血色沧浪，寒门官路1997 第28章 风雨西州（二）

郑福柏严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国**纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经西华省纪委常委会、西华省委常委会会议审议并报中央纪委常委会会议研究、**中央批准，决定给予郑福柏开除党籍处分；由西华省监委给予其开除公职处分；终止其党的二十大代表、西华省第十一次党代会代表资格；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。对郑福柏的开除党籍处分，待召开省委全会时予以追认。

袁望觉得真是大快人心，恶有恶报啊！受到不公处分对他虽然是人生一件大事，但和这些领导干部徇私枉法，损害人民利益，破坏政治生态，影响地方发展相比，他的事情就是微不足道了。

袁望认为，如何更好地加强领导干部任职监督是我们党面临的一大课题。

就像郑福柏，他在任职期间严重违纪违法却无人发觉或者说无人敢揭发，是不是意味着各种监督手段失灵了？是不是意味着我们的制度建设还有巨大的漏洞？

袁望不禁感叹，虽然新一代中央领导层致力于反**斗争，也取得了巨大成就，但是贯彻全面从严治党，持须构建不能腐、不想腐、不敢腐的制度机制建设，提升国家治理体系和治理能力现代化建设的任务，显然是任重道远的！

在这个关口，流言肆虐，可以说是人人自危，噤若寒蝉。

西州市人大常委会副主任武新，因工作需要去省城西华市培训二周。让他想不到的是，一周刚过去，西州官场就传出他被省纪委监委留置的消息。

于是出现了搞笑的一幕。

西州市人大公众号，西州发布在同一日发布消息。西州市人大常委会副主任武新召开西州市人**工委工作会议，就法工委月度工作安排做出要求。

从信息发布的照片来看，武新这是临时从省城赶回的，参加会议的包括武新也就四个人。

信息发布当日，武新还在市人大各个办公室转了一圈，还去市委市政府一趟，这才平息了谣言。

如果不是为了避嫌，会有哪个人大常委会副主任召开这么小范围内的会议去研究内部处室的业务工作并且还大张旗鼓地发布工作信息？实在是让人苦笑不已。

不出意外，西州市城市建设集团董事长赵明，西州市中级人民法院副院长唐中华被留置。

明眼人都知道，赵明和郑福柏案件，唐中华和柳悟德案件之间必定有千丝万缕的关联。

坊间传说，赵明在城市建设集团业务开展期间，违规将大量市政和绿化工程发包给郑福柏情人刘小雨，刘小雨又将工程转包给其它工程公司，从中赚取巨额价款。

至于唐中华，受郑福柏指使涉及老窦案件办理，成为黑社会保护伞。

袁望在市政处的时候，虽说职务不高，但是权力很大。

就拿供水保障工程来说，有多少企业老板和官员想掺和，但是袁望都以各种理由一一推脱。

蓝局长也曾经暗示过袁望，某个企业是郑福柏书记介绍过来的，但袁望并没有开口子。

袁望感到庆幸，也是心有余悸。他不敢想，如果自己当时开了口子，现在是不是也被纪委请去喝茶了！

但让袁望意外的是，供水保障工程最终还是被那家企业揽入怀中，这也是到现在让他百思不得其解的一件事。

通告说的很清楚，郑福柏官商勾连，利用职务便利为不法商人在项目招投标、拆迁补偿等方面谋取利益，非法收受他人巨额财物。

袁望做过分析，政府建设工程招标看似严谨，实则漏洞颇多。

整个流程存在多个阶段性主体，建设单位、审核单位，招标落实单位，还有市政府，同时招标环节也多。首先是建设单位负责招标文件的起草、论证，最终经过公共资源管理局审核，市政府常务会议研究后才能发布招标公告，然后由公共资源交易中心落实招标工作，最后才是建设单位与中标单位签订合同，推动工程施工任务。这里还不算上围标串标的情形。

地方主要官员权力太大，无人敢于监督，他们要想介入工程招标那是相当简单的，随便哪个环节都能插手，像供水保障工程这个例子，郑福柏大概率是通过其中哪个独立环节进行操作的。

一系列案件使袁望更加警醒，让他更加坚定自己的工作原则。

袁望暗暗下定决心，不管他在哪工作，即使得罪领导，仕途受挫，他也绝对不能丢掉原则，干违纪违法的勾当。这不仅是对自己负责，更是对家庭负责。

但袁望也知道，说易行难。懂得拒绝是一回事，怎么拒绝又是另一回事。

官场凶险万分，一个不留神，就会万劫不复。

袁望不再是一个愤青，几十年的基层经历也让他多多少少体会到了官场的诀窍，对一些官场套路也是非常熟悉。

官场上一般干部要想晋升，难度是相当的大。

首要的是得到领导关注。

一个干部，你如果不能进入主要领导视线，那你是无论如何不可能有晋升的机会。

有人统计过，一个市每次提拔干部，基本上党委系统要占百分之三十左右名额，这里包括市委组织部、市委办、市委宣传部等要害部门。其次是政府系统大概占百分之二十，再就是人大政协大概占比百分之二十，其余百分之三十被各市直单位瓜分，在这些市直单位中，像财政、发改、公安、人社等强势部门名额又相对较多。

可以说，距离领导越近、工作岗位越重要得到的提拔机会越多。这也是为什么有那些领导身边人得到提拔甚至走向高位的根本原因。

秘书都是领导身边的人，无限接近领导的工作和生活，自然而然能体会到领导的执政思路，提拔他们当然比其他人更能落实好领导的工作意图，某种程度上可以说他们就是领导的影子。

于是，那些岗位距离领导较远的干部就削尖了脑袋去接近领导，试图引起领导关注，博得提拔机会。