大汉刘玄德 第252章 中正新制定铨衡

暮色渐浓，冰井宫偏殿却再次灯火通明。方才在市井间那份难得的疏阔与豪情，已化作刘备眼中沉静而坚定的光芒。他并未更衣，依旧穿着那身便服，端坐于御座之上，只是周身散发出的气势，已与午后在茶摊时判若两人。

接到紧急传召的政事堂成员们匆匆而至。太师刘虞、太尉杨彪、司空司马防、司徒王允这四位位极人臣者率先入内，随后是中书令郭嘉、黄门令贾诩、尚书令荀彧及其副手尚书仆射荀攸，再后是作为三公副手的太尉长史沮授、司空长史华歆、司徒长史辛毗。小小的偏殿，再次汇聚了章武朝廷的决策核心。众人见刘备身着便服，神色却异常郑重，心下皆是一凛，不知陛下紧急召见所为何事。

“诸卿且坐。”刘备的声音平静，却带着不容置疑的决断力，“方才朕于市井之间，偶有所感。关于日前争议未决的选官之制，朕思得一法，请诸卿共议。”

殿内顿时一片肃静，所有人的目光都聚焦在刘备身上，尤其是杨彪与司马防，眼神深处更是掠过一丝不易察觉的凝重。

“朕意，”刘备环视众人，缓缓开口，“于天下各州，设‘大中正’一人，由正三品及以上之中央官员兼任。”他目光扫过在场的三公、三台长官，“人选由朕与政事堂酌定。其职责，总揽一州士人品评之事。”

此言一出，众人神色各异。由中央高官兼任，意味着中正官地位尊崇，且直接对中央负责，避免了完全被地方势力把持。

“各郡，设‘小中正’一人。”刘备继续道，“可由州中正推举人选，然最终核定之权，收归司徒府。”他看向王允，王允微微颔首，表示明白此项职权的重要性。“郡中正任职者，须满足两个条件：其一，须为本郡籍贯人士，熟悉本地人物风评；其二，本人及其近亲，不得在本郡担任行政职务，以防徇私。”

这个限制条件让杨彪和司马防微微挑眉，此举显然是为了防止中正官与地方行政势力勾结，用心可谓良苦。

“中正官署，可配置若干属员，名曰‘访问’，专司协助调查、核实被评议者之品行、才学、声望。”刘备补充了执行的细节，使得整个架构更为丰满。

接着，他清晰地阐述了中正官的三大核心任务：

“其一，定期品评。各州郡中正，须每月召开常会，根据新得信息，微调士人品第；每三年，则须进行一次全面清定，重新审核所有在册士人之品级，优升劣降，务必公允。”

“其二，等级划分。依九品之制，将士人区分为九等，以定其才器高下，作为选官之参照。”

“其三，撰写评语。中正官须为每位被评者撰写百字内之‘状’，精要概括其特质。譬如……”刘备略一沉吟，似乎想到了什么，眼中闪过一丝笑意，“譬如，‘天才英博，亮拔不群’之类。务求言简意赅，切中肯綮。”

他顿了顿，强调道：“此由州郡中正所评，即为‘州评’，乃品评士人之主渠道。”

殿内众人，包括荀彧、郭嘉等智谋之士，都在心中快速权衡此制的利弊。这确实在一定程度上采纳了杨彪“品评人才”的思路，但又通过中央任命、籍贯与职务限制、定期调整等方式，试图避免其完全被世家垄断。杨彪与司马防对视一眼，均从对方眼中看到了审慎的思量，此法虽未完全如他们所愿，但至少保留了世家在品评环节中的重要话语权。

然而，刘备的话还未说完。

“此外，”他的声音提高了一些，带着一种引导未来的意味，“朕欲于各州书院，推行‘学籍’制度。”他看向荀彧和郭嘉，此事与教化及文书制度密切相关，“凡入院学子，均需建立详细学籍，录其姓名、性别、籍贯、现住址等，务求详实。更重要的是，书院师长须每年为学子撰写评语，记录其学业进展、品行表现。待该生结业之时，由书院院长将完整学籍与历年评语，密封递送司徒府审核。此即为‘学评’。”

“学评？”王允下意识地重复了一遍，眼中露出思索之色。这不仅是对现有士人的品评，更是着眼于未来，试图将书院体系纳入官方的人才培养与选拔渠道，为寒门学子开辟一条相对规范的晋升之路。郭嘉嘴角微不可察地向上弯了一下，贾诩则依旧垂眸，仿佛在计算着此举可能引发的长远影响。

“州评与学评，二者并行，互为补充。”刘备总结道，“所有评议结果，均需经过太尉府、司空府、司徒府，三府联合复核。”他目光扫过杨彪、司马防和王允，这意味着最终的审核权仍牢牢掌握在最高层级的官员手中，尤其是三公府，“复核无误后，统一移交尚书台吏部曹。”

荀彧适时接口，明确了后续流程：“臣领旨。吏部接收后，当仔细整理，登记造册，建立人才档案，以备铨选。”

最后，刘备抛出了最关键，也最能体现他平衡艺术的一条：“所有经由此制评级、遴选登册之官员，无论其品第高低，初入仕途，必须从县令、县丞、郡曹等基层官职做起！其后升迁，需综合考量其任职实绩，并与州评、学评所定品级相互参照，视其德才政绩，酌情擢升。绝无仅凭品第高，便可骤得高官之理！”

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