北宋第一女相 第75章 富国（九）

商税信用体系与海外商路的成功开拓，为大宋带来了前所未有的活力。

然而，晏安深知水满则溢，一个体系若缺乏有效的监督，其固有的漏洞必将被贪婪所侵蚀，最终损害的是朝廷的威信与守法商民的利益。

“包大人，公孙先生，”她于政事堂召见包拯和公孙策，神色凝重，“商税之弊，一在官吏贪墨，二在奸商欺瞒，前者损朝廷之威，后者伤守法商民之心。开封府虽能执法，然目光所及终有不及。需引入一股超越寻常官僚体系、能直达天听的力量，方能形成真正有效的震慑。”

包拯沉吟道：“晏相所言，莫非是想请动宗室？”

“正是。”晏安颔首，“宗室子弟，与地方利益瓜葛较少，身份尊贵，其监督本身便是一种强大的威慑。此事，需再请娘与父王助我，将此监督，制度化、常态化。”

晏安亲赴南清宫，与狄娘娘、八贤王深入商议。

“娘，父王，”她陈明利害，“唯有让天下人看到，朝廷维护商税公平之决心，锱铢必较，无论官商，方能奠定百年商税之基。女儿欲请娘与父王，亲自遴选刚正廉明、通晓庶务的宗室子弟，授以‘商税监察特使’之名，并与开封府联合组建 ‘宗室商税监督岗’ ，专司稽查官商勾结、偷漏税赋之弊。”

八贤王捻须沉思，旋即拍板：“此议甚好！既可历练宗室子弟，使之知晓民间疾苦、朝廷法度，又能为国库添砖加瓦，更可震慑宵小。本王亲自来挑人！”

狄娘娘亦道：“本宫会告诫他们，此行代表的是皇家的脸面，务必公正廉明，若有徇私，本宫第一个不饶！”

很快，一批经过公孙策紧急培训，掌握了基础商税核算与稽查要领的年轻宗室，携带丞相府与开封府双重令牌，与展昭麾下的开封府精锐混合编组，开始对汴京及周边州府的商户、税卡进行明察暗访。

汴京布商钱六，乃“乙等”信用商户，却暗中以次充好，将大量粗布混入细布中销售，并利用做假账的方式，偷逃了大量税款。

此举不仅欺瞒朝廷，更因压价销售，冲击了守法商户，导致数家女子工坊的订单减少，坊内女工的计件工钱被间接克扣。

“宗室监督岗”接到匿名举报后，联合开封府，在展昭的亲自指挥下，于钱六货物交接时人赃并获，账册、货物、证人一应俱全。

此案被迅速呈报至南清宫，狄娘娘亲自审理此案，以示重视。

公堂之上，钱六面如土色，磕头如捣蒜。狄娘娘面沉如水，翻阅着证据，又传唤了那几位因订单减少而被坊主克扣了工钱的女工。听着女工们诉说家中等米下炊的困境，狄娘娘眼中闪过一丝痛心与怒意。

“钱六！”狄娘娘声音清冽，带着皇室尊长的威仪，“你偷逃国税，是为不忠；以次充好，扰乱行市，是为不义；间接导致勤恳女工生计受损，是为不仁！如此不忠不义不仁之徒，岂能轻饶！”

她当庭宣判：

“着令钱六，即刻补交所偷逃之全部税款，并加罚两倍罚金，以儆效尤！罚金半数入国库，半数补偿受损女工！”

“其二，剥夺其‘乙等’商税信用，降至末等，三年内不得参与官府及皇室采购！”

“其三，责令你，亲自向这几位女工赔礼道歉，并赔偿她们被克扣的工钱！”

钱六瘫软在地，连连叩首认罪，在众目睽睽之下，他向那几位女工躬身道歉，并当场支付了赔偿。

这一幕，通过围观百姓和特意邀请的商户代表之口，迅速传遍了汴京。

然而此案并非唯一，晏安收到开封府密报，一桩涉及宗室成员的商税弊案，正悄然腐蚀着新税的根基。

“包大人，此案棘手之处，在于涉事者乃淮阳郡王的妻弟。”政事堂内，晏安语气沉静，眼神锐利如刀，“若按常例由开封府查办，恐其倚仗宗室身份，层层阻挠，即便最终水落石出，亦耗时日久，损耗朝廷威信。”

包拯眉宇间正气凛然：“法不容情，然其身份特殊，确需非常之法。”

公孙策摇扇道：“症结在于，需有一股力量，能超越宗室内部盘根错节的关系网，直达天听，且其公正性不容置疑。”

晏安眸光湛然：“故此，我们不仅要设‘监督岗’，更要以此案为引，立下一条铁律——在我大宋，无人可凌驾于商税法度之上，宗室犯法，与庶民同罪，且惩处更严！ 此事，需请娘与父王，行‘大义灭亲’之举，方能震慑天下。”

晏安再赴南清宫，呈上铁证，并陈述利害。

“娘，父王，”她将卷宗置于案上，“淮阳郡王妻弟赵忱，利用漕运之便，勾结税吏，偷逃巨额商税，并威逼利诱其他商户为其打掩护，性质恶劣。此风若长，则新税制名存实亡，朝廷威信扫地。儿请娘与父皇，以此案为契机，向天下昭示：朝廷推行新法之决心，不容任何人挑战，即便是宗室，亦无例外！”

八贤王闻言，面色凝重，沉默良久，终是重重一拍案几：“好！本王亲自来办！正好让那些躺在祖宗功劳簿上胡作非为的子弟看看，什么叫天家法度！”

狄娘娘眼中闪过一丝痛心，随即化为无比的坚定：“陛下以仁孝治天下，然‘仁’非纵容，‘孝’更需导其向善。此等蠹虫，不除不足以正家风，不除不足以安天下！本宫与你同去！”

翌日，“宗室商税监督岗” 于淮阳郡王府外正式挂牌。

八贤王亲任首任总监察，狄娘娘以皇室尊长身份旁听督案。晏安坐镇丞相府调度，包拯率开封府精锐提供律法支援与武力保障，公孙策携全新制定的《宗室商税行为规范》及核算团队随行。

调查过程果遇阻挠，淮阳郡王亲自出面求情，被八贤王严词驳回。狄娘娘更是在郡王府门前，当众对前来围观的其他宗室和百姓言道：

“陛下赐尔等禄米，是念血脉亲情，盼尔等成为国之屏藩，而非国之蛀虫！今日若纵容一个赵忱，明日便有十个、百个赵忱！这损害的，是陛下的仁德，是所有安分守己的赵氏子孙的声誉，更是我大宋的江山社稷！”

此言一出，舆论彻底倒向朝廷。

证据确凿，赵忱无从抵赖。公审之日，八贤王亲自宣判：

“赵忱偷逃国税，数额巨大，藐视国法，依律追缴税款，罚没其名下相关商铺，并加罚五倍罚金！其本人革去宗室俸禄，禁足三年，以观后效！”

“所有涉案税吏，一律革职，流放三千里！”

“淮阳郡王治家不严，罚俸一年，于宗庙思过一月！”

此判决一出，天下震动。尤其是对宗室成员的严厉惩处，更是开国以来罕见。

公孙策制定的《宗室商税行为规范》迅速颁布，成为悬挂在所有宗室成员头上的达摩克利斯之剑。

包拯借此东风，推动成立了常设的“宗室事务监察司”，与开封府协同，将监督常态化。

展昭及其麾下精锐在办案过程中展现出的专业与铁面，使得“宗室监督岗”的权威无人敢撼动。

穆桂英在边关闻讯，大笑上表：“晏相与娘娘、王爷此举，真乃壮士断腕，刮骨疗毒！本帅恳请，将此‘监督岗’之制推广至军需采购，本帅愿为先锋，先查我杨家军内部！”

这场“刀刃向内”的雷霆行动，付出了暂时的宗室内部阵痛，换来的却是无价的政治资产和长远的繁荣。

赵忱案后，宗室成员经商行为大为收敛，主动规范，全国偷漏税现象得到根本性遏制。商税收入在短时间内迎来爆发式增长，年度净增远超预期。更重要的是，商业环境得到了彻底的净化，吸引了更多资本涌入。

普通商户欢呼雀跃，市场竞争回归到质量与服务的公平轨道，百姓也因此能以更合理的价格购买商品。

骤增的税收，使得“破军炮”的量产计划得以提前，边关防御力量得到实质性飞跃，穆桂英在军中的清查，也进一步优化了军费使用效率。

事后，狄娘娘于南清宫设下家宴，只邀了晏安。

她举杯，眼中既有释然，更有骄傲：“今日我们看似惩治了一个宗室子弟，实则是挽救了我赵氏一族，更是稳固了我大宋的江山。这杯酒，敬法度，敬公正。”

晏安与八贤王举杯共饮。

“娘，父王，经此一役，‘公平’二字，已深入商税骨髓。”晏安道，“接下来，我们或可放眼更远处了。”