黄巾起义？我成了大贤良师！ 第477章 建制（下）

而财曹的职责则是核算各个部门的预算和支出情况。

通过对财务数据的精确统计和分析，财曹可以清楚地知道大将军府的资金流向，从而最大程度地避免贪污和浪费现象的发生。

可以说，财曹就像是李渊的钱袋子，负责管理和监控资金的使用情况。

如今局势逐渐稳定下来，李渊自然需要更加精打细算地管理财务。

税曹的职责就是负责税收事务。

目前，李渊所统治地区的税收主要分为两类：田税和商税，废除了人头税，城门税等一切的杂税。

其中，田税占据了较大的比重，商税目前进展缓慢。

在大汉时期的社会风气下，税收工作实际上是相当困难的。

尤其是像李渊这样，不依赖地方豪强来征收赋税的情况，更是让征收工作变得异常艰难。

最关键的问题在于人手的严重不足，他手中的官吏数量有限，根本无法覆盖到五郡的每一个角落。

而税收对于李渊来说，关系到他的生死存亡，绝对不能掉以轻心。

所以，要想从地方成功征收税款，就必须采取果断而严厉的措施才行。

就像上一年发生的抗税以及偷税等情况，必须要让税务部门拥有一个具备武力的机构才行。

经过深思熟虑，李渊决定从军队中招募一部分士兵，大约五千人左右，将其命名为“税役”。

这些税役会配备刀盾等武器，专门负责武装收税的工作，并隶属于税曹管辖。

而吏曹则主要负责官吏的统计、升迁以及考评等事务。

工曹的职责是管理工匠，监督制造一些工具，以及打造武器等等。

户、兵、法、仓、田、商、财、税、吏、工这十个曹，已经足够管理整个并州了。

路是需要一步一个脚印去走的。

根据目前并州的发展状况，可以根据实际情况对这些曹进行适当的增加或删减。

每个曹都设有主簿作为主管，其下再分别设置左右掾吏各一人。

其中，户曹的主簿是黄都，财曹的主簿则是阎忠。

从这里也可以看出，李渊正在进行权力的分散。

毕竟，之前的草台班子中，黄都和阎忠的权力实在是太大了。

几乎除了兵曹之外，其他九个曹的职务他们都能够管理，这让李渊如何能够放心呢？

官僚体制犹如一团乱麻，职责模糊不清，如今确实到了需要彻底梳理的时候。

在李渊最初的构想中，他其实并不希望如此匆忙地建立制度。

他原本打算等待学堂培养出的第一批学子学成毕业，手中拥有大量的读书人之后，再将这些人安排到基层任职。

等到掌握了足够多的基层官吏之后，李渊便可以顺理成章地建立起完善的制度体系。

如此一来，他就无需过度依赖世家大族和地方豪强的支持。

然而，正所谓计划赶不上变化，现实情况却让李渊的如意算盘落了空。

李渊所管辖的地区人口多达两百多万，对于官吏的需求已经到了刻不容缓的地步。

这一现实状况迫使李渊不得不暂时依靠世家和豪强的子弟来治理地方，以稳定局势并促进势力的稳步发展。

毕竟，乱世将至，天下纷争如同逆水行舟，不进则退。

在这风起云涌的时代，李渊深知必须在大汉彻底陷入混乱之前，全力积蓄自身实力，以应对未来可能出现的种种挑战。

为此，他决定设立十曹作为州牧府内的十个重要机构，专门负责辅佐他治理并州。

目前，李渊采取的是文武互不干涉的策略，以确保各方力量能够各司其职，共同为治理并州贡献力量。

十曹被划归到州牧府，而三军则被划归到了大将军府。

李渊身兼并州州牧和黄巾军冲天大将军，直接确立了李渊执掌军政大权。

为了更好地管理政务和军务，李渊特意在州牧府内开辟了两座大殿，一座名为文渊殿，另一座名为武英殿。

这两座大殿的设立，是李渊效仿明朝内阁以及清朝军机处的做法。

文渊阁主要负责处理各种政务，而武英阁则专注于处理军务。

这样一来，所有的军政大事都将在州牧府内进行决策和传达政令，避免了出现小圈子的情况。

自从李渊年前返回晋阳后，他就察觉到并州的政务存在一些问题。

原来，并州的政务一方面会被送到阎忠的府邸，另一方面也会被送到自己的州牧府。

更糟糕的是，许多政务甚至要先去阎忠的府邸，然后才会送到州牧府。

这种情况让李渊心中产生了一丝丝的不安。

为了解决这个问题，李渊果断下令在州牧府内开辟这两座大殿，将所有的政务都集中在州牧府内处理。

这样一来，所有的官吏都需要来到州牧府办公，确保了政务的集中管理和高效运作。

这一系列举措不仅能够确保所有军政事务都在李渊的严密监控之下，还能最大程度地避免官员们相互勾结、形成势力集团的情况发生。

李渊通过这些手段，确实在一定程度上提高了工作效率，并实现了权力的高度集中。

十曹的设立和公布在并州引起了轩然大波，引起了广泛的关注和反响。

文人士子纷纷将目光投向了十曹主簿这一重要职位，尤其是那些渴望真正融入李渊军政核心圈子的并州世家和豪强们，更是对这个职位虎视眈眈。

李渊如此高调地进行制度建设，无疑彻底坐实了他心怀不轨的野心。

然而，尽管并州的士人阶层内心仍然倾向于大汉，但他们也只是在口头上对李渊的反复无常表示不满和谴责。

实际上，当面对加入州牧府这样的机会时，他们还是争先恐后地想要挤进去。

不仅仅是并州的世家和豪强们如此，就连李渊麾下的那些文吏们也都跃跃欲试，摩拳擦掌，准备一展身手。

然而，当他们看到户曹和财曹的主簿分别是黄都和阎忠时，许多人立刻意识到，李渊这是在有意打压黄都和阎忠，正式明确了他们的职责范围和权力界限。

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