重走政途 第288章 农村饮水安全巩固工程

钱文进放下手中的会议议程，目光转向坐在末端的徐泽亮，“徐主任，去隔壁小会议室把廖学勋同志请过来。”

徐泽亮立刻起身，快步走出会议室。按照官场会务流程，涉及部门具体工作的议题，需请部门负责人列席汇报，这既是让决策层掌握一手情况，也是对部门工作的尊重。

不过两分钟，徐泽亮就领着一个穿着蓝色中山装、皮肤黝黑的中年男人走进来。男人手里抱着一个厚厚的文件夹，他正是晋宁县水利局局长廖学勋，在水利系统干了二十年，从技术员一步步做到局长，对全县的水利设施情况了如指掌。

“县长，各位领导好！” 廖学勋一进门就弓着腰，目光快速扫过桌前的领导们，最后定格在钱文进身上。

钱文进微微点头，指了指会议桌旁的临时座位：“学勋同志，坐。今天叫你过来，是想让你给班子成员详细介绍下农村饮水安全巩固工程的情况，尤其是当前的进展和遇到的问题，要讲具体、讲实在。”

“好的县长。” 廖学勋在会议室末端的椅子上坐下，打开文件夹，拿出一份打印整齐的《晋宁县农村饮水安全巩固工程可行性报告》，清了清嗓子开始汇报，“水利局之所以要推进这个工程，主要是两个现实问题。第一，水源保障不足。入秋以来咱们县降水比往年少了三成，南部古桥镇、上南镇的 23 个行政村，有 18 个村的井水水位下降了 1.5 米以上，其中 5 个村的井水已经达不到饮用水标准，烧开后水垢明显增多，村民反映喝着发涩。”

他顿了顿，手指在报告上的水质检测数据处点了点：“第二，管网老化严重。这些村的输水管网还是 1985 年左右铺的铸铁管，用了十三年，内壁锈蚀得厉害。我们上个月抽样检测，有段管网的锈蚀厚度达到了 3 毫米，水流通过时会携带铁锈，长期饮用对村民健康不利。而且有 5 公里管网因为锈蚀出现渗漏，每天浪费的水量差不多够 200 户村民用一天，这也是水源紧张的原因之一。”

1998 年的农村饮水工程，铸铁管是主流管材，使用寿命通常在 10-15 年，廖学勋提到的十三年锈蚀证明现在使用的铸铁管已接近或达到寿命期。

“目前工程的进展是这样的。” 廖学勋翻到工程进展页，继续汇报，“我们从 8 月初就开始组织勘测队，主要针对南部古桥镇、上南镇等 5 个乡镇的 23 个行政村的水源地、管网走向做了实地勘测，现在设计方案已经通过市水利局的审核。”

“工程计划分两部分推进，一是更换 30 公里老旧输水管网。管材方面计划使用省水利厅推荐的 pVc 管，这种管材耐腐蚀，耐冻耐压，适合农村的土路环境，使用寿命能到 20 年，而且价格比铸铁管便宜，今年市场价每米 12 元，咱们跟省城的厂家谈了批量采购，每米还能降 2 元，30 公里下来能省 6 万元。”

1998 年的物资采购还没有完全市场化，基层单位通常会优先选择本地或周边的供应商，既能降低运输成本，也方便后续售后。

廖学勋特意提到省城厂家和能省 6 万元，是在向班子成员证明工程筹备的 “经济性”，民生工程不仅要 “利民”，还要 “省钱”，这是财政紧张地区的重要考量。

“二是新建 4 座小型蓄水池，每座蓄水池设计容量 500 立方米，选址都选在地势高的山坡上，用重力供水，不用额外装水泵，能节省电费。蓄水池的墙体用 c25 混凝土浇筑，厚度 30 厘米，顶上加盖防雨棚，防止落叶和杂物掉进水里。另外，每个村还要配套安装一套水质过滤设备，主要过滤泥沙和微生物，过滤后的水质能达到国家饮用水二级标准。”

“遇到的问题主要有两个。” 廖学勋的语气稍微沉了些，“一是施工难度大。古桥镇有 3 个村在山区，管网需要沿着山坡铺设，大型机械进不去，只能靠人工开挖，施工效率会低一些，可能会影响工期。二是村民的配合度。古桥镇有两个村的村民担心施工会破坏自家的菜地，之前我们去做了三次动员，还是有十几户村民不同意在自家地里埋管，需要乡镇政府再帮忙协调。”

他没有回避问题，反而主动提及施工难度和村民配合问题，基层干部汇报工作时，藏着掖着问题会被视为失职，只有主动暴露问题，反而才能争取领导支持。

钱文进听完，没有立刻表态，而是看向班子成员：“学勋同志把情况说清楚了，大家都谈谈看法吧。泽东同志，你分管水利，先说说。”

按官场会议的发言顺序，分管领导通常第一个发言。这既是对分管领导主管责任的认可，也能让其先亮明态度，为后续讨论定调。

何泽东作为分管水利的副县长，对饮水工程的情况最熟悉，他的发言也最有说服力。

何泽东放下手里的钢笔，身体微微前倾。他的语气带着明显的紧迫感：“我完全支持这个工程，而且必须尽快推进。上个月我带队去古桥镇调研，亲眼看到有村民早上五点就去两里外的山泉挑水，路上结着霜，老人和小孩根本没法去。再过一个月入冬，井水一结冰，这些村的村民喝水都成问题，很容易引发民生矛盾。”

他特意提到 “亲眼看到”“村民挑水”，用具体场景代替抽象表述，这是官场汇报的常用技巧，用 “民生痛点” 打动人心，比讲大道理更有效。

1998 年的农村，民生问题直接关系到基层稳定，班子成员都清楚饮水问题拖不得。

“从政策层面说，” 何泽东继续补充，“今年省水利厅下发的《农村饮水安全三年行动计划》里明确要求，1998 年底前要解决缺水地区的基本饮水问题。咱们县如果完不成，明年的水利专项资金可能会被削减。而且这个工程是民生实事，年底考核时要纳入群众满意度测评，要是村民因为喝水问题给差评，咱们县政府的考核成绩会受影响。”

他搬出省厅文件和考核指标，既是在强化工程的必要性，也是在借上级压力统一思想。

基层工作中，上级要求和考核指标是推动工作的重要抓手，尤其是在班子有分歧时，用上级政策说话能减少争议。