穿越乱世，我成为了开国女帝！ 第321章 制定江西振兴策

在初步确定江西等大体行政框架后，趁着朱文正和邓愈等人还没走，朱鸣再次开会。

这次开会，是商讨一下振兴江西等具体政策方针。

应天帅府议事厅内，朱鸣端坐主位，目光落在了江西的土地，沉声道：

“江西初定，根基未稳。”

“今日召集诸位，便是要细化治理之策，让这片土地快速恢复生机，成为我军坚实后盾。”

话音刚落，朱鸣手下文武之首李善长率先起身，躬身道：

“元帅，行政治理当以‘精简、清明、便民’为要。”

“其一，精简机构，合并江西境内冗余州县，裁汰陈友谅时期遗留的冗官。”

我军需要选拔本地贤才、归附将领与中央选派官员共同任职，做到人尽其才；”

“其二，重新清查户籍与田亩，登记流民、核实土地。”

“我军要编制鱼鳞图册，为赋税征收与资源调配提供依据；”

“其三，改革法令，废除陈友谅时期的苛捐杂税与残酷刑罚。”

“推行轻徭薄赋，修订简明法令，让百姓知法、守法，官吏依法施政；”

“其四，整顿吏治，设立监察御史，严查贪腐、懈怠之风，确保政令畅通。”

刘伯温补充道：

“李丞相所言极是。”

“此外，江西士族豪强众多，当以‘安抚为主，约束为辅’。”

“承认其合法田产，邀请有声望士绅参与地方治理，既稳定人心，又能借其影响力推行新政。”

“同时，可在各地设立‘民情驿站’，让百姓得以申诉冤屈、提出建议，打通上下沟通渠道。”

谈及经济，胡惟庸上前建言：

“江西乃鱼米之乡，经济发展当依托其资源禀赋。”

“其一，农业为本，推广高产水稻、番薯等作物。”

“兴修赣江、鄱阳湖沿岸水利工程，疏浚河道、修建堤坝，防范水旱灾害。”

“鼓励垦荒，发放粮种与农具，提高粮食产量；”

“其二，借力水运，以赣江、鄱阳湖为枢纽，打通与江浙、安庆、九江的商道。”

“在南昌、赣州、饶州设立大型市集，减免商税半年，吸引商贩往来；”

“其三，扶持特色手工业。”

“江西瓷器、丝绸、茶叶久负盛名，可设立工坊，招揽工匠，改良技艺，让特产通过水运销往各地，充盈府库；”

“其四，发展渔业，规范鄱阳湖渔业捕捞，设立渔市，既保障百姓生计，又能增加税收。”

朱文正身为江西大都督，起身详述军事部署：

“军事防御当‘水陆并重，攻防兼备’。”

“其一，广设卫所，我军需要在南昌、九江、赣州、吉安等重镇设立十二卫。”

“在赣江、鄱阳湖沿岸险要处设立千户所、百户所，形成遍布全省的防御网络；

“其二，构筑防线，在赣江上下游、鄱阳湖入江口修筑烽火台与防御工事。”

“在赣州南部与岭南交界的南岭山脉设置关隘，防范陈友谅残余势力与岭南异动；”

“其三，扩建水军，整合缴获的千余艘战船，在九江、南昌设立水师基地，选拔精锐兵士训练水战、炮战之术，常态化巡逻赣江、鄱阳湖及长江一段，确保水运安全；”

“其四，整训降军，对归附的十万陈友谅军进行筛选，精锐编入卫所，老弱发放路费返乡务农，既补充兵源，又减少隐患。”

宋濂则聚焦文化教化，进言献策道：

“欲安民心，先兴教化。”

“其一，应该兴办学校，在南昌设立江西贡院，各州府设立郡学，各县设立乡学。”

“这些学校可以免费招收孩童入学，聘请儒师讲授圣贤之道、农桑技艺与律法常识；”

“其二，尊重习俗，安抚本地士族与百姓的信仰习俗。”

“修复战乱中损毁的祠庙、古迹，避免强行变革引发抵触；”

“其三，整理典籍，收集陈友谅时期散落的典籍文献。”

“组织文人编纂江西地方志，既保留文化脉络，又能让治理者熟悉地方情况；”

“其四，推行教化宣讲，派遣官吏与儒士深入乡村，对我军进行宣传。”

“宣讲红巾军仁政，普及礼法，化解战乱带来的人心隔阂。”

邓愈作为江西参政，补充进言道：

“地方治理还需‘因地制宜’。

“赣北平原侧重农业水运商贸，赣南山区侧重垦荒矿产开发，赣东侧重手工业粮产运输。”

“各地根据资源禀赋制定具体措施，避免一刀切。”

“同时，设立‘劝农使’‘劝商使’，专门负责指导农业生产与商贸活动，及时解决百姓与商户的难题。”

朱鸣认真聆听，不时颔首，待众人发言完毕，沉声道：

“诸位所言，面面俱到，甚合我意！”

“李善长听令，你牵头汇总群臣建议，编制《江西治理施政总纲》。”

“明确行政、经济、军事、文化各项举措的优先级与执行标准，三日内完成！”

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