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诗云：
败报频传惊圣听，龙颜大怒若雷霆。
相臣互咬推奸过，将帅空嗟叹伶仃。
暂息干戈修战具，广积粮草以此宁。
且看深根固蒂处，他年风雨任飘零。
话说王焕兵败郓州，粮草尽毁，只得狼狈撤回城中苟延残喘。
这败报连同那份“请求援兵粮草”的奏折，由八百里加急快马，日夜兼程送往东京汴梁。
这一日，正是早朝时分。
宋徽宗赵佶端坐在龙椅之上，正听着教坊司新排演的曲子，心情颇佳。忽见枢密院童贯捧着奏折，面色如土，跌跌撞撞地扑倒在金阶之下。
“陛下！大事不好！山东前线……败了！”
“什么？”
赵佶手中的玉如意“啪嗒”一声掉在地上，摔得粉碎，“败了？不是说南北夹击吗？不是说田虎已经受了招安，派宋江做先锋去打武松了吗？怎么会败？”
童贯叩头如捣蒜，颤声道：“回陛下，王焕奏报，那田虎虽受了招安，却心怀叵测，其先锋宋江出工不出力，在桃花山被武松击溃，如今已逃入盖州，生死不知。田虎军内部更是发生了兵变，主力北撤，根本没能牵制住梁山主力！”
“而我军……我军因孤军深入，被武松施妖法烧了粮草，又遭其骑兵突袭，折损过半，如今王焕已被困在郓州，粮草断绝，恳请陛下速发援兵啊！”
“废物！统统是废物！”
赵佶气得从龙椅上跳了起来，指着满朝文武破口大骂，“朕给了你们十万石粮草去喂田虎那只狼，又给了王焕五万禁军去打武松！结果呢？钱花了，粮没了，兵败了！你们就是这样报答朕的吗？！”
就在这时，太师蔡京眼珠一转，手持笏板出班奏道：
“陛下息怒。此战之败，非战之罪，实乃‘**’也！”
“何出此言？”
蔡京冷冷地瞥了一眼站在另一侧、刚刚回京不久正在装鹌鹑的李邦彦，阴测测地说道：“臣闻听，那招安使李邦彦，此番北上河北，不仅摆足了排场，更在一路上大肆搜刮，中饱私囊。原本陛下拨给田虎用来‘买路’的安家费，竟被他克扣了三成！这就导致田虎心生怨恨，这才出工不出力，甚至故意坐视宋江兵败！”
“不仅如此，李邦彦为了邀功，谎报军情，说田虎已真心归顺，误导了枢密院的部署，致使王焕老将军轻敌冒进，这才有了今日之败啊！”
这一顶大帽子扣下来，李邦彦吓得魂飞魄散。他确实贪了钱，但他没想到蔡京会在这个时候落井下石，把他当成替罪羊。
“陛下！冤枉啊！”
李邦彦扑通一声跪下，哭天抢地，“臣对陛下忠心耿耿，那些钱……那些钱都是用来打点田虎手下关节的，臣一分都没敢拿啊！是童贯！是童贯指挥不当，非要搞什么南北夹击，才……”
“住口！”
正在气头上的赵佶，哪里听得进解释？他只知道，自家的国库空了，仗还打输了，总得有人为此负责。
“李邦彦办事不力，贪赃枉法，误国误民！即日起，革去礼部侍郎之职，下狱论罪！家产充公，以充军资！”
“至于童贯……”赵佶厌恶地看了一眼这个只会推卸责任的枢密使，“罚俸三年，闭门思过！那王焕既已败退郓州，便让他死守城池，不得再轻易出战！至于援兵和粮草……户部也没余粮了，让他自己想办法吧！”
这道旨意一下，等于宣告了朝廷对山东战局的“躺平”。
朝廷内部陷入了新一轮的党争与扯皮，谁也不愿再提“剿匪”二字，生怕沾上晦气。那原本气势汹汹的围剿大计，就这样在君臣的互相推诿中，不了了之。
……
花开两朵，各表一枝。
朝廷这边的偃旗息鼓，对于武松来说，却是千载难逢的喘息之机。
济州城，春意渐浓。
武松并没有因为击退了王焕和田虎就沾沾自喜。他深知，这两家虽然暂时退却，但根基未损，迟早还会卷土重来。
要想在这乱世中立足，光靠打仗是不行的，还得有“根”。
聚义厅中，武松召集众将议事。
“兄弟们，”武松指着舆图上的山东地界，沉声道，“如今南面王焕龟缩不出，北面田虎忙着平内乱。这是老天爷给咱们的时间。咱们不能浪费。”
“闻军师！”
“在！”闻焕章出列。
“即日起，你要在济州、东平、东昌三府，以及咱们控制的所有县镇，推行‘屯田令’。”武松目光坚定，“无论是流民还是降卒，只要愿意种地的，分给田地，发给种子耕牛，免税三年！我要让这山东大地，变成咱们的大粮仓！手里有粮，心里不慌！”
“得令！此乃长治久安之策，小弟定当竭力去办。”闻焕章大喜。
“林冲、呼延灼、秦明、董平！”
“末将在！”四员虎将齐声应诺。
“你四人分赴四方，从流民和青壮中招募新兵。不要多，只要精！按照咱们梁山的练兵法子，给我练出五万精锐来！尤其是骑兵，秦明、呼延灼，你们要给我练出一支能跟辽金铁骑硬碰硬的队伍！”
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