元末：落榜美术生，重建圣唐 第141章 第一次唐军代表大会

李琛经过再三考虑便派人将王云逸，史君浩，徐浩峰等人全都召集到了南京，打算召开一次大会，确立大唐的行政组织框架。

三天后，李琛在王府内召见了唐军此时几乎所有的高级文武官员，除了李五和李天翔二人分别镇守常州和芜湖没有到来外，基本上能到的全来了。

王云逸，史君浩，李顺，王磊，鲁云，苟哲等高层纷纷到场。

在所有人各自落座之后，李琛开口说道。

“今日孤召集大家前来，一共有以下几件事要宣布，另外还有几件事需要与大家商讨。”

“首先，就是扩军事宜。”

“孤决议要在接下来的一段时间里，进行新一轮的扩军。”

李琛见军中将领的目光都汇聚过来后，继续说道：“此番我们攻占南京，必然会吸引更多元庭兵马对咱们进行围剿，之后战斗会越来越激烈，越来越频繁，也会越来越血腥，咱们必须每一分每一刻都要壮大自身的力量，以应对即将到来的危机”

“孤预计在十天内，将神策军扩充到八万人，水军扩充到一万人，龙骧马军扩充到五千还是老规矩，先从辅兵中挑选，之后在对外招收精壮。”

“还要对挑剩下的辅兵，进行轮流整训，裁汰老弱，精简兵士，按照我的计划以后辅兵将逐步转化为地方留守部队，神策军则专门负责野战进攻。”

整训是因为唐军辅兵各部良莠不齐，最开始的辅兵就是一群流民，就算有些青壮也是饿的皮包骨头身体亏空的厉害，而后又随着唐军的数次战斗收拢了大批降卒，还有收编的义军，总之情况比较复杂。

这些人训练程度不一，身体素质不一，因此战斗力有高有低。

之前李琛将这支部队当成炮灰使用，自然不会过多理会，但此时不同，转化为地方部队，那也证明他们正式成为了唐军中的一员。

既然是军队，就要有军队的样子，趁着唐军暂且安稳了下来，李琛这才决定着手整顿部队。

语罢，李琛继续说道：“此次扩军难度不小，这件事我就交给李洐你负责，王磊你从旁协助。

务必全力做好征兵工作，孤只给你们两个人十天时间，希望不要让我失望。”

“而李荣轩，鲁云你们也要做好相应的工作。”

“李荣轩你负责后勤方面，一个月内准备五万套我军的军服，以便新募兵卒能够及时换装。”

得益于女营的存在，唐军此时基本上已经完成了军装的统一，仅有部分辅兵没有来得及更换，但是新的一轮征兵必然需要大量军服，更何况军服本来就是消耗品，这也是李琛下此命令的原因。

反正现在唐军刚抄南京府库不缺钱粮。

语罢，李琛又继续说道：“工匠营也要尽快完成兵工厂的搬迁工作，此时李天翔已经打下了马鞍山，接手了元廷官府大批铁矿，至此铁料不缺，可以放手施为，全力赶工了。

将兵工厂搬迁至南京后，可以利用长江运送铁矿石，水力锻锤也将获得更大的动力，更何况南京城内有现成的作坊和大量的工匠。

“在兵工厂完成搬迁后，尽快完成整合，整合后争取第一个月军械产能翻倍，三个月后在翻一番……”

李洐，王磊，李荣轩，鲁云闻言没有半点拖沓，立马起身领命。

“微臣保证完成任务！”

李琛微微挥手示意他们坐下，紧接着又说道：“第二件事，是幕府改组，军政分离行政，军事各执一摊互不干涉。”

李琛则掌握最高决策权。

行政机构方面分为两部分，分别是中枢和地方。

中枢“设立内阁（协助李琛处理政务，成员从各部抽调，入阁成员赐大学士称号（正五品））

设立六部分别是吏、户、礼、兵、刑、工，六部直接对李琛负责，尚书（正二品）为各部最高长官，分掌行政事务。

吏部掌官员任免；户部管经济；礼部掌礼仪；兵部统军事；刑部主司法；工部管工程。

为了细分职责各部下辖各科，吏部辖组织、考纪；

户部辖财政、民政、税务、商业、农业；

礼部辖外交、教育、宣传；

兵部辖募兵，国防、军委、巡警；

刑部辖司法；

工部辖住建、水利、工信（各科主管为侍郎正三品）。

设监察院：最高监察机构，设左右都御史（正二品），负责监督官员。

设法务院：最高审判机关设院长（正二品），负责案件复核，法律监督。

地方上设省、府、县，乡四级结构。李琛参考明朝地方行政体系以三司分权为核心，层级分明且相互制衡：

省里设三司，承宣布政使司（布政司）最高长官左、右布政使（相当于正副省长从二品）负责：地方民政、财政，如户籍、田赋、官员考核，相当于现代的省政府。

提刑按察使司（按察司）最高长官按察使（正三品）负责掌司法监察，审理案件、弹劾官员，类似省高院 纪委。

都指挥使司（都司）最高长官都指挥使（正二品）负责统辖地方卫所军队，负责驻防与屯田。

府也是以前的路，最高长官也就是正四品的知府、由从四品的同知、从四品的推官共同主政。

县级行政单位最高长官为县令（正六品）、由县丞、主簿，共同主政。

在这里李琛提高了县令的品级，这个在元廷里是正七品，而在唐军里是属于正六品。

李琛新增了一个乡级单位，目的是为了增强对基层的掌控力，最高长官为乡长（正八品）。

目前唐军地方政治构架，都是三驾马车的模式。

即一把手掌握大方向，并亲自掌管人事权力，再搭配一个主管行政事务的二把手，一个掌管司法事务的三把手。

军事机构设立枢密院：分领全**队，与兵部互相牵制，由李琛直辖管理，该院下辖参谋、军械、后勤、军政、水师、五科。

以上五名科长都会由军方将领负责，协助李琛处理军方事务。