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ZF治理方面，如何让数字技术真正服务于民，而不是成为新的官僚主义温床，也需要深入探索。你分管的这两块，是悉情硬骨头，也是关键所在。”
“请林主任放心，我一定尽快熟况，全力以赴。”孟寻沉稳应答。
“好，有什么困难，随时可以直接找我。”
林主任拍了拍他的肩膀，给予了足够的支持。
孟寻面临的第一个挑战，来得很快。
在他到任一周后，一次关于“国家数据要素市场基础制度建设”的部门协调会上，不同部委之间的观点碰撞就达到了白热化。
工信部门的代表强调数据流通和开发的效率，主张建立尽可能开放共享的交易平台。
网信部门的代表则紧绷安全这根弦，对数据的跨境流动和敏感信息处理提出极其严格的限制要求。
市场监管总局的同志关注公平竞争和反垄断问题。
而财政部和国资委则更关心数据作为资产的确权和估值……
各方引经据典，争论不休，会议陷入了僵局。
主持会议的一位副秘书长显得有些无奈。
孟寻一直在静静地听着，记录着。
当争论稍歇时，他清了清嗓子，开口了。
他没有站在任何一方的立场上，而是提出了一个框架性的思考：
“各位领导，我认为我们首先需要明确一个核心原则。
数据要素市场建设，必须服务于国家治理体系和治理能力现代化这个总目标。”他的声音清晰而平和，瞬间吸引了所有人的注意。
“因此，我们不能孤立地谈效率、安全或者公平。它们是一个有机整体。”
他继续阐述，“我们可以尝试构建一个 ‘分级分类、权责清晰、安全可控、流通有序’ 的基础制度框架。”
他具体解释道：
“分级分类”：借鉴国际经验并结合我国实际，对数据进行科学分级（如公开、内部、敏感、核心等）和分类（如公共数据、企业数据、个人数据等），不同级别类型的数据适用不同的管理规则。
“权责清晰”。明确数据生产者、管理者、使用者、监管者各方的权利、责任和义务，尤其是要厘清公共数据的所有权、管理权和使用权边界。
“安全可控”。建立贯穿数据全生命周期的安全防护体系，特别是对核心数据和敏感数据的保护，必须拥有自主可控的技术和能力。安全是发展的前提，但安全不等于封闭。
“流通有序”。在确保安全和权益的前提下，通过技术手段，如**计算、区块链，和制度设计，如标准合同、交易规则、，促进数据在特定范围内合规、高效地流通使用，释放其价值。
“这个框架，或许可以作为一个讨论的基础。”
孟寻最后说道，
“它试图在效率、安全、公平之间找到一个动态的、可操作的平衡点。我们可以就这个框架下的具体细则再进行深入探讨。”
他这番话，格局宏大，思路清晰，既抓住了问题的本质，又提出了可行的路径，瞬间打破了会议的僵局。
与会各方代表开始围绕他提出的这个框架，进行更具建设性的讨论。
那位副秘书长向孟寻投来赞赏的目光。
这位年轻的副主任，果然名不虚传。
下班后，孟寻回到谢家为他安排的住所——一处位于京城核心区域、环境清幽的四合院。
这里闹中取静，安保严密，也彰显着谢家的底蕴。
张晚晴已经调入了中央某政策研究机构，工作同样忙碌，但两人终于结束了异地。
此刻，她正系着围裙，在厨房里忙碌着，温暖的灯光和饭菜的香气，驱散了孟寻一日的疲惫。
“回来了？今天顺利吗？”张晚晴接过他的公文包，关切地问。
“还好，开了个会，有些争论，但总算开了个头。”
孟寻放松地坐在沙发上，看着爱人忙碌的身影，心中充满暖意。
无论外面的风浪多大，这里永远是他最安宁的港湾。
饭后，谢楠和谢宇联袂来访......
如今孟寻身份不同，他们之间的来往也更加密切和自然。
“听说你今天在会上露了一手？可以啊孟寻，不，现在该叫谢寻了？”
谢宇笑着打趣，虽然DNA确认，但孟寻对外依然沿用旧名，只在家族内部开始使用“谢寻”。
“只是提了个思路，具体落实还早得很。”孟寻谦逊道。
谢楠则更关心实质问题......
孟寻深知，制定国家层面的政策绝不能闭门造车。
上任后的头两个月，他将大部分精力投入到了密集的调研中。
他带队走访了多家头部互联网企业、大型国企的数据中心、新兴的人工智能实验室，以及东部沿海和西部内陆的几个“数字政府”建设示范省市。
调研让他收获颇丰，也让他更深刻地感受到了现实的复杂性。
他看到了企业在数据创新上的蓬勃活力，也看到了部分巨头利用数据优势形成垄断、挤压中小企业的苗头。
看到了地方政府利用数字技术提升办事效率的成效，也看到了重复建设、数据孤岛以及“数字形式主义”的滋生。
在一次与某顶尖互联网企业创始人，被称为“数字王”的闭门会谈中，对方在表达了支持国家政策的同时，也委婉地提出了担忧：
“谢主任，数据是互联网公司的核心资产。我们在用户授权、**保护和技术投入上付出了巨大成本。
我们支持数据的合理流通和利用，但也希望国家在制定规则时，能充分考虑企业的合法权益和创新空间，避免‘一刀切’挫伤市场积极性。”
这话看似合理，但孟寻敏锐地捕捉到其话语背后，是对现有数据垄断地位的维护，以及对可能削弱其优势的公共数据开放共享政策的潜在抵触。
而在一次与某经济大省数据管理局的座谈中，该局负责人则大倒苦水：
“谢主任，不是我们不想共享数据。各个垂直部门，如公安、税务、社保的数据都攥在自己手里，条块分割严重，我们地方协调起来太难了！
建个‘城市大脑’，光打通数据就要磨破嘴、跑断腿，标准还不统一！”
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