大明：怎么都说我是常务副皇帝 第169章 空印案后新制度

在审理完整理好的第一时间，朱圣保就带着朱标拿着一大摞大致的卷宗和处置意见来到了乾清宫。

此时的朱元璋正在批阅奏折，看到朱圣保和朱标两人进来，他将手中的朱笔放了下来：“都审完了？说说吧，你们打算怎么处理这群废物？”

朱圣保将手中的卷宗放在了御案上，没有直接回答他的问题：“四叔，情况比我们想象得复杂些。”

“大部分人，尤其是那些州县一级的官员，他们使用空印完全是因为前元留下来的陋习，以及现在对账流程本来就有的弊端。”

他将其中一本卷宗翻开，里面记录着很大一批官员的名字和任职地点，以及还有他们使用空运的大致原因和内容。

“这些人，经过户部和拱卫司的联合审查，他们的账目清晰，数据基本吻合，确实是没有发现贪腐行为。”

“他们的动机...说白了就是懒政，为了省事，怕耽误了时间被上头的责罚。”

朱元璋拿过了卷宗，冷哼了一声：“懒政就不是罪了？有了这个口子，今天他们不敢贪。明天呢？后天呢？”

“咱看啊，就得严惩，以儆效尤。”

朱圣保不认同他这个说法，他们懒政是不得已而为之，这些人同样是想做些事情，但是没办法，他们什么也做不了，只能随波逐流。

“懒政是罪，但是罪不致死。”

“若是将这些人全部处死，大明上千个州县，顷刻间就会空出数千个职位，而新补上来的官员，他们不一定能比现在的这些人做得好，甚至可能新上来的这些人反而还不能洁身自好。”

“只有对制度本身进行改良，才能解决问题，否则，杀了一批，下一批还会想出别的省事的办法，甚至可能更隐蔽。”

“那就杀！接着杀！杀到他们怕为止！”朱元璋一拍桌子就开始嚷嚷。

看着朱元璋的动作，两兄弟也知道这是倔脾气上来了，这会要是和他顶着干，说不准还会被骂两句。

可要是顺着，朱标倒是觉得没什么，而朱圣保则一直都不是顺着别人意的人。

“四叔，问题的根本，不是贪腐的问题，也不是这些人以后会不会贪腐，而是来回奔波对账，本来就容易逼得他们走捷径，从偏远的州县到京城，往返少说也是四五个月。”

“这一次往返就已经很耽误事了，若是一次不成，再来个来回，一整年的事务都被耽搁了。”

朱元璋沉默了，他虽然生气，但也知道路途遥远的苦楚，当年打天下的时候，粮草和军报传递的困难他就深有体会。

他只是实在无法容忍官员将这种不得已变成了一种理所当然。

见朱元璋沉默，朱圣保连忙趁热打铁：“对于查证确实没有贪腐行为，只是因为懒政而使用空印的官员，我的意见是，免去现任官职，调离原任地，平级或者降半级调动到其他省份任职，并且记录在案。”

“而那些已经有了贪腐行为的。”朱圣保将案桌上的卷宗翻了翻，找到了那本记录着贪腐官员的卷宗翻了开来。

“一律按大明律处罚，该杀头的杀头，该剥皮实草的剥皮实草，而涉及失职的布政司官员，也按大明律惩处。”

朱元璋拿起卷宗看了看，他觉得自己这个大侄就是心软了，跟标儿一样。

但是不得不承认，这样处置，于百姓，于朝廷都是有好处的，不仅维护了法纪，还保持了朝廷的运转。

而且朱圣保很好的将懒政和贪腐区分了开来，列出来的条理无比的清晰。

就在朱元璋思考的时候，朱圣保朝着朱标使了使眼色。

快上啊！愣着干嘛啊？！

被朱圣保盯着，朱标也不好再装死，硬着头皮站了出来。

“父皇，儿臣有一言。”

见朱元璋的目光看了下来，朱标连忙理了理身上的衣冠。

“父皇，要杜绝空印，光靠杀人是不行的，得让官员们觉得按规矩办事比走捷径更方便。”

“咱今儿就听听你的建议，要是可以，尽快的推行下去。”

见朱元璋有了兴趣，朱标连忙将建议说了出来。

“第一，就是规定各地方的州县在每年秋收赋税基本收完以后，先向所属的布政司申报钱粮账目，布政司留存副本并初步审核，审核无误后，再由布政司加盖官印，将核对后的正本连同地方副本的摘要送往户部。”

这一步虽然看起来比之前繁琐，但是这样户部发现了误差，也不用让各州县的官员千里迢迢的跑回各地。

只需要让各布政司根据原留存的副本复核就行，确认误差以后再让地方补充一份差额说明，将路上的损耗述说清楚，只要是在规定的合理损耗范围内即可。

这样，就将各地到京城的往返简化成了各地到布政司再到京城，这从根源上减少了各地的往返路程。

“第二，就是广设驿站，各布政司向京城报送各重要文书的时候可以使用驿站的加急马匹，这样效率就会提升上去，虽然花销大了些，但是相比起每年充盈的国库和空印账册出现的问题，那都是可以接受的范围。”

朱元璋听得连连点头，驿站不仅仅可以传递文书账目，而且将来要是有什么紧急的军情或者地方的灾荒，消息也能更快的传到京城。

他之前也想过要广设驿站，但是现在天下太平，铺设太多驿站也只是徒增累赘，但是今天一听朱标的建设方向，这驿站要建，还要迅速的建。

“第三，就是明确立法，新增空印禁令，严禁所有官员制作和留存空白文书，而官印则需要各主官和副手共同保管，使用的时候需要记录在案，每季度由各布政司巡查下属各州县官印的使用和保管情况。”

“一旦发现了违规，无论是否造成了后果，主官立刻革职查办。”

听完朱标的一整套流程，朱元璋彻底没了话说，这一套解决的办法...

“标儿，你给爹老实说，这玩意儿是你想的吗？”他左思右想，实在想不到自己的好大儿是怎么想出这些办法的。

唯一能说得通的，只有旁边那个坐着都快听睡着的臭小子。

朱标硬着头皮看了看自己老爹，又悄悄的瞥了瞥一旁的朱圣保。

“行了，咱也不问了，不管是不是你想的，都是你想的。”朱元璋一挥手就揭过了这个话题。

“处置的方案，咱准了，你这套改良的流程，咱也准了。”

“你去协调中书省和户部，尽快将这事给落实下去。”

至此，空印案终于落下了帷幕。

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吃饭了吗？小宝们