着官场智慧。他主动将功劳归于集体,既尊重了钱文进的领导地位,也为后续规划的推进争取了更多支持。
官场之中,单打独斗难成大事,一份规划要想顺利实施,必须凝聚全县上下的共识,尤其是要获得主要领导和各部门、乡镇的认可。
钱文进闻言笑了笑,对任正浠的谦逊和处事分寸愈发欣赏。他摆了摆手,随即问道:“我看规划中提出要把岔口镇电缆产业园升级为国家级产业园,2001年底前先完成省级升级,这个时间节点会不会太紧张?省级产业园的申报条件可不低,咱们的基础设施、研发能力、环保水平能达标吗?”
任正浠点点头,从容回应道:“县长,这个时间节点是经过慎重测算的。目前岔口镇电缆产业园已经有33家企业入驻,产值占全县工业总产值的41%,去年销售额已突破1.3亿元,净利润接近3267万元,具备了省级产业园的基础条件。”
“规划中已经明确了1999年到2001年的具体任务,今年重点完善园区道路、变电站、供水管网等基础设施,关停污染小作坊。2000年加大招商引资力度,引进15家优质企业,推动研发中心升级。2001年集中力量准备申报材料,加强品牌建设,只要各项任务按计划落实,2001年底前完成省级升级是完全可行的。”
钱文进点点头,又问:“规划中提到要建立乡镇产业协同考核制度,将协同指标权重提升至40%,这在实际操作中会不会遇到阻力?各乡镇都有自己的发展诉求,要让他们主动配合核心区发展,恐怕没那么容易。”
“您说得对,这确实是推进规划的关键难点。”任正浠坦诚回应,“所以我们在保障体系中专门设立了协作激励机制,对完成配套任务的乡镇给予资金补贴和评优倾斜,同时成立专项工作领导小组,由县委牵头,定期召开推进会。”
“另外,我们计划组织各乡镇干部赴岔口镇观摩学习,让他们直观感受产业集群的发展成效,再通过政策宣讲和思想引导,统一全县发展共识。只要让各乡镇看到协同发展的利益,感受到县委、县政府推进规划的决心,阻力应该能逐步化解。”
钱文进接着提出了资金保障、污水处理厂建设、乡镇产业协同等多个问题,任正浠都一一进行了详细解答,逻辑清晰、数据详实,让钱文进心中的疑虑逐渐消散。
钱文进看着任正浠,心里愈发坚定了支持这份规划的想法。这份规划不仅思路清晰、措施具体,更重要的是,它完全符合当前县域经济发展的趋势,也契合上级对产业升级、生态保护的要求。
钱文进心中清楚,这份规划一旦实施,晋宁县的产业格局将彻底改变,经济发展必将迎来质的飞跃。
而他作为县长,是规划实施的主要推动者,届时政绩自然水涨船高,这对他的仕途发展有着巨大的帮助。在官场之中,政绩永远是晋升的硬通货,这样一份能带来实实在在发展的规划,他没有任何理由不支持。
钱文进站起身,走到任正浠面前,伸出手拍了拍他的肩膀:“正浠同志,这份规划很有水平,我完全支持。你尽快根据咱们刚才讨论的内容,对规划进行修改完善,形成最终版本。”
“接下来,咱们就把这份规划提交到县政府常务会议上进行讨论,广泛听取各位副县长和部门负责人的意见,进一步凝聚共识。等县政府常务会议通过后,再报县委常委会审议,争取早日付诸实施。”
任正浠连忙站起身,恭敬地回应道:“谢谢县长的支持!我回去后将立即对规划进行修改,确保尽快拿出完善后的版本,不耽误后续的安排。”
看着任正浠坚定的眼神,钱文进满意地点点头。他相信,有这样一位有能力、有担当的年轻助手,晋宁县的未来必将充满希望,而他的仕途也必将充满希望。
而任正浠心中也清楚,规划的通过只是第一步,接下来的县政府常务会议、县委常委会,还有无数的协调工作等着他,但他早已做好了准备,为了晋宁县的发展,为了心中的理想,他将全力以赴。