新美利坚合众国的旗帜在华盛顿升起后的第1个月,当军事清算的硝烟逐渐被重建工地的尘埃部分取代时,新政权的铁腕开始以一种系统化、制度化的方式,深入这个饱受创伤国家的社会肌理。目标直指内战期间及之前数十年积累的深层顽疾:枪支泛滥、毒品肆虐、以及被战争彻底边缘化的弱势群体。这是一场与军事行动性质不同,但同样坚决、甚至更为复杂的“国内战线”。
改革首先在最高立法与司法层面奠定基础。改组后的联邦最高法院(**官全部由国民大会根据菲尔德总统和国务会议提名重新任命)以罕见的速度,通过了一系列关键性法案。其中最具争议也最具象征意义的,是《恢复社会秩序与公共安全基本法》,其中明确规定了“在特定危害国家安全及公共安全的犯罪中恢复死刑适用”,并简化了相关审判程序。同时,《国家监察法》颁布,将联邦总检察长办公室从司法部独立出来,升格为直接对国务会议和总统负责的“国家监察总署”,拥有对各级政府机构、国有企业乃至接受国家战略注资的私人企业(如红神集团)进行廉政、效能及合规性调查的广泛权力。这2大机构的核心岗位,迅速由经过严格审查、意识形态可靠的美共党员及忠诚的同路人填充。法律,成为了新秩序最坚硬的框架。
在法律的授权下,新组建的国土安全部(DHS,在旧有架构上大幅扩权)与内政部(HSD,接管全国警务)联手,发动了代号“净街”和“清源”的全国性行动。
“净街”针对的是枪支。内政部长(由一位前UPA政治委员担任)在电视讲话中,面容冷峻地宣布:“非法持有的武器,是街头暴力和叛乱思想的温床。从今天起,这个国家的人民将不再需要生活在私人军火库的阴影下。” 国土安全部麾下的酒精、烟草、火器和爆炸物管理局(ATF)与应急管理署(FEMA,职能被调整并入DHS)被赋予了前所未有的资源和行动权限。他们不仅追查黑市枪支,更依据新颁布的《国防授权法》附则,要求红神军工集团等所有被纳入国家监督体系的军工企业,立即停止向民用市场销售一切半自动、全自动武器及相关战术配件、高性能弹药,仅保留对联邦、州(改编后)执法部门及经过严格审批的特定安保公司的供货渠道。
出乎许多旧时代观察家意料的是,这场“禁枪”行动并未引发大规模的武装抵抗。持续多年的内战,让无数社区亲身经历了枪支泛滥带来的血腥后果——邻居反目成仇的冷枪,溃兵或匪帮的洗劫,孩子在流弹中丧生。对暴力的普遍厌倦和恐惧,压过了旧有的“持枪权”文化。各地设立的“武器上缴点”前,排起了长队。人们默默地将猎枪、手枪、甚至珍藏的祖传步枪放入回收箱。有些人表情释然,有些人面露不舍,但鲜有公开抗议。联邦政府同步推出的“安全社区补偿计划”起到了关键作用:每主动上缴一件符合规定的武器,家庭或个人可获得高达8.2万新美元的免税补助,这笔钱在百废待兴的初期,足以支付数月的生活开销或用于小生意启动。补偿金来自红神集团的“重建基金”及对旧政权权贵资产的罚没,发放效率由林登·陈的财政部亲自督导,杜绝**。
“清源”行动则直指毒品。内政部联邦警察总署成立了专门的“禁毒总局”(DEA),与国土安全部的边境执法力量协同,对残存的毒品制造窝点、分销网络进行雷霆打击。战场缴获的侦察无人机、信号拦截设备被用于追踪毒贩通讯和运输路线。曾经猖獗的黑市在双重挤压下迅速萎缩。更深远的一步迈向了国境之外……
外交部大楼里,新任外交部长亨利召见了墨西哥驻美临时代办(大使已在旧政权崩溃时撤离)。会面气氛冰冷。亨利没有使用外交辞令,直接播放了一段由UPA情报部门在战时收集的、关于墨西哥贩毒集团向美国境内(包括前“爱国者阵线”区域)走私武器和毒品的详细证据视频,其中甚至包括一些墨西哥地方官员受贿的模糊影像。
“代办先生……”亨利的声音平静却带着不容置疑的压力,“新美利坚合众国决心根治毒品祸患。这祸患的源头,有很大一部分在贵国境内。我们理解贵国政府面临困难,但我们的耐心是有限的!我们要求,也是通知:美军中央司令部及边境联合特遣队将加强在边境地区的存在和侦察力度!同时,我们希望贵国政府能在……60天内,采取果断行动,将‘海湾’、‘锡那罗亚’、‘哈利斯科新一代’等主要贩毒集团的核心头目,以及视频中涉及的可疑官员,‘礼送’至我方指定地点接受调查。否则,”他顿了顿,“为了维护我国国家安全和社会稳定,我们不排除采取必要的、包括越境行动在内的自卫措施。相信贵国也不愿看到,刚刚结束内战的美**队,将下一个‘肃清’目标转向南方。”
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