重走政途 第328章 县域产业发展规划

要实现这一目标，首先要推动岔口镇电缆产业园升级为国家级产业园。1998 年的政策环境下，国家级产业园能获得更多的招商引资优惠政策、土地指标和资金扶持。这不仅能吸引更多优质企业入驻，还能提升晋宁县电缆产业的知名度和影响力。

要将岔口镇电缆产业园升级为国家级产业园，并非一蹴而就的事情，需要从多个方面入手。

首先，要提升园区的基础设施建设水平。完善园区的道路、水电、通信等基础设施，确保企业能够在良好的硬件环境中生产运营。

同时，加强园区的环保设施建设，推行清洁生产，减少对环境的污染，实现可持续发展。其次，加大招商引资力度，吸引更多的优质电缆企业入驻园区。制定优惠的招商政策，如税收减免、土地优惠等，吸引国内外知名电缆企业投资兴业。

通过引进先进的技术和管理经验，提升园区企业的整体水平。再者，加强品牌建设，提升晋宁县电缆产业的知名度和美誉度。鼓励企业加强质量管理，提高产品质量，打造一批具有市场竞争力的电缆品牌。组织企业参加各类行业展会和技术交流会，展示晋宁县电缆产业的发展成果，拓展市场份额。

他记得前世晋宁县的电缆产业园，正是通过逐步升级，从县级园区成长为国家级特色产业集群。现在晋宁县的基础已经具备，1998 年的销售额和企业规模，已达到同期省级产业园区的标准，具备了申报国家级的潜力。

研发中心的升级同样关键，当前的研发中心主要服务于园区内企业，研发能力有限。升级为国家级研发中心后，可争取国家层面的研发资金支持，吸引更高层次的技术人才，开展更前沿的技术攻关。这对于提升电缆产业的核心竞争力，摆脱对低端加工的依赖，具有决定性作用。

将研发中心升级为国家级研发中心，也需要满足一系列严格的条件。在人才方面，加大对科研人才的引进和培养力度。

制定优惠政策，吸引国内外优秀的科研人才加入研发中心，为研发工作提供智力支持。同时，加强与高校、科研机构的合作，建立产学研合作机制，共同开展技术研发和创新。

在科研投入方面，政府和企业要加大对研发的资金支持，确保研发工作的顺利进行。鼓励企业增加研发投入，提高自主创新能力，研发出具有自主知识产权的核心技术和产品。

此外，完善研发中心的管理制度和创新机制，营造良好的科研氛围，激发科研人员的创新积极性和创造力。

任正浠拿起钢笔，在稿纸上写下 “电缆产业发展规划要点”。他要在规划中明确提出，三年内实现电缆产业产值突破 5 亿元，培育两家年销售额超亿元的龙头企业，形成 “核心园区 配套乡镇” 的产业格局。同时，要制定详细的招商引资政策，对入驻国家级产业园的企业，给予税收减免、贷款贴息等优惠。

农业方面，任正浠确定以生态农业为发展方向。同样基于对全县农业的调研，岔口镇的生态农业发展最好，具备辐射带动其他乡镇的基础。

目前生态农业已在岔口镇全面铺开，5000 亩生态水稻、300 亩生态鱼塘、800 个无土日光温室生态大棚，形成了规模化的生产基地，任正浠预估今年岔口镇生态农业年净利润能超过 1046 万元。

更重要的是，岔口镇已经形成了完整的产销链条。华益家超市负责收购，岔口农产品加工厂进行深加工，产品一部分通过华益家超市的全国门店销售，另一部分由港岛兴华农产品贸易公司推向港岛和东南亚市场，目前倭国和棒子国的市场也在开拓中。这种 “企业 基地 农户” 的模式，解决了农产品销路难题，这是其他乡镇最欠缺的。

反观其他乡镇，生态农业发展乱象丛生。有的乡镇盲目种植生态水稻，却因为缺乏技术指导，病虫害频发，产量远低于岔口；有的乡镇搞大棚种植，却没有稳定的销售渠道，蔬菜成熟后只能低价抛售；还有的乡镇不考虑土壤条件，跟风种植经济作物，结果颗粒无收。

任正浠认为，生态农业的推广必须坚持 “岔口引领、全县联动” 的原则。首先要将岔口的种植技术、管理经验整理成册，组织其他乡镇的农业技术人员和种植大户进行培训。其次要统一销售渠道，所有乡镇的生态农产品都由华益家超市统一收购，避免恶性竞争和压价现象。

污水处理是生态农业发展的重要保障。岔口镇现有的污水处理厂已经具备一定规模，升级为县级污水处理厂后，处理能力可提升至每日 5000 吨。

同时需要申请资金新建三座污水处理厂，分别布局在东临镇、安武镇和晋城镇，实现全县污水集中处理，这既符合今年实施的《污水综合排放标准》，也能为生态农业发展保驾护航。

节水灌溉技术也是生态农业发展的重要环节。今年冀北省部分地区已经开始尝试推广节水灌溉技术，如滴灌、喷灌等。

这些技术能够有效地提高水资源的利用效率，减少水资源的浪费。任正浠打算在岔口镇率先推广这些节水灌溉技术，根据不同的农作物和土壤条件，选择合适的节水灌溉方式。

同时，加大对水利设施的建设和改造力度，确保节水灌溉技术能够得到有效实施。通过推广节水灌溉技术，不仅可以节约水资源，还可以降低农业生产成本，提高农业生产的效益。

资金申请方面，任正浠考虑从两个渠道入手。一是争取农业综合开发专项资金，冀北省对中低产田改造和生态农业项目的财政支持力度较大，晋宁作为粮食主产县，有优势争取到配套资金。

二是对接金融机构，通过县金融工作办公室协调各大银行，为污水处理厂建设和生态农业推广提供低息贷款。

任正浠知道，这样的统筹规划必然会触动部分乡镇的利益。有些乡镇干部可能会因为失去自主发展权而产生抵触情绪，这就需要做好思想工作。

官场工作讲究循序渐进，任正浠明白不能急于求成。他打算先起草一份《晋宁县产业发展统筹规划（1999-2003）》，把电缆产业和生态农业的发展目标、实施步骤、责任分工都明确下来。

他的规划不仅涉及产业布局，还包括政策支持、资金保障、人才培养、监督考核等各个方面。每一条措施都经过深思熟虑，既立足当前实际，又着眼长远发展。

接下来，他需要征求各部门、各乡镇和各分管副县长的意见，修改完善方案。再提交县政府常务会议审议，争取县政府的支持，最后报县委常委会批准。

在县委常委会上，他还要说服其他常委，尤其是要争取钟原书记的支持。最后，还要对接市委、省政府，争取将产业园升级、生态农业示范项目等纳入上级重点扶持范围。

这一系列工作，每一步都充满挑战。官场博弈、利益协调、政策对接，任何一个环节出问题，都可能导致规划搁浅。

但任正浠没有退缩。重生一次，他不再是前世那个追名逐利、贪腐堕落的官员。他只想做一个好官，一个能为百姓办实事、为地方谋发展的好官。

窗外的夜色越来越浓，办公室里的灯光显得格外明亮。任正浠拿起钢笔，在稿纸上写下规划的标题。他的笔尖在纸上滑动，脑海里浮现出晋宁县未来的蓝图：岔口的电缆产业园机器轰鸣，各乡镇的配套企业有序运转；生态稻田里稻浪翻滚，大棚里蔬果飘香，污水处理厂清水潺潺。