北辰之步步登云 第69章 疾风知劲草

北江的春天，总是在几场缠绵的雨水与骤然回暖的晴日交替中，踉跄着前行。赵江河提出的“国有资产盘活赋能”新思路，如同投入平静湖面的一块巨石，在省国资委内部乃至相关省属企业中，激起了远比预期更为剧烈的波澜。

专项研究专班的第一次正式会议，就在一种微妙而紧张的气氛中召开。与会者除了改革协调科的核心成员，还有来自规划处、产权处、以及涉及试点企业的相关负责同志。

赵江河首先系统地阐述了“盘活赋能”新模式的核心理念、政策依据以及初步构想的操作路径。他讲得条分缕析，逻辑严密，结合“润德女中”等具体案例，试图描绘一幅将“包袱”变为“财富”的蓝图。

然而，回应并非一片叫好。

规划处的一位副处长率先提出了质疑：“江河科长的想法很有启发性。但是，将剥离模式从‘卖断’转向‘合作开发’或‘长期运营’，意味着资产所有权和收益权的分离，管理链条拉长，监管难度和风险都会指数级增加。我们如何确保国有资产在漫长的合作期内不流失？如何防范合作方可能出现的经营风险传导到我们这里？现有的国资监管制度，在这方面几乎是一片空白。”

他的担忧务实而尖锐，代表了相当一部分业务处室的观点。

产权处的代表紧随其后：“而且，这种模式涉及资产评估作价、合作方选择、收益分配等一系列复杂问题。尤其是资产评估，在缺乏活跃市场交易参照的情况下，如何保证作价公允？会不会产生新的‘寻租’空间？这些都是需要慎之又慎的难题。”

来自省文联下属那家文化企业的副总经理，则面露难色：“赵科长，我们非常支持改革，也希望能尽快盘活‘润德女中’这样的闲置资产。但是，引入社会资本合作，说起来容易，做起来难。什么样的合作方是可靠的？合作模式怎么设定？如果合作失败，烂尾了，责任谁来承担？我们企业现在经不起太大的折腾了。”

质疑声、担忧声，如同冰冷的雨水，浇在刚刚燃起的希望之火上。小王在笔记本上飞快记录的手都有些发抖，小陈更是紧张地大气不敢出。老李眉头紧锁，苏晚晴则保持着冷静，准备随时补充解释。

林璇坐在赵江河侧后方，听着这些质疑，心中既有对赵江河处境的担忧，更有一种跃跃欲试的冲动。她知道，这些问题正是展现她价值的绝佳机会。

赵江河平静地听着所有人的发言，脸上看不出丝毫愠色或气馁。他等大家都说得差不多了，才缓缓开口，目光沉稳地扫过全场：

“各位领导、同事提出的问题，都非常中肯，切中要害。这也恰恰说明，我们推动这项改革，不能凭一时热情，必须建立在扎实的研究、严谨的制度和可控的风险之上。”

他首先肯定了大家的担忧，然后话锋一转：“但是，我们不能因为存在风险和困难，就因噎废食，固步自封。改革本身就是闯一条新路，必然伴随着未知和挑战。”

他示意林璇将她提前准备的一些材料投影出来。“针对大家担心的监管和风险问题，林璇博士和团队初步研究，可以借鉴基础设施领域REITs（房地产投资信托基金）的一些风险管理架构，同时结合我们国资监管的实际，设想构建一个‘三层防火墙’机制。”

林璇站起身，走到投影前，她的声音清晰而冷静：“第一层，是准入防火墙。通过建立严格的合作方遴选标准和尽职调查程序，确保引入的是有实力、有信誉、有经验的‘真伙伴’，而非‘投机客’。第二层，是交易防火墙。在合作协议中，明确资产权属不变，设定清晰的运营目标、退出机制和风险分担条款，利用法律合同锁定风险。第三层，是过程防火墙。利用信息化手段，建立资产运营动态监测平台，对合作项目的财务状况、运营情况进行实时跟踪和预警，确保我们始终掌握主动权。”

她展示了几张构思精巧的流程图和风险矩阵图，虽然还只是框架，但已显露出极强的专业性和系统性。

赵江河接着补充：“至于资产评估作价的难题，我们可以探索采用‘收益法’、‘假设开发法’等多种方法综合评估，并引入第三方权威评估机构进行背对背估值，确保公允。同时，合作过程全程公开透明，接受纪检和审计监督，最大限度压缩‘寻租’空间。”

他看向那位文化企业的副总：“李总，企业的顾虑我完全理解。所以我们才要试点，先从‘润德女中’这样规模相对不大、但社会意义重大的项目做起。我们可以共同成立项目工作组，一起研究合作模式，一起遴选合作方，责任共担，风险共控。成功了，经验共享；即使遇到挫折，也是宝贵的教训，由我们改革协调科承担主要责任。”

他这番表态，既有高屋建瓴的思路，又有具体而微的举措，更展现了敢于担当的姿态，让之前提出质疑的人，神色都缓和了不少。

本小章还未完，请点击下一页继续阅读后面精彩内容！