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“法治！”
这只猴子……他究竟在说什么？
这些闻所未闻，却又仿佛蕴含着某种至高真理的理念，如同狂风暴雨，彻底摧毁了她心中那座名为“旧秩序”的万古神殿。
她呆呆地坐在那里。
她忽然发现，自己面前的这杯茶，不知何时，已经凉透了。
就像她此刻，那颗彻底乱了方寸的心。
这是亿万年来，从未有过的事情。
她执掌昆仑，坐看三界风云变幻，圣人更迭，皇朝兴衰。
她的心，早已如这昆仑山的玄冰，坚硬，冷寂，不为任何事动容。
可今天，被一只她原本视作蛮夷的妖猴，用几句闻所未闻的言语，搅得天翻地覆。
一种荒谬绝伦，却又无法反驳的无力感，席卷了她的全身。
她下意识地，将目光投向了凉亭的另一侧。
她想从那个人的脸上，看到与自己一样的震惊、荒谬，甚至是不屑。
那个人，是九天玄女。
上古女神，兵戈之主，谋略与术数的始祖。
若论对“秩序”与“规则”的运用，三界之内，无人能出其右。
她，应该最能明白，这猴子说的是何等痴人说梦！
然而。
西王母的目光，在接触到九天玄女的那一刻，再次凝固了。
她看到的，不是质疑，不是不屑。
而是一张，同样写满了无尽震撼，甚至还带着一丝……痴迷的绝美容颜。
九天玄女，正一动不动地，凝视着陈凡。
她那双仿佛蕴含着星辰宇宙的清冷眼眸，此刻，却像是燃起了两团熊熊的烈火，亮得惊人。
她的红唇微张，呼吸急促，那完美无瑕的脸上，浮现出一种混杂着极致震惊与狂热领悟的奇异神采。
西王母的心，猛地向下一沉。
她知道，九天玄女失态了。
这位以清冷和理智着称，从未有过情绪波动的兵法之祖，此刻，道心失守了！
九天玄女确实是失守了。
她的元神，此刻正掀起亿万丈的狂涛。
她以三界为棋盘，以众生为棋子，推演过无数场战争与权谋的走向。
如何利用天庭的法度漏洞，为己方争取利益。
如何挑动佛道两门的矛盾，从中渔利。
如何联合一方，打压另一方，最终达成战略目的。
她自问，在这天地棋局之上，她已是站在最高处的棋手之一。
但她所有的推演，所有的谋划，都有一个前提。
那就是，这棋盘，是天道定下的。
棋子，是圣人摆下的。
她所做的一切，都只是在现有的“游戏规则”之下，寻求最优的解法。
可陈凡呢？
他根本没有去看那张棋盘！
他想做的，是掀了这张桌子，然后告诉所有人：“你们以前玩的那套，太落后了，太低级了。”
“现在，我们来玩一个全新的游戏。”
“而这个游戏的规则，由我来定！”
这种思维的高度，这种敢于重塑世界底层逻辑的魄力……
让她这位顶级的战略家，第一次，感到了一种发自灵魂深处的……自愧不如。
她看着陈凡的眼神，已经彻底变了。
从最初的好奇与审视，到后来的认可与欣赏。
再到此刻。
变成了，一种近乎狂热的，深深的折服与仰慕！
她忽然明白了。
自己，只是一个最顶尖的“玩家”。
而他，是“游戏设计师”。
两者之间，隔着一道无法逾越的天堑。
西王母将九天玄女的神情变化，尽收眼底。
她的心中，那最后的一丝侥c幸，彻底破灭。
连九天玄女，这三界谋略的化身，都为之折服。
这套“功勋制”与“法治”的理论，难道……真的可行？
一个可怕的念头，不受控制地，从她的心底冒了出来。
如果……
如果这套理论真的在花果山推行成功。
那将是何等恐怖的一番景象？
一个不问出身，只看功劳。
一个规则至上，赏罚分明。
那样的势力，将会爆发出何等强大的凝聚力与向心力？
届时，三界之内，那些不得志的仙神，那些被压迫的妖魔，那些有才华却无处施展的散修……
会不会如同百川归海一般，疯狂地，涌向那座东胜神洲的小小山头？
西王母不敢再想下去。
她强行压下心中的惊涛骇浪，深吸一口气，重新将目光锁定在陈凡的身上。
她必须找到这套理论的破绽！
“说得好听。”
她的声音，恢复了几分身为古神的镇定，但那其中，却再也没有了最初的倨傲与轻蔑，反而多了一丝，连她自己都未曾察觉的认真。
“但如何执行？”
她提出了一个最核心，也最实际的问题。
“三界生灵，**无穷，私心遍地。修为越高，**越重。你那套所谓的‘法治’，如何能约束得了那些翻手为云，覆手为雨的大罗金仙？”
“又如何能约束得了那些视天地法则如无物，一念便可崩毁星河的准圣大能？”
“谁来执法？谁又有能力去执法？难道你还能用紧箍咒，去套住每一位强者吗？”
这个问题，如同一柄最锋利的剑，直指这套完美理论的核心软肋。
权力！
至高无上的，属于强者的个体权力！
在绝对的力量面前，任何规则，都显得苍白无力。
这，是三界亿万年来，颠扑不破的真理。
然而，面对这个终极诘问，陈凡却只是微微一笑。
那笑容里，带着一种洞悉一切的从容。
“娘娘，您的问题，问到点子上了。”
他慢条斯理地，重新拿起那只已经冰凉的茶杯，却并未饮用，只是在指尖轻轻转动。
“所以，光有‘法治’，是不够的。”
他抬起头，迎着西王母和九天玄女那充满探究的目光，不疾不徐地，抛出了一个，比之前所有概念加起来，都更具冲击力，更加颠覆三界认知的全新词汇。
“我们，需要‘三权分立’。”
“三……权……分……立？”
西王母下意识地，重复了一遍这四个字。
每一个字，她都认识。
但组合在一起，却变得如此陌生，如此高深莫测。
陈凡将茶杯轻轻放下，伸出三根手指。
“立法。”
“执法。”
“监督。”
他的声音，带着一种奇特的魔力，引导着两位女神的思绪。
“将制定规则的权力，执行规则的权力，以及监督规则执行的权力，彻底分开。”
“负责制定律法的神只，他不能去亲自执行。比如，成立一个由各方代表组成的‘万仙议会’，共同商议，制定三界通行的铁律。”
“负责执行律法的神只，他无权更改律法，只能严格按照律条办事。娘娘您执掌天罚，便是最好的‘执法者’。”
“最关键的，是第三个。”陈凡的目光，变得锐利起来，“必须成立一个完全独立的‘监察司’，它的权力，甚至要在执法者之上。它的唯一职责，就是监督‘立法者’有没有以权谋私，监督‘执法者’有没有枉法偏袒。”
“这三者，分离，互为制衡。议会可以弹劾执法者，监察司可以审查议会成员。谁也不能一家独大。”
陈凡看着已经彻底陷入呆滞的西王母，嘴角，勾起了一抹笑意。
他缓缓地，说出了最后一句话。
那句话，如同创世之音，在西王母的元神深处，轰然炸响。
“如此，方能将权力，关进规则的笼子里。”
（本章完）
